以“專精特新”為代表的中小企業是數字經濟發展的主力軍，也是數字化轉型的主戰場。“專精特新”企業，是落實國家創新驅動發展戰略、制造強國戰略和數字中國戰略的重要組成部分，也是增強經濟韌性、提升產業鏈和供應鏈現代化水平的關鍵主體。

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南京一直高度重視“專精特新”企業的培育發展，出臺了一系列政策，以構建“十百千萬”梯次發展的“專精特新”企業群體為目標，推進“六大工程”，實施“十條措施”。截至目前，南京已累計培育國家制造業單項冠軍21家、“專精特新”“小巨人”企業106家、省級“專精特新”中小企業647家，各批次企業數量均位居全省前列。

伴隨著數字經濟快速發展，南京“專精特新”企業在數字化浪潮中乘風破浪，在降本、增效和提質等方面均取得了顯著成效。下一步，南京應聚焦“專精特新”，聚力“數字賦能”，以“四個著力”推動“專精特新”企業數字化轉型。

位于南京浦口經濟開發區的江蘇芯德半導體科技有限公司，工作人員正在操作精密設備，車間內一派繁忙景象。 南京日報/紫金山新聞記者 孫中元 攝

前瞻布局數字化發展規劃，著力優化數字化轉型新生態

明確“專精特新”企業數字化轉型規劃與路徑。結合南京市“專精特新”企業數字化轉型的實際情況，系統全面謀劃“專精特新”企業數字化轉型發展，制定短期、中期和長期的具體實施方案，明確“專精特新”企業數字化轉型的“任務書”和“路線圖”，建立月度跟蹤、季度報送和情況通報制度。

實施“專精特新”企業智能制造標桿培育工程。鼓勵“專精特新”企業對標世界一流的制造能力，開展商業模式、產品研發模式、生產模式、質量管理模式和消費者服務的全方位變革，打造全球燈塔工廠。充分依托和發揮南京產業優勢，培育發展平臺化設計、數字化管理、個性化定制、服務化延伸等新模式新業態。

構建“專精特新”企業共生發展生態圈。充分發揮南京“專精特新”龍頭企業在數字化轉型模式創新中的帶頭作用，通過平臺搭建實現更多“專精特新”企業的對接，形成數字化合作聯盟，并通過生產協作、開放平臺、共享資源等方式，實現“專精特新”企業數字化轉型合作新生態。

突出強化企業創新能力，著力構筑數字化競爭新優勢

積極促進協同創新。支持“專精特新”企業聯合高校院所牽頭組建創新聯合體，帶動上下游企業開展行業協同創新，促進產學研深度融合。組織高校、科研院所和企業開展產學研技術供需對接，推動科學技術研發和成果轉化應用。支持“專精特新”企業獨立或聯合設立研發機構，對符合政策條件的研發機構給予前期運營經費支持。依托知識產權保護中心，為“專精特新”企業提供全生命周期知識產權服務。

加強核心技術攻堅。支持“專精特新”企業積極開展核心技術攻關，鼓勵探索下一代“無人區”科技，推動數字產業形成和發展。引導物聯網、新能源汽車、集成電路等戰略性新興產業的“專精特新”企業加快信息技術集成應用，增強裝備的可接入水平和裝備間數據交互能力，建設智能車間，實現數字化技術創新新突破。

推動技術轉化落地。加大對“專精特新”企業技術成果產業化運用的支持，在項目招標方面，進一步打破壁壘，如通過對特定“首臺套”產品不設置產品使用次數或放寬限制條件等，進一步幫助專精特新企業打開產品市場，形成“研發—使用—改進”的良性循環。

持續破除化解數據難題，著力拓寬數字化應用新場景

支持數據要素的市場化建設。鼓勵和引導“專精特新”企業共同探索行業、企業的數據挖掘、存儲共享、交易使用、動態維護等規范。通過云上資源支持、公共數據共享、行業數據打通等方面縮小企業間的“數據鴻溝”。同時，加速建立各類行業級、企業級工業互聯網平臺，助推專精特新企業“上云”“上鏈”，提升企業生產效率。

支持數據資源的安全化建設。突破數據要素流通關鍵技術，應用區塊鏈、零知識證明、同態加密等技術，建設大數據安全共享與開發利用平臺，保障數據安全。創新數據服務模式，鼓勵“專精特新”企業對標的數據服務企業開展數據標注業務，支持外包、眾包等數據標注組織模式創新。

支持數字應用的場景化建設。結合“專精特新”企業特征，圍繞產業鏈、供應鏈、創新鏈推出集成應用的數字化場景，不斷創新“互聯網+制造”模式，培育數字孿生、云制造、眾包設計、虛擬仿真等新業態，加速打造越來越多的數字化應用新場景。

不斷完善轉型服務體系，著力夯實數字化發展新底盤

進一步強化轉型基礎設施建設。以“新基建”為契機加快數字化轉型基礎設施建設，積極鞏固對數字基礎設施的支持保障，加快部署物聯網、工業互聯網、人工智能、5G 等新一代信息通信基礎設施，為專精特新數字化轉型奠定堅實的基礎。引導“專精特新”企業應用低成本、快部署、易運維的基礎云服務及工業APP，實現基礎設計、生產、物流、銷售、服務等核心數據和工業設備、運營管理上云上平臺。

進一步確立高效轉型服務方式。針對企業數字化轉型過程中出現的具體問題進行精準施策，聯合數字化行業領軍企業從政策到方法上為其他專精特新中小企業提供發展指導。借鑒德國經驗，通過發布專題手冊，向“專精特新”企業詳細講解最新的數字化生產技術和業務流程，并指明優缺點和適用范圍，幫助“專精特新”企業了解數字化領域的最新發展情況。同時提供數智診斷、數智規劃、ERP平臺構建、數字工廠解決方案等，助力“專精特新”企業實現數字化轉型。

進一步優化轉型發展環境。加強對“專精特新”企業數字化轉型運行監測分析與全流程管理，完善“專精特新”行政審批信息公開制度，建立健全“專精特新”企業信用評級體系，完善失信懲戒和激勵制度，構建以企業信用為基礎的新型監管機制，引導專精特新企業守信經營，優化市場競爭環境。

（作者鄭瓊潔為南京市社科院副研究員、江蘇省揚子江創新城市研究院特聘專家，姜龍舟為江蘇省高成長企業研究博士工作站專家）

南京日報/紫金山新聞編輯 王娟