“6成小微經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)金流維持時(shí)長(zhǎng)小于3個(gè)月，資金鏈緊張。”

11月2日晚，北京大學(xué)光華管理學(xué)院張曉波教授研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布《中國(guó)小微經(jīng)營(yíng)者調(diào)查2021年三季度報(bào)告》“把脈”小微企業(yè)。報(bào)告指出，從現(xiàn)金流維持時(shí)間來(lái)看，三季度小微企業(yè)現(xiàn)金流狀況維持平均值為2.9個(gè)月。

作為吸收就業(yè)的主力軍，小微經(jīng)營(yíng)者平均創(chuàng)造就業(yè)崗位約4.6 個(gè)(不含經(jīng)營(yíng)者本人)，小微企業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的毛細(xì)血管和中堅(jiān)力量。同時(shí)因其規(guī)模而具有特殊的脆弱性。因此，小微企業(yè)的潛在需求和所需幫助成為關(guān)注點(diǎn)。

不過(guò)，報(bào)告也顯示，2021年第三季度，小微經(jīng)營(yíng)者平均季度營(yíng)收達(dá)13.1萬(wàn)元，創(chuàng)下近一年來(lái)新高，同時(shí)信心指數(shù)平穩(wěn)回升，連續(xù)3個(gè)季度保持在樂(lè)觀區(qū)間，顯示出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)韌性。

談及小微企業(yè)，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示，中國(guó)小微企業(yè)的韌性很值得關(guān)注。規(guī)模企業(yè)優(yōu)勢(shì)很明顯，但是它遇到困難的時(shí)候可能也比較脆弱。而這種一家一戶(hù)商販，基本上沒(méi)有多少組織性，反而韌性還比較強(qiáng)。這些小微企業(yè)涉及就業(yè)在中國(guó)有2億人，他們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定意義重大。國(guó)家政策能不能把更多陽(yáng)光雨露給到這2億人。

經(jīng)營(yíng)成本壓力增加

“經(jīng)營(yíng)成本壓力取代市場(chǎng)需求不足，成為近期小微經(jīng)營(yíng)者的第一大壓力來(lái)源。”上述報(bào)告指出。

分行業(yè)來(lái)看，農(nóng)林牧副漁業(yè)和建筑、加工制造業(yè)的第一大壓力來(lái)源是原材料上漲，服務(wù)業(yè)的第一大壓力來(lái)源是房租壓力。

此外，第3季度，疫情、汛情波及7省20市，也給小微經(jīng)營(yíng)者的資金鏈帶來(lái)一定影響。和未受災(zāi)情影響城市相比，平均營(yíng)收和現(xiàn)金流維持時(shí)長(zhǎng)分別下降11%和6%。

為應(yīng)對(duì)資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，近年來(lái)小微經(jīng)營(yíng)者從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款逐步提升，相比小微企業(yè)，個(gè)體戶(hù)得到更多機(jī)構(gòu)融資支持，6成以上小微經(jīng)營(yíng)者的融資目的是維持經(jīng)營(yíng)。

從申請(qǐng)、獲貸渠道來(lái)看，線上方式逐漸成為小微機(jī)構(gòu)融資的主流方式。

有接受調(diào)研的經(jīng)營(yíng)者表示：“從銀行貸款還是很難的，要么抵押、要么擔(dān)保，還要各種審核，說(shuō)實(shí)話，我用了很多年的線上貸款，沒(méi)有逾期過(guò)，也很珍惜自己的信用記錄，希望小微經(jīng)營(yíng)貸款可以越做越好。”

