建設(shè)中的華潤(rùn)潤(rùn)興苑 記者陳駿文圖

買(mǎi)了房，想辦不動(dòng)產(chǎn)登記證時(shí)卻被告知必須委托開(kāi)發(fā)商或其指定的第三方公司代辦，還得繳納1000元的產(chǎn)權(quán)代辦費(fèi)。給住宅辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)，明明國(guó)家規(guī)定是80元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按揭購(gòu)房者卻需按160元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。

在報(bào)社開(kāi)設(shè)“繞開(kāi)購(gòu)房那些坑”這一欄目后，鄭州市民康先生(應(yīng)受訪者要求使用化名)致電報(bào)社記者，反映其在華潤(rùn)悅璽項(xiàng)目(又稱華潤(rùn)潤(rùn)興苑，下同)購(gòu)房時(shí)的不合理遭遇。記者與華潤(rùn)多方面聯(lián)系印證了康先生向記者所投訴的內(nèi)容屬實(shí)，且記者在華潤(rùn)地產(chǎn)另一在售項(xiàng)目“華潤(rùn)紫云府”進(jìn)行暗訪時(shí)，也了解到該項(xiàng)目也同樣需收取1000元的產(chǎn)權(quán)代辦費(fèi)，按揭購(gòu)房者在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)時(shí)，也同樣需要支付160元的登記費(fèi)。

辦不動(dòng)產(chǎn)證必須先交千元代辦費(fèi)，80元登記費(fèi)翻倍成了160元

“當(dāng)初買(mǎi)華潤(rùn)的房，就想著圖個(gè)放心，沒(méi)想到卻遭遇巧立名目亂收費(fèi)。不交錢(qián)就不給你辦證，這跟‘明搶’有啥區(qū)別?”在報(bào)社開(kāi)設(shè)“繞開(kāi)購(gòu)房那些坑”這一欄目后，鄭州市民康先生向記者電話反映了其在華潤(rùn)地產(chǎn)鄭州項(xiàng)目購(gòu)房時(shí)所遇到的不合理遭遇。

康先生告訴記者，2018年5月底，華潤(rùn)悅璽的1號(hào)樓與3號(hào)樓同時(shí)開(kāi)盤(pán)，作為其中一名業(yè)主，他和其他業(yè)主被告知，在繳納首付款時(shí)，須同時(shí)向公司賬戶繳納1000元的產(chǎn)權(quán)代辦費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)160元。

對(duì)于華潤(rùn)方的這一要求，康先生多次向公司咨詢收取原因。公司給予解釋為：公司內(nèi)部有專門(mén)處理產(chǎn)權(quán)辦理業(yè)務(wù)的部門(mén)，為提高辦證效率，讓業(yè)主減少奔波，特采用按揭付款購(gòu)買(mǎi)的業(yè)主須由公司或第三方公司代辦的方式進(jìn)行辦理，以此彌補(bǔ)公司產(chǎn)權(quán)辦理部門(mén)的辦事成本。

康先生表示，在辦理現(xiàn)場(chǎng)，華潤(rùn)方要求業(yè)主必須繳納該筆費(fèi)用，否則所選房源將作廢，取消購(gòu)房資格。康先生本人供職于某地產(chǎn)公司，十分了解開(kāi)發(fā)商配合購(gòu)房者辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)過(guò)程中的流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“開(kāi)發(fā)商配合購(gòu)房者辦證這是義務(wù)”，但基于目前開(kāi)發(fā)商在房屋交易中的強(qiáng)勢(shì)地位，他還是“不得不低頭”向華潤(rùn)方支付了1160元的登記費(fèi)及代辦費(fèi)并取得了相應(yīng)的收據(jù)。

華潤(rùn)多方證實(shí)，千元代辦費(fèi)必須要交

為了證實(shí)自己的說(shuō)法，康先生向記者出具了他在華潤(rùn)悅璽項(xiàng)目售樓部所拍攝的一張照片和多位業(yè)主繳納上述費(fèi)用的收據(jù)。康先生拍攝于該項(xiàng)目售樓部的這張照片顯示，在華潤(rùn)方設(shè)置的一個(gè)說(shuō)明展板中明確寫(xiě)有“產(chǎn)權(quán)代辦費(fèi)：1000元”“產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)按揭160元、一次性(指全款購(gòu)房，編者注)80元”“為節(jié)約您的時(shí)間，簡(jiǎn)化辦理流程，以上費(fèi)用由我司代收”等字樣。與此同時(shí)，在康先生提供的四張來(lái)自不同購(gòu)房者所持有的收據(jù)中，這些購(gòu)房者均被收取了1000元的代辦費(fèi)。

