江蘇自貿試驗區再迎利好！現代快報記者獲悉，江蘇省政府于近期印發了《關于推進江蘇自貿試驗區貿易投資便利化改革創新若干措施》（以下簡稱《措施》），從提升貿易便利化水平、提升投資便利化水平、提升運輸便利化水平、提升金融服務實體經濟水平、提升管理服務保障水平五個方面提出17項具體措施。

△中國（江蘇）自由貿易試驗區三大片區（資料圖）

對于江蘇自貿試驗區三大片區來說，新一輪開放舉措會進一步打通119.97平方公里開放熱土建設工作中的“堵點”和“難點”，繼續為全國改革開放探索和試驗，并將為區內企業帶來實實在在的發展機遇。

17條舉措持續推進貿易投資便利化

《舉措》一共17條，字數不多，但含金量十足。

在提升貿易便利化水平方面，提出促進進口貿易創新；支持發展新型離岸國際貿易；支持開展檢測維修再制造業務，推動海關特殊監管區域與自貿試驗區統籌發展，允許自貿試驗區內綜合保稅區企業開展本企業國內自產產品的維修，不受維修產品目錄限制；提升醫藥產品進口便利度，支持自貿試驗區依法依規開展跨境電子商務零售進口藥品有關工作。

在提升投資便利化水平方面，下放港澳投資旅行社審批權限；完善國際船舶登記檢驗政策，用足用好自貿試驗區國際船舶登記政策，完善地方配套支持政策，加快吸引集聚一批國際航行船舶在自貿試驗區開展國際船舶登記；提高土地資源配置效率，支持自貿試驗區深化工業用地供應方式改革，增加混合產業用地供給，優先保障自貿試驗區重點產業合理用地需求等。

在提升運輸便利化水平方面，提升開放通道能級，支持南京祿口國際機場與自貿試驗區聯動開放，用足用好第五航權，優化布局國際客運貨運航線網絡，提升至北美、歐洲、亞洲三大市場的國際航空貨運能力，建設國際集拼中心，發展樞紐中轉業務，打造集貨物空中運輸、口岸通關、區域分撥和本地配送等功能于一體、銜接緊密、運行高效的航空物流體系，加快建設高水平臨空經濟示范區。支持連云港花果山機場口岸擴大開放，適時申請開放第五航權。此外，加快推進多式聯運“一單制”；探索賦予多式聯運單證物權憑證功能；提高航運管理服務效率等。

在提升金融服務實體經濟水平方面，促進資金跨境流動，加快推進已獲批的跨國公司本外幣一體化資金池、非金融企業外債便利化額度、非金融企業外債登記管理改革、信貸資產跨境轉讓、合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內有限合伙人（QDLP）等試點落地，結合自貿試驗區實際需求進一步爭取國家支持開展本外幣合一銀行賬戶體系試點。此外，開展融資租賃公司外債便利化試點；發展大宗商品期貨業務；探索知識產權證券化試點等。

《措施》還提出提升管理服務保障水平。開展網絡游戲屬地管理試點，實施好國產網絡游戲屬地管理試點工作，支持蘇州片區建設游戲企業服務中心，為游戲企業提供優質審核服務。完善仲裁司法審查，加強對境外仲裁機構在自貿試驗區設立的仲裁業務機構作出的仲裁裁決以及臨時仲裁等，進行司法審查的法律適用問題研究等。

支持產業鏈供地！自貿試驗區改革創新再提速

自貿試驗區是很多企業夢想開始的地方，大膽試、大膽闖、自主改是這片開放熱土的靈魂。

設立近三年來，119.97平方公里的江蘇自貿試驗區圍繞“國內一流、國際公認的自貿試驗區”的目標持續發力。三大片區以全省千分之一的國土面積，貢獻了約6%的新設立企業數、約10%的實際使用外資、約13%的進出口額，集聚了9%的高新技術企業，已成為全省高質量發展的重要引擎。

現代快報記者注意到，《措施》中有諸多亮點，將進一步推進自貿試驗區改革創新。

《措施》第七條在提高土地資源配置效率上，支持在自貿試驗區探索實行產業鏈供地，對產業鏈關鍵環節、核心項目涉及多宗土地的，可將產業鏈供地有關要求納入供地方案，實行同期掛牌出讓整體供應。支持自貿試驗區深化工業用地供應方式改革，增加混合產業用地供給，優先保障自貿試驗區重點產業合理用地需求。

《措施》支持自貿試驗區試點以鐵路運輸為主的多式聯運“一單制”改革，鼓勵制定并推行標準化多式聯運運單等單證。支持連云港片區依托中歐班列，探索鐵水聯運“一單到底”模式，建設多式聯運綜合服務平臺，加快建設上合組織（連云港）國際物流園、連云港徐圩新區多式聯運中心等鐵水聯運樞紐。

在探索知識產權證券化試點上，支持南京、蘇州片區完善知識產權金融服務體系，健全知識產權質押信息平臺，鼓勵開展各類知識產權混合質押和保險，探索知識產權證券化試點，以產業鏈條或產業集群高價值專利組合為基礎構建底層知識產權資產，在知識產權已確權并能產生穩定現金流的前提下，規范探索知識產權證券化模式。支持在自貿試驗區探索建設科技要素資源交易中心，暢通科技創新企業融資渠道。

此外，在開展網絡游戲屬地管理試點上，實施好國產網絡游戲屬地管理試點工作，支持蘇州片區建設游戲企業服務中心，為游戲企業提供優質審核服務。加強對游戲企業宣傳引導，強化事中事后監管，規范游戲研發、出版和運營全過程。