保監(jiān)會官網消息，2018年全國財產保險監(jiān)管工作會議公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年財產保險行業(yè)保費收入首次突破萬億大關，達到10541億元，同比增長13.8%。在財產保險高速發(fā)展的同時，會議也指出行業(yè)存在承保投機、市場競爭失序、經營數(shù)據(jù)失真、內部股權斗爭激烈等八大方面問題。

2017年財險保費收入首破萬億大關

保監(jiān)會官網消息，2018年全國財產保險監(jiān)管工作會議公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年財產保險行業(yè)保費收入首次突破萬億大關，達到10541億元，同比增長13.8%，行業(yè)提供風險保額3030萬億元，同比增長136.2%。

值得一提的是，2017年農業(yè)保險承保主要農作物21億畝，約占全國播種面積的84.1%。責任險提供風險保障金額252萬億元，同比增長113.6%，其中環(huán)境污染責任保險為1.6萬余家企業(yè)提供風險保障306億元。巨災保險出單244萬筆，風險保障金額達1055億元。

有財險產品片面突出理財特性

會議指出，財產保險行業(yè)問題主要表現(xiàn)在八大方面：一是產品背離本源。有的產品設計偏離保險本源，片面突出產品的理財特性。有的產品違背保險原理，承保投機、賭博風險，定價沒有遵循精算原理，產品結構同質化問題也很突出。

二是經營管理激進。行業(yè)風險意識不強，沒有把風險識別和風險管控能力作為自身的核心競爭力，進而導致發(fā)展偏離方向，個別公司的資金運用、資產負債匹配、流動性管理面臨巨大挑戰(zhàn)，對整個財險行業(yè)也帶來負面影響。

三是市場競爭失序。車險市場以高費用為手段開展惡性競爭的問題尤為突出，個別公司把賠付率下降帶來的改革紅利異化為競爭的本錢，導致車險費用水平居高不下。

四是經營數(shù)據(jù)失真。市場有些公司存在承保理賠數(shù)據(jù)虛假、經營費用虛假問題，有些公司存在償付能力虛假、資本信息虛假等問題，嚴重損害投資者和廣大消費者利益，也導致監(jiān)管政策難以落實到位。

五是公司治理失效。有的公司決策機制缺乏制衡，內部股權斗爭激烈，嚴重影響公司正常經營。董事會不了解保險業(yè)發(fā)展規(guī)律和公司經營情況，無法起到對管理層的指導和約束作用。

六是合規(guī)意識淡漠。突出表現(xiàn)為少數(shù)公司對依法合規(guī)經營的要求根本不重視，總想打監(jiān)管政策的擦邊球，重視市場規(guī)模，輕視市場規(guī)范，追求私利不顧公司和公眾利益，游走在違法違規(guī)邊緣。

七是公司內控薄弱。有的公司核心內控制度不健全，運作機制和流程不完善，沒有形成一套以制度管人、管事、管機構的有效運作機制和運作流程，導致公司經營穩(wěn)定性差。

八是激勵機制扭曲。有的公司沒有充分運用科學考核機制引導員工樹立理性競爭理念，僅僅將經營費用與保費規(guī)模密切掛鉤，沒有將效益指標作為重要考核內容，造成公司盲目擴張保費規(guī)模，從而容易積累風險。

把治理財險市場亂象作為工作重中之重

保監(jiān)會要求2018年財險監(jiān)管工作要堅持以加強產品監(jiān)管為切入點，切實防范風險。把防范化解風險放在更加突出的位置，完善產品監(jiān)管制度，提高風險防控意識，豐富風險防控手段，采取有針對性的監(jiān)管措施，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

保監(jiān)會堅持以治亂象為抓手，重塑財產保險市場秩序。把治理財產保險市場亂象作為工作重中之重，繼續(xù)以農業(yè)保險和商業(yè)車險為抓手，堅持從嚴整治、從重問責，堅持高管和機構雙罰，對于影響惡劣、屢查屢犯的機構和人員綜合運用罰款、停止新業(yè)務、停用產品、吊銷經營許可證、撤銷任職資格等措施實行頂格處罰，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

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保監(jiān)會對19家財險公司下發(fā)監(jiān)管函

昨日，保監(jiān)會官網掛出針對問題產品向建信財險、富德財險、日本財險、信達財險、安華農險、平安財險、誠泰財險、珠峰財險、中航安盟財險、紫金財險、長江財險、長安責任財險、中原農險、安信農險、安心財險、浙商財險、人保財險、泰康在線財險、華泰財險19家財險公司下發(fā)的監(jiān)管函。保監(jiān)會相關負責人答記者問時表示，針對備案產品不合規(guī)問題，要求各公司全面自查并認真整改，限制上報自查整改情況。

10家情節(jié)嚴重公司三個月內禁止備案新產品

保監(jiān)會有關部門負責人答記者問時表示，在財產保險公司備案產品專項整治工作中，整治工作分為公司全面自查、公司整改清理以及監(jiān)管檢查三個階段。前期84家財險公司在自查整改階段自查產品161928個，發(fā)現(xiàn)問題產品8495個，清理注銷“僵尸”產品10667個。

保監(jiān)會選取部分財險公司作為檢查對象，對在用備案產品進行隨機抽查，發(fā)現(xiàn)19家檢查對象存在問題產品1672個。

針對發(fā)現(xiàn)產品問題，近日，中國保監(jiān)會向19家財險公司下發(fā)監(jiān)管函，對問題產品責令停止使用，并對其中情節(jié)嚴重的10家公司要求在三個月內禁止備案新的保險條款和保險費率(農險產品除外)。

有的問題產品違反保險原理

據(jù)介紹，保監(jiān)會此次監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)問題產品1672個，存在的主要問題有：產品命名不規(guī)范、條款表述不清晰、違反保險原理或保險法規(guī)定、免除或減輕保險人責任的條款未作明顯標示、條款適用標準引用錯誤、費率調整條件不明確、調整范圍無上限、險種分類錯誤等問題。

保監(jiān)會認為，這些問題反映出部分公司在產品管理方面主體責任缺失，開發(fā)設計合規(guī)意識薄弱，產品管理制度不健全，產品開發(fā)創(chuàng)新機制不完善，甚至對保險產品本身保障功能理解不到位。

個別保險產品嚴重損害消費者利益

保監(jiān)會有關部門負責人表示，當前一些財產保險產品被異化成為公司違法違規(guī)、擾亂市場的工具。具體來說，有的財險公司產品創(chuàng)新偏離了保險主業(yè)，盲目追求與大資管和互聯(lián)網金融的接軌，片面突出產品的短期、高頻、高收益和理財特性，背離了保險保障和穩(wěn)健經營的要求。有些公司產品創(chuàng)新違背了保險利益原則、損失補償原則等基本保險原理，開發(fā)承保投機風險、賭博風險的保險產品，保險產品異化成對賭工具，違背社會公序良俗，損害了社會公共利益。

還有些公司將產品創(chuàng)新錯誤理解為炒作概念和制造噱頭，產品創(chuàng)新主要為了吸引眼球、制造話題，忽視了保險產品本身的保險保障功能作用，銷售過程中搏出位，理賠時不能發(fā)揮風險轉移功能，造成保險糾紛，損害了行業(yè)形象。還有些保險產品定價不合理，沒有遵循精算原理，費率調整隨意性較大，預定損失率和費用率倒掛，個別產品費用率高達90%，嚴重損害消費者利益。