天津薊州，山水、文化皆風景。曾經，守著綠水青山的薊州人卻過著苦日子。如今，薊州區牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，依托山水文化資源，大力發展鄉村旅游。2016年，全區休閑農業與鄉村旅游接待游客497萬人次，實現旅游綜合收入31.5億元。發展特色旅游已成為薊州區實現鄉村振興的重要途徑。
薊州區的鄉村旅游產業為何如此紅火?帶著疑問，記者近日來到燕山深處，通過對3個“旅游特色村”的實地采訪，探尋薊州發展鄉村旅游實現“富美強”的秘訣。
薊州城區
1.好山好水還要好思路
薊州區下營鎮常州村是天津市轄區最北端、海拔最高的一個塞外深山村，全村80多戶、200多口人。這里曾經出行靠兩腿、收入靠老天，連吃鹽吃醋都犯愁，村里的姑娘不愿意嫁本村人，就連小伙子也大多“出山”做了別人家的上門女婿。為了“拔窮根”，村里曾經興辦企業，先后辦過食品廠、石子廠、炭廠、鐵礦，但因為信息不靈和缺少專門人才，都無一例外地賠本關張。
常州村
思路決定出路。
“1993年秋，報紙上一篇關于‘旅游市場大有潛力可挖’的文章，讓我們茅塞頓開。村北的九山頂是清東陵的太祖山，海拔1078.5米，與世隔絕達250多年，山清水秀，植被茂密。聞名世界的中上元古界標準地層剖面的起點也在這里——建景區、搞旅游一定能改變貧窮落后的面貌!”回憶起發展旅游產業的初衷，村黨支部書記王寶義有一肚子話要說。
為了把夢想變成現實，村干部們首先要摸清家底。那些天他們踏遍了村子周邊的山山水水、溝溝坎坎，越看越激動，越想越興奮。他們強烈意識到：這些年常州村一直是“捧著金碗要飯吃”。經過反復咨詢論證，在1994年那個姹紫嫣紅的春天，常州村注冊成立了旅游公司，拉開了建設九山頂旅游風景區的序幕。
郭家溝村
村黨支部書記王寶義帶頭掏出1萬元錢建景區，在他的帶動下，黨員干部群眾紛紛從自家拿錢、從親戚處借錢支援景區建設，很快就籌集了建設資金14萬元，開始了艱難的旅游開發之路。此后在市區相關部門的支持下，常州村先后引進建設資金100多萬元，確保了景區一期工程的30個旅游項目和景點建設。
為提高知名度，他們自編導游詞，印制宣傳冊，到周邊旅行社、療養院走訪，發放宣傳資料幾十萬份。游客陸陸續續進山了，當年，景區收入近萬元。
景區剛開張時，一撥客人游山玩水一整天還不盡興，要找地方住下來繼續觀賞。在景區擔任導游的村支委高翠蓮就把自家屋子收拾干凈，安排客人住下了。沒想到這批客人一連住了好幾天，臨走還給她留下一筆住宿和餐飲費。這件事讓高翠蓮眼前一亮，開辦農家旅店也是一條增收的好路子啊!