對(duì)此，劉世錦認(rèn)為，當(dāng)下小微企業(yè)面臨兩個(gè)主要壓力：一個(gè)是需求不足，再一個(gè)是成本上升。所謂需求不足，疫情以來(lái)服務(wù)業(yè)恢復(fù)是比較慢的，去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體是正增長(zhǎng)，但消費(fèi)是負(fù)增長(zhǎng)。今年以來(lái)消費(fèi)在逐步恢復(fù)，但是疫情、洪水等各種狀況時(shí)有發(fā)生，所以對(duì)服務(wù)業(yè)等線下消費(fèi)影響還是比較大。特別這輪疫情沖擊受到的影響還在持續(xù)，所以講小微企業(yè)感覺(jué)到需求不足的壓力，這個(gè)應(yīng)該是非常實(shí)在的。

說(shuō)到成本的壓力，劉世錦表示，今年上半年上游鋼鐵、有色、化工能源等都在漲價(jià)，漲幅也相當(dāng)高，原因很復(fù)雜。落實(shí)到小微企業(yè)壓力會(huì)相當(dāng)大。此次調(diào)研中顯示企業(yè)感覺(jué)到成本壓力上升，他認(rèn)為這個(gè)可能短期之內(nèi)緩解不了，會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。從扶持政策來(lái)看，財(cái)政方面的扶持政策、減稅降費(fèi)政策，企業(yè)還是能感覺(jué)到的。關(guān)于貨幣政策，在疫情期間曾經(jīng)出臺(tái)一些結(jié)構(gòu)性的貨幣政策，主要就是為了扶持或者救助中小微企業(yè)，現(xiàn)在看來(lái)很有必要。這些政策對(duì)財(cái)大氣粗的大企業(yè)可能不算什么，但是對(duì)小微企業(yè)就很重要。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院講席教授、北京大學(xué)企業(yè)大數(shù)據(jù)研究中心主任張曉波表示，相比上一季度，小微經(jīng)營(yíng)者本季度營(yíng)業(yè)收入及現(xiàn)金流維持狀況繼續(xù)向好，但利潤(rùn)率有所下滑。在疫情控制較好的大背景下，小微經(jīng)營(yíng)者融資需求的比例和金額都有所提升。困擾小微經(jīng)營(yíng)者的主要因素仍是市場(chǎng)需求不足和成本上升的壓力。分行業(yè)來(lái)看，需求不足是服務(wù)業(yè)面臨的的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);而經(jīng)營(yíng)成本則是建筑、加工制造業(yè)及農(nóng)林牧漁業(yè)當(dāng)前的最大痛點(diǎn)。

對(duì)平臺(tái)治理和市場(chǎng)監(jiān)管有期待

此外，2021年第三季度調(diào)查就有關(guān)線上平臺(tái)型企業(yè)運(yùn)營(yíng)和對(duì)小微經(jīng)營(yíng)者希望市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)所提供的支持新增了若干問(wèn)題。

報(bào)告調(diào)查顯示，小微經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)治理和市場(chǎng)監(jiān)管仍然有所期待。

比如，就平臺(tái)型企業(yè)運(yùn)營(yíng)的公平性、相關(guān)費(fèi)用的合理性，調(diào)查詢(xún)問(wèn)：“相比于2020年，您認(rèn)為目前平臺(tái)型企業(yè)的規(guī)則透明度、平臺(tái)多樣性、收費(fèi)項(xiàng)目合理性、流量分配公平性、抽成比例合理性等有改善嗎?”

從反饋情況來(lái)看，適用本題的回答占51.3%,且整體感受較為正向，在有效回答中72.5%認(rèn)為有改善或沒(méi)有此類(lèi)困擾。

就對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的期待而言，受訪小微經(jīng)營(yíng)者中有50.2%認(rèn)為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)最應(yīng)該“簡(jiǎn)化企業(yè)、個(gè)體戶(hù)的登記、變更、注銷(xiāo)手續(xù)和流程”，其次是“打破行業(yè)壟斷、區(qū)域分割和地方保護(hù)”、“嚴(yán)厲打擊侵權(quán)、假冒違法行為”以支持小微商戶(hù)和小微企業(yè)發(fā)展。

