生物制造谷的總體思路是著力構建“四大基礎產業突破，三大核心產業爆發”的自主創新產業體系，堅持“集聚—拓展—輻射”全市聯動發展空間布局，構建“平臺—企業—人才—資本—政策—組織”六位一體產業支撐生態，形成生物制造“技術創新—成果轉化—產業應用—反哺創新”的融通發展格局，助力天津成為全國生物制造產業集聚高地和全球領先的生物技術創新源頭。

不久前，隨著數臺打樁機齊聲轟鳴，多臺挖掘機、工程車進場施工，中國(天津)生物制造谷(簡稱“生物制造谷”)迎來一批重點項目集中開工，涉及生物制造、醫療器械、食品加工、生物醫藥等多個領域。

納通天津骨科基地項目就是其中之一。據了解，該項目將配套建設世界先進的研發創新中心、生產制造基地、營銷供應平臺和功能齊全的檢測實驗中心。北京納通科技集團有限公司相關負責人在接受新金融記者采訪時表示，該基地項目致力于突破技術壁壘，搶占關節、脊柱、創傷和運動醫學產品技術高地。

北合科技大豆蛋白深加工項目是生物制造谷集中開工的另一重點項目。該項目規劃建設18萬噸濃縮蛋白生產線。項目采用食品工業的高新技術，實現食品中營養成分和功能特性的優化重組，產品具有蛋白含量高、氨基酸含量均衡、消化吸收率高等優勢，是魚粉等動物蛋白的有效替代品。項目建成后，將成為亞洲最大的大豆蛋白生產線，預計年產大豆濃縮蛋白18萬噸、糖蜜7萬噸。

據了解，這次生物制造谷有13個重點項目集中開工，總投資90億元，涉及生物制造、醫療器械、食品加工、生物醫藥等多個領域，總規劃用地面積90萬平方米，預計達產后可實現產值195億元。

天津港保稅區科工局相關負責人在接受新金融記者采訪時表示，生物制造谷的總體思路是著力構建“四大基礎產業突破，三大核心產業爆發”的自主創新產業體系，堅持“集聚—拓展—輻射”全市聯動發展空間布局，構建“平臺—企業—人才—資本—政策—組織”六位一體產業支撐生態，形成生物制造“技術創新—成果轉化—產業應用—反哺創新”的融通發展格局，助力天津成為全國生物制造產業集聚高地和全球領先的生物技術創新源頭。

資源聚集

在生物制造谷這次集中開工的重點項目中，也有天津瑞普生物技術股份有限公司(下稱瑞普生物)參與。“我們重點布局生物類原料、功能添加劑等生物制造新興產業，利用合成生物技術替代化學合成和植物提取等傳統工藝，可大幅度降低生產成本，解決高能耗、高污染問題。”天津瑞普生物技術股份有限公司副總裁付旭彬在接受新金融記者采訪時說。

據了解，瑞普生物有包括動物用疫苗、藥物制劑、原料藥、中藥和飼料添加劑五大類200多個品種，在全國共有10個獸藥GMP生產基地，有替米考星、沃尼秒林等3個單品市場占有率居全球第一，11個單品居國內第一。2020年實現銷售收入20億元，凈利潤3.49億元，同比分別增長36.4%和104.9%，市場占有率居行業第一。2021年5月21日全球動物藥品行業市場資訊機構Animalpharm發布全球動物藥品行業20強排名，瑞普生物排名第十五名，自2015—2020年收入增長率排名全球第一，是唯一進入前10的中國企業。

在付旭彬看來，天津在生物醫藥領域的產業優勢十分明顯。天津生物醫藥領域的創新資源比較密集，南開大學、天津大學、天津醫科大學、天津科技大學、天津工業大學，還有中科院工業生物技術研究所、天津國際生物醫藥聯合研究院、天津農業科學院等一大批高校院所聚集于此，天津具有新藥臨床評價能力的三甲醫院資源豐富，另外，生物醫藥是天津優勢產業之一，產業基礎良好。總體來說，天津生物醫藥的產業鏈比較完善，形成了有一定規模效應的產業聚集。

“生物醫藥最大的一個特點就是要有集群效應。它需要一些公共的、服務性的、開放性的商業化平臺運營。天津這些資源比較豐富，如天津藥物研究院新藥安全評價研究中心入選‘中國醫藥外包公司20強’，瑞普生物是中國第一家獲得新獸藥臨床前評價和臨床評價資質的企業。現在天津生物醫藥產業已形成產業聚集優勢，如人用疫苗和動物疫苗已經有6家企業生產，瑞普動物疫苗年產量已超過250億羽/頭份，遠超第二名的100多億羽/頭份。還有天津細胞產業已成為國內細胞領域的旗幟，生物制造產業也在快速崛起。生物醫藥產業很多技術是共性的，需要產業協同、互補和共生。因此，天津要積極進行生物醫藥產業集群的升級，如高端型專業人才和實用型技能人才的培養體系、生物醫藥制造智能化改造、原輔材料質量供應體系等，滿足產業鏈強鏈的戰略目標。”付旭彬說。

“生物醫藥”是天津的重點產業之一。天津“十四五”規劃綱要提出，堅持制造業立市，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，著力構建“1+3+4”現代工業產業體系，建設制造強市。生物醫藥產業是天津打造“1+3+4”現代工業產業體系的重點產業之一，也是在制造業立市中打造“一主兩翼”產業創新格局的兩“翼”之一。

