多年來(lái)，我國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)蓬勃發(fā)展，典型示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯。從2015年杭州獲批設(shè)立首個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)開(kāi)始，至今年4月份，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)達(dá)177個(gè)，覆蓋了90%以上的省級(jí)行政區(qū)。例如，海南省依托自貿(mào)港政策，探索“零關(guān)稅+數(shù)據(jù)自由流動(dòng)”，成績(jī)顯著；遼寧省丹東市聚焦陸路貿(mào)易與新興市場(chǎng)輻射，通過(guò)物流體系突破地理限制。2024年6月份，商務(wù)部等9部門(mén)公布的《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)的意見(jiàn)》，從積極培育跨境電商經(jīng)營(yíng)主體、加大金融支持力度、加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)、優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)、積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則建設(shè)與國(guó)際合作等多方面著力，為拓展跨境電商出口、優(yōu)化海外倉(cāng)布局、加快培育外貿(mào)新動(dòng)能提出明確要求；同年11月份印發(fā)的《促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)若干政策措施的通知》，明確提出促進(jìn)跨境電商發(fā)展；支持有條件的地方探索建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供海外法務(wù)、稅務(wù)資源等對(duì)接服務(wù)。
同時(shí)，也要看到，在跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展過(guò)程中，政策與監(jiān)管體系有待完善；政策零散化、監(jiān)管滯后，政府協(xié)同與標(biāo)準(zhǔn)化程度不足；產(chǎn)業(yè)物流成本需要降低，產(chǎn)業(yè)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系有待優(yōu)化；等等。未來(lái)，需多角度發(fā)力，形成政府優(yōu)化監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)的發(fā)展趨勢(shì)。
完善機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)管模式。統(tǒng)一全國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)政策框架，避免不同地區(qū)政府間政策執(zhí)行差異導(dǎo)致成本上升。優(yōu)化政府監(jiān)管與宏觀調(diào)控職能，利用大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易全程可追溯，降低虛假申報(bào)、通關(guān)等風(fēng)險(xiǎn)。加大財(cái)稅與金融政策支持力度，深化稅收優(yōu)惠并探索跨境企業(yè)所得稅減免政策。試點(diǎn)金融創(chuàng)新，推廣海南自貿(mào)港先進(jìn)模式，支持?jǐn)U容數(shù)字人民幣跨境支付場(chǎng)景。強(qiáng)化物流通關(guān)便利化，完善國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)貼跨境企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)公共海外倉(cāng)。
協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)技術(shù)融合。實(shí)施產(chǎn)業(yè)差異化定位與協(xié)同化發(fā)展，依托不同區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。加快產(chǎn)業(yè)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展全流程數(shù)字化技術(shù)，建設(shè)通關(guān)、物流、支付一體化的線(xiàn)上產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。加大人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，支持全產(chǎn)業(yè)優(yōu)化技術(shù)運(yùn)營(yíng)，利用機(jī)器人等智能客服降低成本。通過(guò)技術(shù)融合，構(gòu)建全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物流樞紐聯(lián)動(dòng)，打造多樣化跨境聯(lián)運(yùn)體系，建設(shè)跨境電商全產(chǎn)業(yè)應(yīng)急供應(yīng)鏈機(jī)制。
合規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，努力培養(yǎng)人才。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，從低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)與行業(yè)內(nèi)卷轉(zhuǎn)向文化、技術(shù)、服務(wù)多元驅(qū)動(dòng)。積極保護(hù)跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施相關(guān)人才梯隊(duì)培養(yǎng)并組織團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)行定制化培訓(xùn)與校企合作。推動(dòng)高校開(kāi)設(shè)跨境電商專(zhuān)業(yè)，鼓勵(lì)高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“訂單式”人才?？缇畴娚唐髽I(yè)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與模式探索，引進(jìn)精通國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的復(fù)合型人才，建設(shè)國(guó)際化團(tuán)隊(duì)，提升合規(guī)化運(yùn)營(yíng)能力。