這表明，盡管自商事制度改革以來(lái)有關(guān)部門(mén)已經(jīng)在簡(jiǎn)化流程上做了大量工作，但這一反饋值得各方對(duì)進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境的關(guān)注。

分注冊(cè)類(lèi)型來(lái)看，除了簡(jiǎn)化相關(guān)流程與手續(xù)，企業(yè)還看重“打破行業(yè)壟斷、區(qū)域分割和地方保護(hù)(32.2%)和“統(tǒng)籌執(zhí)法檢查，減少對(duì)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)的干擾”(23.3%),似乎更希望監(jiān)管部門(mén)能打破行業(yè)壟斷與地方保護(hù)，統(tǒng)籌執(zhí)法檢查，減少政府對(duì)企業(yè)的干擾。

對(duì)個(gè)體戶(hù)而言，打破壟斷、打擊侵權(quán)與假冒等違法行更為為重要。

如果把基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)踐中的收費(fèi)、檢查等行為加總起來(lái)，可以看出企業(yè)(38.5%)和注冊(cè)個(gè)體戶(hù)(36.0%)都更希望減少違法收費(fèi)和檢查，高于未注冊(cè)個(gè)體戶(hù)的29.2%,與上面未注冊(cè)原因中擔(dān)心負(fù)擔(dān)加重的結(jié)果相一致。

分經(jīng)營(yíng)者規(guī)模來(lái)看，小規(guī)模小微經(jīng)營(yíng)者對(duì)“簡(jiǎn)化登記、變更、注銷(xiāo)手續(xù)與流程”的呼聲更高，而較大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)者較為看重“打擊侵權(quán)行為”、“打破行業(yè)壟斷與地方性保護(hù)”等措施。

進(jìn)一步觀察地級(jí)市層面，小微經(jīng)營(yíng)者的“痛點(diǎn)” 在所在省內(nèi)顯現(xiàn)較大的地區(qū)差異。

以廣東省為例，珠三角地區(qū)對(duì)“打破行業(yè)壟斷 與地方性保護(hù)”的需求明顯低于其他地區(qū);而在簡(jiǎn)化審批、整治違規(guī)收費(fèi)等需求上，珠三角地區(qū)則在全省處于較高的水平。與此相似地，在華北地區(qū)，內(nèi)蒙(尤其是內(nèi)蒙古西部)對(duì)于“打破行業(yè)壟斷與地方性保護(hù)”的需求要遠(yuǎn)高于京津地區(qū)。

對(duì)于這份報(bào)告中內(nèi)容，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)劉守英表示，“小微經(jīng)營(yíng)者的生存狀況關(guān)乎廣大農(nóng)民工的就業(yè)和生計(jì)，是最大的民生。保住小微經(jīng)營(yíng)者，就留住了疫后的經(jīng)濟(jì)活力，我們看到小微經(jīng)營(yíng)者的信心指數(shù)繼二季度首度突破50%的榮枯線后，繼續(xù)保持在樂(lè)觀區(qū)間，這一點(diǎn)令人欣慰，在一定程度上體現(xiàn)了中國(guó)小微經(jīng)營(yíng)者群體的韌性和生命力”。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“但也不可忽視，在持續(xù)近兩年的新冠疫情影響和國(guó)際循環(huán)受阻大環(huán)境下，大批小微經(jīng)營(yíng)者面臨訂單中斷，成本上升的處境。期待有關(guān)部門(mén)制訂專(zhuān)門(mén)的針對(duì)性政策，在金融、財(cái)政和稅收上予以保護(hù)和傾斜”。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏表示，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)在于讓中小微企業(yè)能更好地生存發(fā)展，使得其數(shù)量能持續(xù)增長(zhǎng)，并推動(dòng)它們圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”和“雙碳”目標(biāo)等國(guó)家戰(zhàn)略，構(gòu)建起聯(lián)系更加細(xì)密的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，他也期待未來(lái)關(guān)于小微經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)質(zhì)研究能夠越來(lái)越多，以更好地推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 蔡越坤)