蘇州高新區CBD俯瞰圖。 高新區文體旅局供圖

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打造一流營商環境，蘇州高新區從來不缺一個“誠”字。

為激發市場活力，多個“全市率先”接連推出。為助推項目提速，“拿地即開工”已成常態。

數據顯示，2022年，高新區實現“拿地即開工”項目19例，平均用時10.89個工作日，七個項目實現一天內“多證聯發”。全年新登記各類市場主體22764戶，其中，新登記企業12973戶，新登記企業數突破六萬家。

蘇州高新區行政審批局以“敢為、敢闖、敢干、敢首創”的擔當作為，以務實舉措不斷打造一流營商環境，為高質量發展激活力、添動力。

激發市場主體“新活力”

電子營業執照、電子印章、銀行開戶，全程可用手機辦理完成。今年1月30日，蘇州創為匯智企業管理有限公司在高新區注冊成立。作為高新區首家申領電子印章并預約開戶的企業，該公司當天同時完成公章刻制和銀行預約開戶，快速優質的辦事效率讓企業負責人贊嘆。

以一流服務打造一流營商環境，高效背后是真心誠意的服務。按照以往流程，公司法人需先到窗口領取營業執照，然后去刻制公章，再與意向銀行預約之后，才能開戶。

為方便企業群眾高效辦事，全面提升政務服務規范化、便利化水平，近日，高新區上線了電子印章與電子營業執照的同發功能。借助這一功能，辦事人員在手機上就能同時領取電子營業執照、電子印章，以及進行銀行開戶，實現企業開辦“全程網辦”。

以服務誠心換取發展信心，近年來，蘇州高新區行政審批局通過創新制度、優化服務、先行先試，充分激發市場活力，積極營造優質區域營商環境，實現多個全市“率先”：

——率先在全市推出市場主體住所（經營場所）登記申報承諾制，進一步降低準入門檻，激發“雙創”活力，推動市場主體快速增長。率先實現企業開辦注冊登記、公章刻制、銀行開戶、稅務登記、社保登記、醫保登記、公積金登記“七合一”全流程服務。

——率先在全市開展“發照系統登記機關電子印章”試點，實現營業執照和登記文書“全城通辦通取”。率先設立企業開辦銀行“政務服務驛站”，讓創業者在銀行就能獲得企業開辦的全流程服務。

——在全市率先試點大型企業分支機構“打包一次辦”，避免了企業總部工作人員來回奔波辦理分支機構設立變更業務，降低企業經營成本，助推企業總部經濟發展。率先實現企業跨區遷移“一網通辦”，破解企業辦事“多地跑、折返跑”難題。

——在全市首個推出企業準營許可事項“現場踏勘+審批+許可決定+制證+送達”“五合一”審批模式，針對人力資源、出版物零售等五個領域，對符合踏勘要求的企業，當場審批并簽發許可證。

打造項目建設“加速器”

朝紅路東側，正在建設的速騰電子研發生產總部暨半導體封裝測試設備智能制造基地一片火熱景象。據了解，該項目建成后，將成為集研發、生產于一體的總部和智能制造基地，計劃量產半導體封裝測試設備、汽車模組、光模塊等項目，為高新區光子產業創新集群發展增添強勁動能。

項目建設“加速跑”的背后，“六證聯發”不能不提。

今年1月11日，在該項目的開工儀式上，《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《不動產權證》《人防行政許可批復》《施工圖審查合格證》《建筑工程施工許可證》等六證一次性申領，助推項目建設不斷加速。截至目前，該項目試樁階段建設已完成，內部臨時道路及雨污水施工完成，即將進行主體施工建設。

讓“拿地即開工”成為常態，高新區行政審批部門拿出切實舉措，持續擦亮營商環境的誠信底色，一個又一個項目快速落地生根，為區域經濟社會發展積蓄動能。

去年9月13日，獅山生物醫藥創新基地項目一次性依法合規取得六項審批文件。該基地建成后將進行體外診斷試劑、新型靶向腫瘤藥物、甲狀腺腫瘤分子診斷和試劑的研發與規模化生產，集生物醫藥科學院、創新藥產業基地、生物醫藥產業基地于一體，助力高新區醫療器械和生物醫藥產業加速發展。

去年10月25日，百勝動力項目三小時之內實現六證聯發。項目建成后，將為國內舷外機企業提供符合國際標準的測試服務。

去年11月10日，太湖科學城國際創新社區項目實現六證連發。未來，項目將建設集高端技術研發、創新創業孵化、科技綜合服務、生活配套等功能于一體的綜合型科技創新社區。

如今，通過聯動資源規劃、住建等部門，推行提前介入、并聯預審、專班跟蹤等服務舉措，蘇州高新區將原來拿地后的多項手續前置辦理，實現拿地后“多證聯發”，能為項目開工建設節約至少兩個月。（蘇報駐高新區首席記者 劉曉平 蘇報通訊員 施為）