為證實(shí)康先生所述，大河報(bào)·大河客戶端記者與康先生一起前往位于銘功路上的鄭州華潤(rùn)中心進(jìn)行了采訪。這里的工作人員也向記者證實(shí)，在華潤(rùn)悅璽項(xiàng)目中，開(kāi)發(fā)商確實(shí)收取了1000元的代辦費(fèi)，當(dāng)記者提出自己能否讓華潤(rùn)方提供相關(guān)材料，自行前往不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)進(jìn)行辦理時(shí)，工作人員明確表示，無(wú)論是房管、不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)還是華潤(rùn)，都不接受自己去辦理的方式。

為了弄清楚繳納代辦費(fèi)是否只是康先生遭遇的“個(gè)案”，記者先后三次前往華潤(rùn)地產(chǎn)在鄭州另一在售項(xiàng)目，位于經(jīng)開(kāi)區(qū)的華潤(rùn)紫云府項(xiàng)目進(jìn)行探訪，銷售人員均表示華潤(rùn)旗下項(xiàng)目在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)需購(gòu)房人委托華潤(rùn)或第三方公司進(jìn)行辦理。其中，在11月15日的采訪中，銷售人員稱“你要想自己辦也可以，但你肯定辦不下來(lái)”。

隨后，根據(jù)華潤(rùn)方工作人員所提供的聯(lián)系方式，記者又與華潤(rùn)地產(chǎn)鄭州總部的客服人員取得了聯(lián)系。在電話中工作人員也明確告知記者，華潤(rùn)方不接受自己前往不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)辦理登記證書(shū)的方式。

80元的登記費(fèi)緣何變?yōu)?60元?

自2016年8月不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在鄭州推行之后，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)通過(guò)各種方式對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過(guò)宣傳，記者也了解到，對(duì)于普通百姓而言，大家平日所能接觸到的登記費(fèi)用一般為兩種：即住宅類每件80元，非住宅類(如公寓、商鋪等)每件550元。

但在紫云府項(xiàng)目，當(dāng)記者對(duì)160元登記費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑時(shí)，銷售人員先后給記者解釋為“原來(lái)房子只有一個(gè)房本，現(xiàn)在還要辦一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記證”“多出的80是辦理‘預(yù)告登記’的費(fèi)用”等一系列解釋，但經(jīng)記者與不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)核實(shí)，“預(yù)告登記”系房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)辦理過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)且為免費(fèi)辦理，自2016年8月25日，即不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在鄭州開(kāi)始執(zhí)行后，所有新辦產(chǎn)權(quán)證書(shū)的房屋只有不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)，一個(gè)房屋同時(shí)擁有“房本和不動(dòng)產(chǎn)證”的說(shuō)法更是無(wú)稽之談。

記者電話采訪華潤(rùn)?quán)嵵菘偛靠头藛T時(shí)，工作人員向記者證實(shí)，之所以對(duì)使用按揭的客戶代收160元的登記費(fèi)，其中的80元，正是本應(yīng)由銀行等抵押權(quán)人所承擔(dān)的一筆費(fèi)用。對(duì)于此，客服人員又向記者補(bǔ)充說(shuō)，針對(duì)“替銀行承擔(dān)”的80元錢(qián)，購(gòu)房者可保留發(fā)票后期向銀行追償報(bào)銷，但她也同時(shí)表示，這80元銀行是否會(huì)給予兌現(xiàn)，“這不好說(shuō)，要看銀行的態(tài)度”。

聲稱委托第三方，收據(jù)卻蓋著華潤(rùn)的章，千元“代辦費(fèi)”究竟給了誰(shuí)?

在上述兩筆費(fèi)用問(wèn)題厘清后，投訴人康先生還向記者提出了第三個(gè)疑問(wèn)，即華潤(rùn)方所稱“代辦費(fèi)”究竟是給了誰(shuí)。

“華潤(rùn)方說(shuō)是委托給了第三方公司，但收據(jù)上蓋的卻是開(kāi)發(fā)商的章，我至今也沒(méi)見(jiàn)過(guò)所謂第三方公司的發(fā)票，誰(shuí)知道是不是華潤(rùn)自己編了個(gè)理由把錢(qián)給收了?”康先生說(shuō)。