說干就干!高翠蓮將家里的5間瓦房進行了改造，買桌椅、做鋪蓋、購炊具、改廁所，整整忙活了一個月，在鄉親們懷疑的目光中，全區第一個農家院開業了，高翠蓮也成了天津市農家旅游“第一個吃螃蟹”的人。當年她家就接待游客500多人，收入1萬多元，相當于過去5年收入的總和。
小穿芳峪村
自此，常州村的農家旅店像雨后春筍一般，一家家開辦起來，一年比一年紅火。1998年，全村開辦農家旅店27戶，村民人均年收入達到8000元;到了2008年，全村實現旅游綜合收入2230萬元，人均純收入達到了2.1萬元，集體收入增加了，欠條還清了，鄉親們臉上也綻放出燦爛的笑容。
常州村邁出了綠色發展的第一步，不僅成為全區首個農家旅游專業村，而且為天津市鄉村旅游的發展開了先河。
為進一步做大做強特色農家旅游，他們邊開放、邊建設，不斷加強景區軟硬件環境建設，實現旅游產業的健康可持續發展。他們聘請專家對全村進行科學規劃設計，不斷開發旅游新項目，先后開發“人鳥親情園”、古棧道、一線天、國畫嶺、步云橋等50多個新景點。他們根據市場需求和發展趨勢，在借鑒外地先進經驗的基礎上，結合自身特點，先后推出了“民俗之旅”“生態之旅”“紅色之旅”“地質科普之旅”四大特色旅游項目，使景區形成了集革命傳統教育、旅游、休閑、野趣于一體的綜合旅游度假區。
2.走別人的老路行不通
“好一派塞上水鄉風光!”凡是來到薊州區下營鎮郭家溝村旅游的人，都會發出這樣的感慨。
郭家溝村與常州村一山之隔，看到地處深山的常州村富裕起來，郭家溝人也坐不住了：“我們村也有山有水，為啥就不能發展旅游?”于是，村民仿照常州村紛紛開辦農家旅店，但由于缺乏特色，發展后勁明顯不足。
“我們搞旅游起步晚了，照搬別人的法子，走別人的老路，行不通!”過了幾年后，村黨支部書記胡金領逐漸意識到“吃別人嚼過的饃沒味道”。
不僅胡金領意識到了這個問題，薊州區也看到了問題的癥結：日益火爆的鄉村旅游讓山區農民走上了致富路，但在發展中也暴露出了規劃層次低、布局不合理、接待和服務設施滯后、旅游產品同質化等問題。
為蹚出鄉村旅游發展新路子，2012年，薊州區本著“形成模式，搞出示范，以點帶面，一村一品”的工作思路，以郭家溝村為試點，探索將過去單一的觀光游和簡單的農家院經營結合，轉變成“全景式的鄉村旅游體驗”和“美麗山水體驗”。
聽到這個好消息，郭家溝人喜笑顏開，他們甩開了膀子開始大干一場。
在區、鎮兩級政府的規劃引領下，他們瞄準“京津地區最具中國北方民居特色的水鄉旅游目的地”的目標定位，按照“不搞大拆大建、不搞大的征地拆遷”的建設原則，于2012年3月全面鋪開村容村貌改造提升工程。
經過7個月的緊張施工，一個具有濃郁江南水鄉特色的旅游專業村在薊北山區誕生了：原來雜亂無章的民居統一改造成青磚青瓦、延續傳統建筑特色的四合院，溪流、里巷、街道重新規劃建設，完善了污水處理、垃圾處理系統。村莊入口兩側的綠色長廊讓人眼前一亮，沿村邊公路、溪流栽植的各種樹木郁郁蔥蔥，花果滿枝。繞村而過的小溪一年四季流淌清泉，處處洋溢著詩情畫意。“塞上水鄉”的新面貌剛一亮相，就吸引了京津冀的大批游客到村旅游，野趣觀賞、鄉宿度假、文化觀賞、大壩娛樂、農田展示等旅游項目令游客樂不思蜀。當年“十一”黃金周試營業期間，全村就接待游客1萬多人次，人均增收3000多元。
如今，郭家溝村已成為薊州鄉村旅游的亮麗名片，2015年，郭家溝村被評為“中國最美休閑鄉村”，每逢小長假、黃金周，這里的農家院都需提前一個月預訂。“在政府的引領支持下，我們村發生了翻天覆地的變化，現在我們村人均年純收入達到7萬余元，村民都成了有產業、有組織、有崗位、有資產的‘四有’新農民。”胡金領感慨地說。
