9月3日，2023石景山國際開放合作論壇在石景山首鋼園正式開啟。論壇現場，在全球嘉賓的共同見證下，國際開放合作區正式亮相啟動。以高質量高規格打造國際開放合作區，無疑是對國家戰略規劃部署的重要踐行，未來開放的石景山也必將迎來更多的合作伙伴，取得更加豐碩的發展成果。

全球見證 國際開放合作區亮相發布

在2023石景山國際開放合作論壇現場，來自全球多個國家的政府官員、專家學者、商界代表齊聚石景山首鋼園，圍繞新時期如何加強國際開放合作，推動區域經濟發展進行深入交流和探討。

作為本次論壇的重要環節，也是石景山區在未來的重點發展規劃部署，國際開放合作區在全球各界嘉賓的共同見證下，正式亮相啟動。北京市石景山區副區長王智勇，新加坡駐華大使館商務參贊、新加坡企業發展局中國司司長葉青文，中國機電產品進出口商會常務副會長兼專家委員會主任委員鄭超，北京市“兩區”辦專職副主任劉梅英，中國僑聯海外委員、歐洲投資委員會副主席謝嘯楚，中國僑聯海外委員、歐洲華僑華人青年聯合總會會長周彥君，德國北威州國際商務署北京/廣州代表處首席代表封興良，法國一帶一路促進會會長陳泊錕，新加坡金鷹集團地產董事總裁孫祐寧，首鋼基金行政總裁沈灼林，共同啟動國際開放合作區。

據悉，國際開放合作區將高起點謀劃“五區”建設。一是穩步打造服貿會溢出聯動區。把握舉辦地機遇，強化國際開放合作區各片區與服貿會主要專題一體化聯動。二是深入創建服務業國際合作示范區。加快建成與“一帶一路”沿線乃至全球等營商環境對接、業務高效協同的現代服務業合作體系。三是著力建設“兩區”建設攻堅區。對標 CPTPP、DEPA 等高水平國際經貿規則，主動承擔開放攻堅任務。四是持續建設老工業基地轉型樣板區。結合石景山深厚工業底蘊，深化兩業融合發展實踐。五是積極打造綠色低碳發展特色區。加快推動城市、社區和企業綠色發展深度融合，探索特色鮮明的綠色低碳發展新路線。

共議共研 國際開放合作區建設

9月4日上午，石景山國際開放合作區建設專家研討會圓滿召開。會議現場北京市石景山區副區長王智勇介紹了國際開放合作區建設背景及情況，在發言中講到，國際開放合作區的發布亮相，標志著合作區建設正式啟航，石景山區將聚焦開發建設、產業合作、政策保障、管理服務四位一體化推進，聚力與服貿會一體聯動、服務業重點領域開放攻堅、深化服務業互利共贏國際合作等重點工作，高位謀劃國際開放合作區發展定位，推動打造服貿會溢出聯動區、服務業國際合作示范區、“兩區”建設攻堅區、老工業基地轉型樣板區和綠色低碳發展特色區。

中國國際經濟交流中心信息部副部長王曉紅，國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青，中國社科院亞太與全球戰略研究院副院長沈銘輝，對外經貿大學國際經濟研究院執行院長莊芮，發改委宏觀院外經所新興經濟體研究室主任李大偉，中新廣州知識城開發建設辦公室中新合作促進處處長陳土華，新加坡金鷹集圖執行副總裁李嘉昌出席活動并參與研討。各位專家圍繞四方面展開交流，一是構建現代服務產業體系的重要著力點以及國際開放合作區重點落地產業。二是服務業擴大開放的關鍵領域以及國際開放合作區承擔“兩區”建設任務的攻堅方向。三是全球服務貿易和跨境直接投資發展趨勢以及國際開放合作區吸引全球優質服務要素和資源的重點方向。四是兩國合作項目的發展經驗以及國際開放合作區體制機制建設的主要任務。各位專家為石景山國際開放合作區的發展建言獻策，共謀高質量發展之路。

中國國際經濟交流中心信息部副部長王曉紅在發言中提到，石景山區打造國際開放合作區非常有前景，建議充分利用服貿會資源，形成長期的中新會展項目；發揮中新兩國產業資源優勢，加強數字貿易領域合作，如創意設計、影視動漫制作服務外包、融資租賃、航運物流尤其是吸引航運物流總部，探索發展離岸貿易、離岸金融、咨詢服務。積極圍繞人員跨境流動、外籍高級人才資質互認，對標高標準經貿規則等方面參與先行先試改革。

國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青表示，對國際開放合作區的發展非常期待，他指出，開放的兩個重要依托，一個是要依托全球的領先性的城市，通過城市作為競爭的基礎；第二就是平臺經濟的競爭能力。對石景山區推動國際開放合作區建設，他提出四點建議。第一要明確和聚焦發展的目標。聚焦最佳的最有條件和基礎的領域，快速提升在這個領域里的中高端要素的密度，尤其是人才。第二持續關注企業的或者市場主體的生態，包括注重宜居宜業的現代城市功能，尤其是消費和文化功能。第三加強政策的改革。尤其要解決好人才的問題，如高端人才個稅政策，促進人才聚集和交流的人才公寓建設。第四是加強創新實踐。把服務業和創新結合起來，圍繞海外投資服務、供應鏈合作等方面打造石景山樣板。

中國社科院亞太與全球戰略研究院副院長沈銘輝談到，可以把財富管理金融作為一個發展點。建議引入新加坡金融產業的經驗、管理，包括保險證券和公募基金，特別是財富管理機構等，增強金融服務實體經濟的能力，特別是探索建設財富管理的改革示范區。加強數字經濟，特別是通用人工智能、科技服務、專業服務、旅游服務等方面的產業布局，

對外經貿大學國際經濟研究院執行院長莊芮在發言中講到，新一輪的對外開放最核心的是制度型開放，制度開放是我們現在做國際開放合作區非常重要的著力點。建議一是要在開放上和周邊區域形成合力，推動形成制度的集成創新；二是重視京臺合作，拓展招商引資空間。

發改委宏觀院外經所新興經濟體研究室主任李大偉，建議國際開放合作區建設要聚焦重點產業領域及方向，凸顯特色，結合北京市正在推進的服務業擴大開放綜合示范區工作，聚焦數字經濟等方面，圍繞北京“四個中心”建設，特別是結合石景山特色，突出文化中心和國際交往中心做好文章，做出石景山特色和北京特色。

中新廣州知識城開發建設辦公室中新合作促進處處長陳土華談到，石景山區在目前這個階段推動中新合作，是很好的機遇期，同時，相比比全國很多地方有明顯優勢，其中最明顯的就是平臺的優勢，包括北京市服務業擴大開放綜合示范區政策優勢，也包括其他政策資源方面的優勢，可以充分利用這些優勢，爭取更好的發展空間。

新加坡金鷹集圖執行副總裁李嘉昌表示，石景山是中國北京對外交流的重要窗口。以后世界看向中國、看向北京時，石景山將會是一個很重要的地點。金鷹集圖將充分利用新加坡的背景作為紐帶，帶動其他新加坡企業來到石景山落地，讓更多的朋友來到石景山，了解石景山，投資石景山。

國際開放合作區的啟動為石景山區的發展注入了全新的動能，石景山區將與全球伙伴攜手向前，共向未來。

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