繼6 月 24 日《個人養老金投資公開募集證券投資基金業務管理暫行規定(征求意見稿)》后，11月4日，中國證監會發布《個人養老金投資公開募集證券投資基金業務管理暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)，是在個人養老金業務完成頂層設計后，在公募基金領域出臺的配套政策，突出強調了公募基金要適配“養老”屬性、助力個人養老，標志著我國個人養老金邁入新的發展階段。

發展個人養老金，對于我國構建多層次、多支柱的養老保險體系，應對人口老齡化壓力，提高國民養老金待遇水平，促進資本市場高質量發展等，都具有積極和深遠的意義。根據第七次全國人口普查數據，我國60歲及以上人口占全部人口的比重為18.7%。當前，我國人口老齡化趨勢明顯加快，養老保障成為整個社會的迫切需求。個人養老金制度的落地，一方面可以讓投資者通過個人養老金賬戶享受稅收優惠政策，繳費者按每年12000元的限額予以稅前扣除，從而更好地分享資本市場發展的紅利，實現養老資金的長期增值;另一方面，個人養老金可以為資本市場注入長期穩定的資金，助推資本市場健康發展，具有廣闊的發展前景。

此次《暫行規定》的發布，進一步明確個人養老金基金產品范圍。《暫行規定》明確個人養老金可以投資的基金產品類型包括：最近4個季度末規模不低于5000萬元或者上一季度末規模不低于2億元的養老目標基金，以及其他符合一定要求的股票基金、混合基金、債券基金、FOF等，相較6月發布的征求意見稿拓寬了產品準入的門檻，讓更多符合要求的公募產品能夠成為投資者進行養老投資的新選擇。

《暫行規定》進一步鼓勵投資人長期投資和長期領取行為。根據《暫行規定》，基金管理人可以根據投資人不同生命周期階段的養老投資需求和資金使用需求，在做好充分信息披露的前提下，將個人養老金基金產品分紅方式設置為紅利再投資，設置定期分紅、定期支付、定額贖回等機制;以及在運作方式、持有期限、投資策略、估值方法、申贖轉換等方面的其他安排，鼓勵投資人在個人養老金積累期長期投資、在領取期長期領取。

與此同時，公募基金的長期賺錢效應以及在養老投資方面積累的專業優勢，可以更好地服務于居民的養老投資需求，賦能養老金體系建設。成立二十四年來，公募基金行業實現了“乘風破浪”式的發展，基金規模和產品數量持續攀升。根據基金業協會數據，截至今年三季度末，公募基金資產凈值合計26.59萬億元，公募基金數量擴容至10263只。同時，銀河證券研究數據顯示，自開放式基金成立以來，截至2021年末，偏股型基金年化收益率平均為16.60%，超過同期上證綜指平均漲幅10.19%，債券型基金年化收益率平均為6.85%，超出現行三年定期存款利率4.10%。作為普惠金融理念的重要踐行者，公募基金也將是養老第三支柱的重要建設者Wind數據顯示，截至今年6月底，全市場已累計有181只養老FOF產品(A/C份額合并計算)，規模合計1064億元。養老FOF產品較強的資產配置優勢，以及目標日期基金和目標風險基金的產品類型設置，能夠更具針對性地匹配投資者的養老目標。

建信基金是行業較早發行養老目標基金的公司之一，并早在2016年即前瞻性開展投研體系建設，打造以量化投資管理團隊為核心班底的養老FOF投資團隊，擁有多元化的成長背景與豐富投研經驗。建信基金不僅高度重視個人養老產品布局，積極打造養老目標日期基金和養老目標風險基金全矩陣，更注重養老領域的投資者教育工作，以生動有趣的內容和形式引導投資者合理規劃養老投資。

未來，建信基金將進一步加強養老投研團隊建設，深耕基金研究和資產配置，為國內養老產品體系的完善貢獻更多力量，同時持續做好投資者陪伴工作，切實增強基民的獲得感和幸福感，助力公募基金行業和資本市場的高質量發展。

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