正是在郭家溝改造過程中，薊州區提煉出“規劃引領，一村一品;市場運作，資金平衡;農企捆綁，集約經營”的休閑農業與鄉村旅游發展模式。規劃引領，即區、鎮兩級政府負責該村莊的規劃、設計，并提供相應的優惠政策;市場運作，就是加大招商引資力度，引入龍頭企業，借外力發展壯大鄉村旅游;農企捆綁，就是建立“公司+合作社+農戶”或股份制合作公司等模式，一村一公司，統一標準、統一管理、統一營銷，加快鄉村旅游產業化進程。
2014年，薊州區大力推廣郭家溝模式，投資3.2億元，打造了東山、寺溝、船倉峪等5個旅游精品村，進一步推進“一家一戶”式農家院旅游向全景式鄉村旅游轉變。2015年，薊州區又在鄉村旅游發展中突出“慢調”田園生活。如今，薊州區基本形成點線面層次分明、亮點突出、特色鮮明的全景式鄉村旅游發展格局。
3.選個“能人”來當“領頭雁”
白天可遠眺群山遠景，在富氧環境中小憩，在芳香花草中抒情，在鮮果茗茶中拾趣;夜晚可遠離城市的喧囂，躺在藤椅上數星星，在鄉野小屋中恬靜入夢鄉。這里就是“村中有景，景中有村”的小穿芳峪村。
幾年前，這個村子還是另一番景象：街道顛簸不平，溝渠雜草叢生，房前屋后垃圾遍地。對比周邊幾個興旺的旅游專業村、如火如荼的農家院，村民們都感覺抬不起頭來。村民們也想走鄉村旅游的路子，可村支部班子軟弱無力，兩委干部思想保守，對如何發展鄉村旅游一籌莫展。
轉變從2012年8月27日開始。那一天，孟凡全當選為村黨支部書記。在外經商多年的老孟，腦子活、思路寬，在鄉親們看來，他是一位成功的民營企業家，選他當“領頭雁”不會錯。
上任伊始，老孟就把兩委一班人召集到一起并首先表態：“大伙選咱們當村干部，咱就得對得起這份信任，凡事都要帶頭做出個樣子來。”想致富，先修路，改變村里臟亂差的環境是當務之急。村集體沒錢，怎么辦?孟凡全找到村主任王建東一商量，兩人自掏腰包墊資189萬元，把村里的土路修成了水泥路，道路兩側統一安裝太陽能路燈;建起生活污水處理廠，排污管網通到各家各戶;實施小河套治理工程，排污清垃圾，修堤岸，建護欄，打造“小橋流水”景觀。同時，他們結合村情實際，請專家反復論證，確定了“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的鄉村旅游發展理念，制定了全景式“鄉野公園”旅游發展規劃，啟動了生態旅游和農業結構調整兩大發展引擎。
為實現既定的發展目標，老孟帶領村兩委班子起早貪黑，沒日沒夜盯現場，以身作則當表率，引領村里的黨員全身心投入到工程建設中。在流轉土地、建設鄉野小屋、旅游接待中心、打造文化老街等工作中，黨員干部都帶頭出錢出力。一些外出打工的黨員，寧愿不出門賺錢，也都聽從黨支部安排，為建設家鄉干實事。
建高端農家院，村民普遍持觀望態度。老孟就推倒自家的老宅，投資100多萬元建起了帶有屋頂花園的農家院，給村民做示范。隨后，村兩委班子其他成員也都帶頭紛紛建起了農家院。村民手頭沒錢，咋辦?老孟就親自出面擔保，先后為20戶村民辦理貸款400多萬元。他還利用自己在園林設計方面的優勢，免費為各家設計院內園林景觀，打造出“一戶一景”的特色農家院。
在老孟的帶領下，村兩委班子和村民擰成一股繩，5年的時間里，小穿芳峪村發生了翻天覆地的變化。
在推進鄉村振興過程中，薊州區積極探索加強農村基層組織建設的有效途徑，大力實施以選好配強村黨支部書記為重點的“能人治村”工程，積極選配“能人”作為村級的帶頭人，著力提升基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，“能人治村”比例達84%，先后涌現出王寶義、李鎖、胡金領、孟凡全、韓振等一批致富帶頭人，打造了常州、毛家峪、郭家溝、小穿芳峪、玉石莊等一批“明星村”。
