金山網(wǎng)訊 前三季度，江蘇省鎮(zhèn)江全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)1.9%。防疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為“關(guān)鍵一招”——站在“企業(yè)側(cè)”“群眾側(cè)”，深化“政府側(cè)”改革，針對(duì)薄弱指標(biāo)和短板問題，創(chuàng)新工作機(jī)制，系統(tǒng)化推進(jìn)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為系統(tǒng)工程，涉及多領(lǐng)域、多部門。那么，十指該如何協(xié)同配合，奏響“鎮(zhèn)合意”交響曲？

彈鋼琴時(shí)，需注意輕重節(jié)拍，開展工作亦是如此。疫情之下，助企紓困無疑是打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境中一項(xiàng)重要的任務(wù)。

(資料圖)

10月中旬，龍江鋼鐵有限公司向市發(fā)改委求助，需緊急協(xié)調(diào)解決原料船只優(yōu)先通行過閘問題。“鎮(zhèn)服務(wù)”4小時(shí)，辦出了企業(yè)真滿意。當(dāng)晚3艘滯留船只安全過閘，另外3艘次日上午放行通過，確保企業(yè)原材料供應(yīng)和正常生產(chǎn)不受影響。近日，發(fā)改部門再次接到企業(yè)求助。在及時(shí)解決企業(yè)眼前困難的同時(shí)，市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門，經(jīng)多方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，以解企業(yè)后顧之憂。目前，針對(duì)龍江鋼鐵的訴求，一方面市港務(wù)中心與企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，提供常態(tài)化服務(wù)；另一方面雙方構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，安排專人對(duì)接，同時(shí)企業(yè)提前做好生產(chǎn)需求計(jì)劃，根據(jù)通航情況提早謀劃，協(xié)調(diào)好原材料運(yùn)輸供應(yīng)問題。

對(duì)此，龍江鋼鐵負(fù)責(zé)人對(duì)解決方案高度認(rèn)可，并對(duì)鎮(zhèn)江市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門提供的“鎮(zhèn)服務(wù)”投上了滿意票。

“任何時(shí)候，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、改革的目的都是為企業(yè)、項(xiàng)目提供更好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)干勁足、市場(chǎng)信心強(qiáng)，就是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最有力的支撐。”鎮(zhèn)江市營(yíng)商辦、發(fā)改委主任談沁磊說，尤其是在疫情、經(jīng)濟(jì)下行等多重不利因素影響之下，鎮(zhèn)江接二連三出臺(tái)助企紓困、援企穩(wěn)崗、減稅降費(fèi)等政策措施，就是要用工作的速度、精準(zhǔn)度、溫度，提升市場(chǎng)主體的滿意度，激發(fā)市場(chǎng)活力，提振發(fā)展信心。“這是特殊時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的特殊表達(dá)，對(duì)于有效防控疫情、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了‘雪中送炭’的作用。”

三季度營(yíng)商環(huán)境滿意度調(diào)查，共計(jì)收到有效問卷1239份，總體評(píng)價(jià)呈現(xiàn)逐季提升態(tài)勢(shì)，對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境非常滿意比例升至70.1%，14項(xiàng)指標(biāo)平均滿意率提升至96%。

十個(gè)指頭彈鋼琴，每個(gè)指頭都要服務(wù)于整個(gè)樂章。

隨著“鎮(zhèn)合意”2.1版落地，我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的腳步明顯加快，營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”不斷提升。市政務(wù)辦實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“拎包開業(yè)”，并提供免費(fèi)郵寄服務(wù)；市住建局?jǐn)?shù)字化審圖系統(tǒng)進(jìn)一步拓展部門、跨層級(jí)系統(tǒng)協(xié)調(diào)功能，創(chuàng)新推出“云審圖”服務(wù)；市自然資源和規(guī)劃局在全省率先實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“稅費(fèi)同繳”合規(guī)模式，“交房即發(fā)證”全覆蓋，近20個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”； 市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)智慧化檢測(cè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)縣市全覆蓋；鎮(zhèn)江市商務(wù)局、鎮(zhèn)江海關(guān)創(chuàng)新推出“智慧口岸”建設(shè)，推動(dòng)通關(guān)再提速，鎮(zhèn)江口岸通關(guān)時(shí)間分別壓減至85.9小時(shí)、1.7小時(shí)……

這些都是鎮(zhèn)江速度、精準(zhǔn)度、溫度的體現(xiàn)，各牽頭部門十指彈琴共同奏響了“鎮(zhèn)合意”交響曲。其背后則是真心實(shí)意、真金白銀的政策支撐，是開放、誠(chéng)信和高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)喚醒。

這其中，鎮(zhèn)江市商務(wù)局與鎮(zhèn)江海關(guān)深入合作，在已有平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行流程改造和業(yè)務(wù)融合，研發(fā)應(yīng)用“鎮(zhèn)江智慧水運(yùn)口岸”。截至三季度末，平臺(tái)已完成智能協(xié)同、智能防疫、智能服務(wù)、智能港行的功能融合并上線運(yùn)行。這一舉措得到了南京海關(guān)的肯定，擬作為南京關(guān)區(qū)水運(yùn)口岸智慧監(jiān)管的一部分予以推廣。

演奏過程，有的手指頭任務(wù)重，需多按動(dòng)琴鍵。市政務(wù)辦作為多項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的牽頭部門，今年以來，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，哪里有不足從哪里下手，哪里有空間從哪里發(fā)力，確保各項(xiàng)舉措落地見效。前三季度，全市新辦企業(yè)4001家，0.5天辦結(jié)率達(dá)100%。截至9月底，我市辦件評(píng)價(jià)率100%，差評(píng)數(shù)量全省最少，差評(píng)整改率100%。

不久前，市政務(wù)辦牽頭成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中介服務(wù)聯(lián)盟，同時(shí)發(fā)布了“鎮(zhèn)江版”行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)。此舉是《江蘇省打造高效規(guī)范便利的一流政務(wù)環(huán)境實(shí)施方案》在鎮(zhèn)江落地落實(shí)的具體舉措，將推動(dòng)涉審中介行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性工程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，要聚焦市場(chǎng)主體最強(qiáng)烈、最急迫、最關(guān)注的訴求、痛點(diǎn)，打造貫穿全生命周期的服務(wù)鏈。”談沁磊坦言，對(duì)照省級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，鎮(zhèn)江營(yíng)商環(huán)境還存在弱項(xiàng)短板，需進(jìn)一步細(xì)化措施，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力來補(bǔ)齊拉長(zhǎng)，釋放出高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。（全媒體記者 朱婕）