8月1日起，全國正式取消國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制。這也就意味著，全國符合國五排放的小型非營運二手車，將可以在全國范圍內流通。早在6月20日，浙江就已提前取消了對“國五”車輛的限遷。中國宏觀經濟研究院綜合運輸研究所助理研究員馬藝菲在接受媒體采訪時表示，全面取消國五排放標準的小型非營運二手車限遷，意味著符合標準的二手車可以在全國流通，消費者將是最大的受益者，購車賣車的選擇范圍擴大了。

近日，記者走訪了杭州汽車城和浙江省二手車交易市場，新政對市場的刺激效果已開始逐漸顯現。消費者選擇余地變大的同時車價普降，獲得了實打實的實惠。二手車商則面臨著更加復雜的局面，雖然車源增多收車更方便了，但也同時有著庫存貶值被迫“割肉”的壓力。

車價普降 有豪車價差超10萬元

“去年我在杭州二手車交易市場花費37萬元購買了一輛2017年的豐田霸道，國五取消限遷之后買了一輛相同車況的只要27萬元，價格便宜了整整10萬元。”杭州的李先生購買的豐田霸道在國內已經停產且只有國五車型，屬于本地較為稀有但極為熱門的車型。政策實施前因受到排量限制，該車型資源基本只在省內流轉，溢價水平和保值性居高不下，堪稱市場上的“理財產品”。

6月20日，浙江省商務廳官網發布《浙江省商務廳等5部門關于促進二手車交易繁榮發展的通知》，正式全面取消符合國五排放標準小微型非營運載客汽車的省外遷入限制。新政落地后，這類曾經市面上的“香餑餑”，價格一下“跌落凡間”。與霸道類似出現價格大跳水的高溢價二手豪車，還有老款的豐田皇冠、陸巡、路虎衛士等。

除了溢價虛高的豪華車外，面對市場上占據大多數的中低端二手車，新政同樣具有“殺傷力”，不少商家愿意將庫存車型降價10%出售。“杭州屬于典型的買方市場，具體的價格變動還是得根據不同車型的熱門程度而定。”有商家說道。

“對于杭州這類此前限排放的城市而言，隨著其他地區的國五排放標準二手車不斷流入，二手車的價格普遍會有一定程度的下降。”浙江省二手車交易市場負責人周加生表示，與杭州的車價普降相對應的，三四線城市則可以將當地無法消耗的車型賣到其他城市，價格反而能賣得更高一些。因此，將視角放眼全國，新政的作用其實是打破區域價格差異，逐漸形成全國定價，令二手車市場的車價回歸至更合理的區間范圍。

購車選擇范圍擴大 省外牌照國五車型可上“浙A”牌

新政讓消費者真正實現了全國范圍內的“貨比三家”，省外牌照的國五車型也終于可以上“浙A”牌了。

同樣5萬元，原來只能買一輛小破車，現在可以買到更好的車型。消費者既可以在本地購車也可以在省外購車，選擇面更加廣泛，更容易買到適合自己的車。陳女士在抖音直播平臺上關注了一個省外的二手車直播賬號，看中了一輛車齡6年的轎車，商家售價為7.2萬元。在杭州汽車城詢問過一圈之后，發現相同車況的車型平均售價在7.6萬元左右，她馬上選擇了省外這家店。在具體對接過程中，陳女士驚喜地發現居然還有很大的殺價空間，最終，陳女士以6.5萬元的價格將這輛二手車上了“浙A”牌。

除了異地購車的轉籍有了政策支持，個人名下外省牌照的國五車型也終于有機會換上“浙A”牌照。新政出臺后，浙江省二手車交易市場和元通機動車登記服務站每天都有許多人前來辦理遷入手續。

據了解，近期浙江省二手車交易市場所辦理的遷入量激增，6月遷入量為792輛，同比增長近60%，7月也依舊保持上漲趨勢，遷入量達808輛。同時相關數據顯示，6月份全國二手車轉籍比例為25.19%，環比增長了3.4%。有分析人士指出，正是因為杭州等部分區域提前推出取消二手車限遷政策，推動了轉籍比例的提升。

車源渠道變廣 二手車商幾家歡喜幾家愁

限遷全面取消后，對于車商而言則是幾家歡喜幾家愁，有人看到了商機，也有人感嘆生意不好做了。

杭州汽車城的陳老板經營中低端二手車多年，在他眼里，轉入新政的落地，雖然短期內國五排放標準的二手車價格會受到一些影響，但他還是看到了商機，“我以前基本只做本地車源收購，現在外地也能收車，且價格一般比杭州本地要便宜，也更容易收到市場熱銷的車型。加上其他限牌城市也開始準遷入，銷售路子一下子拓寬了不少，接下來我考慮從省外收購一些消費者關注的車型。”

而做豪車二手車生意的車商們日子則沒有那么好過了，現有庫存積壓貶值，成為眼下最大的問題。記者走訪了一些商戶后發現，在此前的庫存壓力還沒有釋放完全的前提下，許多車商不會選擇去外地收車。浙江省二手車交易市場一家名車館的劉老板向記者感嘆生意難做：“別說外地進車了，現在庫存都賣不動，只能忍痛‘割肉’。”劉老板稱，春節過后的3、4月份原本是傳統旺季，店里提前高價收購了不少車，結果突然遭遇疫情導致庫存滯銷，此后一系列促進新車消費的優惠政策陸續出臺，導致二手車的購買力下降。限遷取消之后，原來30萬元收來的車型現在可能23萬元就能收到，那就只能虧本銷售。

在庫存壓力、場地成本、人員成本、資金壓力等綜合因素影響下，二手車商進一步承壓。周加生表示，短期內部分二手車商可能會經歷一段陣痛期，這個周期可能會持續兩到三個月。

多舉措直擊行業痛點 二手車交易有望進入高速發展期

一直以來，二手車限遷、征稅辦法束縛及缺少臨時產權登記被業內視為阻礙二手車便利流通的三大堵點。近年來，為加快活躍二手車市場，政策支持力度進一步加大，

2020年5月1日，二手車增值稅改革政策正式實施。今年5月，國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》，提出全面取消二手車限遷政策，在全國范圍取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規定。2022年7月7日，商務部最新發布的《商務部等17部門關于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》(以下簡稱《若干措施》)，進一步明確了相關新政的實施方法。

在優化交易登記管理方面，自2022年10月1日起，已備案汽車銷售企業申請辦理小型非營運二手車轉移登記時，公安機關實行單獨簽注管理，核發臨時號牌。對汽車限購城市，明確汽車銷售企業購入并用于銷售的二手車不占用號牌指標，這一舉措不僅降低了企業經營成本，也便利了二手車交易流通。

此外，《若干措施》還要求取消對開展二手車經銷的不合理限制，明確登記注冊住所和經營場所在二手車交易市場以外的企業可以開展二手車銷售業務。自2022年10月1日起，對已備案汽車銷售企業從自然人處購進二手車的，允許企業反向開具二手車銷售統一發票并憑此辦理轉移登記手續。

業內人士表示，一系列“組合拳”多管齊下，三大核心堵點有了新的解決方案，二手車交易有望進入高速發展期。中國汽車流通協會方面預測，今年全國二手車交易量有望躍上2000萬輛臺階，下半年還有1200萬輛的空缺。隨著新政落地，二手車市場將在下半年快速升溫，追趕1200萬輛缺口。

(商報記者 郭雨昕)