垃圾分類進(jìn)入強(qiáng)制時代，相關(guān)牌照走紅

10只垃圾分類概念股漲停;部分從事垃圾分類處理的公司正在溢價收購具有再生資源回收許可證公司

一周后，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》將正式開始實(shí)施，垃圾分類“強(qiáng)制時代”開啟。

之前2019年1月31日，上海市十五屆人大二次會議表決通過《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，上述條例將于7月1日正式開始實(shí)施。此舉標(biāo)志著，在推行20多年后，“垃圾分類”在申城納入法治框架：個人混合投放垃圾，今后最高可罰200元;單位混裝混運(yùn)，最高則可罰5萬元。

垃圾分類政策的實(shí)施不僅關(guān)系著我們的生活，其背后的商機(jī)同樣影響著資本市場。Wind數(shù)據(jù)顯示，垃圾分類指數(shù)中包含15家上市公司，截至6月24日收盤，垃圾分類指數(shù)上漲1.23%，怡球資源和龍馬環(huán)衛(wèi)漲停，格林美、盈峰環(huán)境和上海環(huán)境漲幅超過5%。而在上周交易日內(nèi)，在垃圾分類概念股整體帶動下，環(huán)保及公用事業(yè)板塊整體表現(xiàn)較好。

而根據(jù)同花順i問財(cái)數(shù)據(jù)，A股市場相關(guān)概念股34只，6月24日10只垃圾分類概念股漲停。

新京報(bào)記者關(guān)注到，國內(nèi)相關(guān)公司已經(jīng)開始并購布局，相關(guān)收購價格也在上漲。一中介機(jī)構(gòu)透露，去年購買具有再生資源回收相關(guān)許可證的公司需要十幾萬元，今年出臺了垃圾分類處理的相關(guān)政策之后，相關(guān)價格已經(jīng)漲價到20多萬。

新京報(bào)記者致電另一家中介機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)范經(jīng)理表示，垃圾分類政策出臺之后，有的地方再生資源回收營業(yè)執(zhí)照的取得難度更大了。

垃圾分類概念股大漲，10只漲停

2017年3月，《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》發(fā)布;6月6日，住建部網(wǎng)站顯示，住建部、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，決定自2019年起在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作，到2020年底46個重點(diǎn)城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)，到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

政策重重加碼，生活垃圾分類將走進(jìn)我們的生活，政策的走向也對資本市場造成重大影響。國盛研報(bào)顯示，垃圾分類從收集、運(yùn)輸?shù)教幹脤⑷谭诸悾駝t垃圾先分后混將失去意義，對應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈中環(huán)衛(wèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、餐廚垃圾處置、垃圾焚燒三大領(lǐng)域均有望迎來投資機(jī)遇。

Wind數(shù)據(jù)顯示，垃圾分類指數(shù)中包含15家上市公司，其中包括環(huán)衛(wèi)裝備龍頭龍馬環(huán)衛(wèi)、盈峰環(huán)境;有機(jī)廢棄物處置公司維爾利，以及擁有包含餐廚垃圾處置產(chǎn)業(yè)園模式的瀚藍(lán)環(huán)境;還包括格林美、上海環(huán)境、天奇股份、華宏科技、博騰股份、中國天楹、東江環(huán)保、國中水務(wù)、啟迪桑德和中再資環(huán)。

銀河證券分析師向新京報(bào)記者表示，垃圾分類政策的出臺實(shí)施利好相關(guān)個股。從股價表現(xiàn)來看，截至6月24日收盤，垃圾分類指數(shù)上漲1.23%，怡球資源和龍馬環(huán)衛(wèi)漲停，格林美、盈峰環(huán)境和上海環(huán)境漲幅超過5%。而根據(jù)同花順i問財(cái)數(shù)據(jù)，A股市場相關(guān)概念股34只，6月24日10只垃圾分類概念股漲停。

四連板漲停的龍馬環(huán)衛(wèi)6月21日發(fā)布公告稱，公司于2017年開始介入垃圾分類業(yè)務(wù)，目前該業(yè)務(wù)收入占公司主營業(yè)務(wù)收入比例較小，同時由于目前國內(nèi)垃圾分類業(yè)務(wù)尚處于起步階段，上述政策的出臺對公司短期業(yè)績的影響具有不確定性。

垃圾分類將帶來哪些商機(jī)?