截至“十三五”末，天津市聚集生物醫藥企業500多家，企業數量年平均增長35%。醫藥制造業規上企業100余家，中國醫藥工業百強企業6家，上市公司24家。2020年，天津生物醫藥產業規模超627億元，總產值占規上工業比重達到3.7%，效益水平在全市工業行業中名列前茅。

聚集效應

天津市立足“一基地三區”功能定位，構建具有天津特色的“1+3+4”產業體系，大力推進生物醫藥新興產業發展，將產學研用深入融合，不斷形成產業聚集。目前，天津生物醫藥產業基本形成以濱海新區為核心，武清、北辰、西青、津南各具特色的發展格局。濱海新區生物醫藥產業規模占全市的比重超60%，重點聚焦合成生物、醫療器械、化學制藥、智慧醫療、中藥現代化、醫藥研發服務外包六大方向。武清區以武清經濟技術開發區和天津京津科技谷為依托，重點發展化藥、生物制藥、醫療器械等產業。

此前，賽迪顧問醫藥健康產業研究中心與新浪醫藥發布《2021生物醫藥產業園區百強榜》，對全國386個國家級園區的生物醫藥產業發展水平進行評估。評估模型包括8大維度16項指標，天津有5個園區入選《2021生物醫藥產業園區百強榜》，入選園區數量在全國城市中位列第一。產業園區的聚集有利于形成“技術創新—成果轉化—產業應用—反哺創新”的融通發展格局。這其實是一個產學研項目落地的成鏈過程。比如科研院校的項目研究好了，就需要轉化成品牌，需要商業化落地，之后應用到相應的場景。產生收益后，再去反哺到技術創新端加大技術投入和項目研究，積累更多的研究成果，由小變大，最后形成一個可產業化的成熟技術和項目。而這樣的融通格局就意味著行業領域的聚合效應尤為重要。

以生物制造產業園為例，生物制造產業園將以前沿生物制造技術、生物醫藥技術、創新藥、生命工業為核心發展特色，打造產業空間功能完善、產業配套體系完備、產業生態鏈條完整的國際知名專業型園區。搭建生物制造產業、生物醫藥產業、醫療企業產業等項目載體，重點為中科院工生所和國家合成生物技術創新中心科技成果轉化項目量身打造智能化的產業轉化基地。

為了更好地打通產業鏈布局，天津市還成立了生物醫藥人才創新創業聯盟，助力產業鏈上下游在協同發展的道路上闊步前行。自天津市生物醫藥人才創新創業聯盟成立以來，濱海新區籌建了“海慧谷”，打造生物醫藥人才高地，為生物醫藥人才提供創新創業一站式服務，助力生物醫藥長足發展。在人才引進上，濱海新區依據“高層次人才服務證”，幫助企業做好生物醫藥領域人才申報工作。在創新藥品申報知識產權方面，濱海新區也不斷加強與企業間對話，尤其重點關注生物醫藥領域初創企業，在成果轉化等方面予以相應支持。

政策疏解

“我們在全國有10個生產基地，天津的營商環境給企業的快速發展提供了強有力的支持。”在付旭彬看來，天津是從整個產業鏈的角度去構建系統的支持政策和發展環境，集成與產業相關的部門形成系統的服務體系，并通過一對一結對幫扶實現與企業無縫對接，這樣能從宏觀上戰略性制定出產業發展的政策，爭取各種產業資源，突破一些單一企業無法解決的政策和制度問題。“對一家企業而言，有事只需找幫扶對象，就能將跨部門事項一次性解決，給企業節省了時間，提高了效率。從長遠來說，這種營商環境能促進產業聚集，實現集群式發展。”付旭彬說。

在生物醫藥領域，研發創新是很費錢的。在產品上市之前，研發過程可能需要10多年的時間，這期間是一直需要資金上的投入的。目前瑞普生物連續多年保持在研發經費上的高投入和高增長，2018—2020年三年研發投入平均增長率達到17.84%，2020年研發經費達到1.53億元。“為了提高市場競爭力，尤其是國際市場開拓，我們在未來幾年計劃將投資13億元進行生產基地與創新平臺的升級改造。我們在增發過程中遇到了各種各樣的困難，比如環保評價、相關資質證明開具等問題，政府都在第一時間給予幫助解決，并安排專人協助我們與相關部門對接，派出專業人員幫助我們準備相關的資料避免我們反復修改，給我們節省了很多時間。這樣的商務環境對我們企業來說是一個非常大的幫助。”付旭彬說。

生物醫藥產業作為戰略性新興產業，發展勢頭強勁、發展潛力巨大。天津市高度重視生物醫藥產業發展，并制定行動計劃，出臺政策措施，以推動生物醫藥產業發展。2018年，天津市人民政府辦公廳印發《天津市生物醫藥產業發展三年行動計劃(2018—2020年)》，提出將天津建設成為全國重要的生物醫藥產業創新基地、具有全球影響力的生物制藥研發轉化基地;2019年，天津市市場監管委、天津市藥監局、天津市知識產權局共同向社會發布《關于進一步支持我市生物醫藥產業高質量發展的若干意見》，提出10類支持政策。2021年5月，《天津市制造強市建設三年行動計劃(2021—2023年)》和《天津市產業鏈高質量發展三年行動方案(2021—2023年)》發布，提出壯大生物醫藥等新興產業，將生物醫藥納入10條重點產業鏈進行培育。

在政策的大力扶持下，天津現擁有包括化學藥、中藥、生物制藥、醫療器械在內的生物醫藥全產業鏈，在創新孵化、產業化、流通等價值鏈主要環節完成了布局。2020年，生物醫藥產業產值627億元，規上醫藥制造業增加值提高3.5個百分點。