恢復(fù)上市不久的“鉀肥龍頭”青海鹽湖工業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鹽湖股份”，000792.SH)因子公司涉嫌非法采礦問題再次引起關(guān)注。

10月13日，鹽湖股份公告表示，近日獲悉，公司全資子公司青海鹽湖能源有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鹽湖能源”)于2021年10月11日收到海西蒙古族藏族自治州公安局(以下簡(jiǎn)稱“海西州公安局”)出具的《關(guān)于對(duì)青海鹽湖能源有限公司涉嫌非法采礦罪的告知函》，鹽湖能源歷史上在未取得探礦證、采礦證的情況下，對(duì)青海省天峻縣木里煤田聚乎更礦區(qū)七號(hào)井煤炭資源實(shí)施開采的行為涉嫌非法采礦罪。

不過，10月13日，據(jù)接近鹽湖股份的相關(guān)人士向記者透露，鹽湖能源早已無實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，本次是對(duì)2013年-2014年非法采煤收入的沒收，對(duì)鹽湖股份實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)及今后戰(zhàn)略發(fā)展并無影響。

2013年至2014年：涉嫌非法采礦罪

具體來看，2021年10月11日，鹽湖能源收到海西州公安局出具的《關(guān)于對(duì)青海鹽湖能源有限公司涉嫌非法采礦罪的告知函》，主要內(nèi)容如下：

“根據(jù)青海省天峻縣木里煤田地區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查相關(guān)工作及相關(guān)企業(yè)行為線索，青海鹽湖能源有限公司于2013年至2014年期間，在未取得相關(guān)探礦證、采礦證的情況下，對(duì)青海省天峻縣木里煤田聚乎更礦區(qū)七號(hào)井煤炭資源實(shí)施開采，根據(jù)《刑法》第三百四十三條之規(guī)定，該行為涉嫌非法采礦罪。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，為降低貴公司涉嫌非法采礦產(chǎn)生的社會(huì)影響及法律影響，青海鹽湖能源有限公司可以及時(shí)將非法采礦產(chǎn)生非法所得及收入主動(dòng)退繳至公安機(jī)關(guān)。”

據(jù)鹽湖股份披露，鹽湖能源于2012年成立，主要負(fù)責(zé)公司原金屬鎂一體化項(xiàng)目配套工程木里煤田聚乎更礦區(qū)七號(hào)井煤礦建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。鹽湖能源在未取得探礦證、采礦證的情況下對(duì)木里煤田聚乎更礦區(qū)七號(hào)井實(shí)施煤炭資源開采，系違法采礦行為，按照省委省政府相關(guān)要求，鹽湖能源全面停止了礦區(qū)一切活動(dòng)，開展礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作。公司已將鹽湖能源列入僵尸企業(yè)，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)要求，鹽湖能源前期已經(jīng)計(jì)提了相應(yīng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

受青海省木里礦區(qū)某民營(yíng)企業(yè)非法開采煤礦突發(fā)事件影響，2020年10月8日，海西州生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向公司的子公司鹽湖能源下發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)母嬷?，海西州人民政?賠償權(quán)利人)將依據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院專家組出具的木里礦區(qū)生態(tài)損害評(píng)估鑒定結(jié)果，與聚乎更礦區(qū)3、4、7、8、9號(hào)井，江倉(cāng)礦區(qū)1、2、3、4、5號(hào)井，哆嗦貢瑪?shù)V區(qū)等涉及的相關(guān)企業(yè)開展損害賠償磋商(訴訟)工作。

目前，鹽湖能源正在與有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作。

此外，2020年10月30日，鹽湖能源與海西州天峻縣人民政府簽訂《木里礦區(qū)企業(yè)退出協(xié)議書》，鹽湖能源同意按照青海省政府對(duì)木里礦區(qū)開采企業(yè)的工作要求，退出木里礦區(qū)，鹽湖能源自行承擔(dān)退出木里礦區(qū)所產(chǎn)生的所有成本費(fèi)用，并依據(jù)生態(tài)損害賠償評(píng)估結(jié)果，承擔(dān)礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理費(fèi)用等。

目前，鹽湖能源已退出木里礦區(qū)，停止在木里礦區(qū)的一切經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、銷售行為，無實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

退繳非法所得及收入為3.57億

關(guān)于此事給公司帶來的影響，鹽湖股份表示，根據(jù)《關(guān)于對(duì)青海鹽湖能源有限公司涉嫌非法采礦罪的告知函》，為降低鹽湖能源涉嫌非法采礦產(chǎn)生的社會(huì)影響及法律影響，鹽湖能源擬將非法采礦產(chǎn)生的非法所得及收入及時(shí)退繳至公安機(jī)關(guān)。

根據(jù)初步測(cè)算，鹽湖能源非法采礦產(chǎn)生的非法所得及收入為356,674,957.99元(近3.57億元)，前述退繳預(yù)計(jì)會(huì)減少公司2021年度利潤(rùn)356,674,957.99元(近3.57億元)，具體金額以有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為準(zhǔn)。

根據(jù)*ST鹽湖財(cái)報(bào)，其2020年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收140.16億元，實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)20.40億元，同比增長(zhǎng)104.45%。

此次近3.57億退繳，約占鹽湖股份去年凈利潤(rùn)的17%。

根據(jù)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)母嬷芳跋嚓P(guān)法律法規(guī)，鹽湖能源未來需要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)荣M(fèi)用，目前，鹽湖能源正在與有關(guān)部門開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作，具體賠償金額以鹽湖能源最終簽訂的生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)協(xié)議為準(zhǔn)。如未來實(shí)際繳納的賠償金超過公司已計(jì)提的礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金金額，將可能對(duì)公司繳納當(dāng)期的業(yè)績(jī)及財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生不利影響。

鹽湖股份稱，公司將持續(xù)關(guān)注鹽湖能源非法采礦事項(xiàng)的處理進(jìn)展情況，積極督促鹽湖能源配合司法機(jī)關(guān)的調(diào)查和做好相關(guān)工作，并及時(shí)嚴(yán)格履行信息披露義務(wù)。提請(qǐng)投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。

除了此事件外，9月27日，鹽湖股份作為最大的國(guó)產(chǎn)鉀肥生產(chǎn)供應(yīng)商，在銷售鉀肥產(chǎn)品時(shí)，其生產(chǎn)成本未發(fā)生顯著變化的情況下，大幅度上調(diào)銷售價(jià)格，遭國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局處罰160萬元罰款。

鹽湖股份稱，針對(duì)此次行政處罰決定，公司高度重視，已及時(shí)繳納罰款。

鹽湖始建于1958年，于1997年在深交所上市，是青海省最大的國(guó)企。公司擁有得天獨(dú)厚的自然鹽湖條件，主要業(yè)務(wù)包括氯化鉀的生產(chǎn)和銷售、鹽湖資源綜合利用等，冠有“鉀肥之王”的美譽(yù)。公司第一大股東是青海省國(guó)有資產(chǎn)投資管理公司，實(shí)際控制人為青海省國(guó)資委。

2017年以來，鹽湖股份歷經(jīng)連續(xù)虧損，被債權(quán)人重整，發(fā)展可謂一波三折。2020年5月公司被暫停，8月10日，鹽湖股份重新登陸深市。截至發(fā)稿，公司股價(jià)近29元/股，總市值為1573億元。

(經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 蔡越坤)