“垃圾分類將直接帶來新增的前端分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸?shù)沫h(huán)衛(wèi)裝備及服務(wù)需求”，國泰君安研報(bào)指出，受益公司包括盈峰環(huán)境、龍馬環(huán)衛(wèi)、中國天楹等。記者注意到，龍馬環(huán)衛(wèi)2015年上市，所屬行業(yè)為建筑機(jī)械與重型卡車，2018年其總營收為34.44億元人民幣，其中環(huán)衛(wèi)清潔裝備收入占比43.25%。

而最受益的或是“濕垃圾處理”。目前廚余垃圾占生活垃圾總量的36%-52%之間。國泰君安研報(bào)指出，垃圾分類全面推行后，濕垃圾單獨(dú)處置市場將顯著爆發(fā)，客觀來講，這意味著垃圾焚燒需求將收縮，同時濕垃圾的生化處置投資將擴(kuò)張，釋放565億設(shè)施投資市場空間。

同時，還將創(chuàng)造137億的年運(yùn)營市場空間：根據(jù)已有項(xiàng)目的平均情況，假設(shè)每噸餐廚垃圾產(chǎn)生的運(yùn)營收入按照300元計(jì)算(政府收運(yùn)+處理的補(bǔ)貼費(fèi)用約為200元/噸、產(chǎn)品收入約100元/噸)，則我國城鎮(zhèn)餐廚垃圾處理行業(yè)年運(yùn)營市場空間137億元。

而作為餐廚垃圾、廚余垃圾處理設(shè)施提供商，維爾利或?qū)⑹芤?此外，根據(jù)日本等國家經(jīng)驗(yàn)，一些生產(chǎn)廚余垃圾粉碎機(jī)的公司也將從中受益。

最后，垃圾分類后從生活垃圾中分離出來的可回收物量將增加。目前，我國垃圾成分發(fā)生了變化。國泰君安研報(bào)指出：由于網(wǎng)購與外賣在居民生活中滲透度逐步提高，包裝物產(chǎn)生量顯著增加，帶動了廢品類在垃圾中的占比，根據(jù)CNKI中文獻(xiàn)記載，全國7個經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市中，廢品類的占比在23%~42%之間。

垃圾分類帶來的變化之一是，從生活垃圾中分離出來的可回收物量將增加，包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。而我們的目標(biāo)是到2020年，讓包括北京在內(nèi)的46個城市的生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。國泰君安研報(bào)指出，從事再生資源回收的公司將受益，包括中再資環(huán)、啟迪桑德等。

國泰君安研報(bào)指出參考發(fā)達(dá)國家水平，日本、英國與德國在過去20年中，回收利用的比例一直呈上升趨勢。

國內(nèi)從業(yè)者開始布局，再生資源回收“牌照”走紅

在國內(nèi)，除了即將需要進(jìn)行垃圾分類的我們，從業(yè)者更是率先行動。北京中勝建業(yè)環(huán)境工程有限公司王經(jīng)理告訴新京報(bào)記者，公司承接了寫字樓和居民區(qū)的垃圾分類處理工程。在垃圾回收中要求正規(guī)化公司進(jìn)行正規(guī)化處理，例如朝陽區(qū)的垃圾處理公司要求有朝陽區(qū)市政管委發(fā)放的生活垃圾和廚余垃圾的行政許可、垃圾場的消納證和道路運(yùn)輸管理局的準(zhǔn)運(yùn)證等一系列手續(xù)。

國內(nèi)相關(guān)從業(yè)者也在積極布局。有中介機(jī)構(gòu)透露，去年購買具有再生資源回收相關(guān)許可證的公司需要十幾萬元，今年出臺了垃圾分類處理的相關(guān)政策之后，已經(jīng)漲價到20多萬。北京中勝建業(yè)環(huán)境工程有限公司王經(jīng)理表示，目前國家還沒有要求進(jìn)行垃圾處理的公司必須具備這一資質(zhì)。

新京報(bào)記者致電另一家中介機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)范經(jīng)理表示，垃圾分類政策出臺之后，有的地方再生資源回收營業(yè)執(zhí)照的取得難度更大了。

■ 他山之石

先行者日本如何垃圾分類

全球范圍內(nèi)，日本的垃圾分類啟動相對較早，1970年，日本召開第64屆國會專門討論和處理廢棄物帶來的公害問題。在日本生活多年的孟格告訴新京報(bào)記者，在日本實(shí)行垃圾分類需要專門購買可燃和不可燃的垃圾袋進(jìn)行垃圾分類，需要支付相關(guān)的公寓管理費(fèi)、公寓清掃費(fèi)、大件垃圾清理費(fèi)，每個月居民自治委員會會開會研討夏天垃圾和害蟲撲殺策略。通過分類垃圾和資源，可以回收資源，從而減少垃圾量。另外，被分類的垃圾會相應(yīng)地提高焚燒效率，從而延長焚燒爐的壽命和填埋地的壽命。

日本留學(xué)生王妍頔表示，學(xué)校會統(tǒng)一去市政府(市役所)，有專門人員帶領(lǐng)留學(xué)生學(xué)習(xí)，回來之后每人發(fā)一個小手冊，對照手冊學(xué)習(xí)。牛奶盒洗干凈剪開捆好扔掉，雜志也是捆好扔掉，這些東西會變成衛(wèi)生紙，在幾乎任何一個公廁都可以用到。付出的一點(diǎn)“麻煩”，也能變成福利享受到。