對(duì)此，記者再次通過(guò)華潤(rùn)?quán)嵵莨镜目头娫掃M(jìn)行了詢問(wèn)。客服人員告訴記者，康先生等業(yè)主所持收據(jù)上所蓋“鄭州潤(rùn)興置業(yè)有限公司”確系華潤(rùn)悅璽項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商。當(dāng)記者以康先生的名義提出索要第三方公司發(fā)票的要求時(shí)，工作人員表示需要向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行反映后再給記者反饋。

在電話中，工作人員再次向記者表示，代辦費(fèi)只是華潤(rùn)替第三方公司代收，“只是過(guò)一下賬，所以華潤(rùn)可能不能開(kāi)發(fā)票”，而當(dāng)記者追問(wèn)第三方公司究竟是哪家時(shí)，工作人員也并未給出明確答復(fù)。“您可以理解為跑腿兒公司，就是為您代辦業(yè)務(wù)的。”

經(jīng)電話溝通后，客服人員留下了記者的電話，并告知在得到上級(jí)回復(fù)后，會(huì)把能否開(kāi)具第三方公司發(fā)票的結(jié)果告知記者。“估計(jì)得幾天時(shí)間，今天應(yīng)該給您回復(fù)不了。”

律師觀點(diǎn)：雖有合同約定，但合同內(nèi)存在“霸王條款”

對(duì)于華潤(rùn)方收取康先生“代辦費(fèi)”一事，其實(shí)在康先生與華潤(rùn)方所簽訂購(gòu)房合同的補(bǔ)充條款中，有著相應(yīng)的體現(xiàn)。

對(duì)于康先生的這一遭遇，北京市京師(鄭州)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉果律師表示，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部已在不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知中，明確將辦理抵押登記的費(fèi)用繳納人確定為抵押權(quán)人，即銀行等金融機(jī)構(gòu)。而康先生所反映房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)這種轉(zhuǎn)嫁于消費(fèi)者的行為，顯然是利用開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者雙方不平等的交易地位對(duì)于購(gòu)房者權(quán)利的侵犯。對(duì)于購(gòu)房者而言，有權(quán)拒絕繳納多余的登記費(fèi)，已經(jīng)繳納的可以依據(jù)憑證向銀行主張追償，必要時(shí)購(gòu)房者可以向法院提起訴訟以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)商在合同補(bǔ)充條款中規(guī)定“采用按揭付款方式的必須不可撤銷的委托出賣人或出賣人指定的第三方代為辦理轉(zhuǎn)移登記”的約定是很明確的“霸王條款”，且這一約定已明顯違背了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中關(guān)于消費(fèi)者具有自主選擇權(quán)的規(guī)定，購(gòu)房者可以依據(jù)法律向消費(fèi)者協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)，必要時(shí)可以向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

業(yè)界聲音：產(chǎn)權(quán)代辦的核心是給開(kāi)發(fā)商“省事兒”，強(qiáng)制收取確實(shí)不妥

11月27日下午，當(dāng)記者就上述問(wèn)題對(duì)鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心進(jìn)行采訪時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，對(duì)于普通購(gòu)房者為自己住宅類不動(dòng)產(chǎn)辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)時(shí)，其所需要承擔(dān)的費(fèi)用就是80元每件。“登記費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為住宅類80元每件，非住宅類550元每件，如共有人需要再出證，每個(gè)證加收10元。如果是按揭購(gòu)房，辦理抵押權(quán)登記(出具不動(dòng)產(chǎn)登記證明，編者注)的登記費(fèi)應(yīng)由銀行等金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)。”該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

上述負(fù)責(zé)人還表示，從2016年8月起，鄭州不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)通過(guò)不斷推出便民舉措，目前各項(xiàng)登記手續(xù)的辦理時(shí)效已全面壓縮，以康先生所辦首次轉(zhuǎn)移登記為例，會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

此外，該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)從未要求必須委托代辦公司進(jìn)行辦理，只要申請(qǐng)人所持手續(xù)完備，登記部門(mén)均會(huì)受理。“首次轉(zhuǎn)移登記確需開(kāi)發(fā)商和買(mǎi)受人同時(shí)發(fā)起申請(qǐng)。對(duì)于新樓盤(pán)而言，目前，不動(dòng)產(chǎn)和房管部門(mén)往往會(huì)采取上門(mén)辦證、通知小區(qū)居民集體面簽的形式進(jìn)行辦理，即便錯(cuò)過(guò)了集體面簽時(shí)間，只要您從開(kāi)發(fā)商處拿到完備的手續(xù)和委托函，我們一樣可以受理。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。