近年來，杭州把加快服務業轉型升級作為培育經濟增長新動能、推動經濟高質量發展的重要抓手，服務業能級和質效不斷提升。6月24日，首屆全市現代服務業高質量發展大會召開，吹響了加快建設現代服務業標桿城市、推動杭州現代服務業高質量發展再出發的“集結號”，并明確科技服務業為杭州現代服務業重點發展的八大產業之一。數據顯示，杭州科技服務業2021年度營業收入超1.2萬億元，在全國名列前茅，低于北京、上海的數據，但超越了深圳、廣州。

近日，“杭創未來”科技服務業提質增效論壇在杭州舉行，特別邀請了政府、高校、雙創平臺及企業四個方面的代表，從不同角度探討科技服務業在杭州的發展現狀及未來前景，為推動產業高質量發展進行了一番拋磚引玉的交流。

“杭創未來”是由杭州市科技局和本報聯合打造的一檔交流活動，主題圍繞杭州創新創業態勢及熱點展開。

什么是科技服務業?

科技服務業是現代服務業的重要組成部分，具有人才智力密集、科技含量高、產業附加值大、輻射帶動作用強等特點。按國家常用的統計方式，科技服務業包括科學研究與試驗發展服務、專業化技術服務、科技推廣及相關服務、科技信息服務、科技金融服務、科技普及和宣傳教育服務、綜合科技服務等七大類。

統計數據表明，杭州科技服務業整體保持穩定發展態勢，2021年度杭州科技服務業營業收入12491億元，用工人數為45.8萬人;而深圳和廣州的營收數據分別為近9500億元、6400億元，用工人數則是66.76萬人、52.99萬人。市科技局科技合作與成果轉化處相關負責人在分享時對這組數據進行了解讀，他認為一方面杭州科技服務業的服務質量相對較高，另一方面也存在結構發展不平衡的問題，“2021年,科技信息服務一類度營業收入超1萬億元，占總收入比重超四成。”其他六類尚未形成齊頭并進的發展勢頭，行業結構還不夠完善，科研與試驗發展服務、科技推廣服務的占比較低，尤其是自然科學研究與試驗發展、科技中介服務還沒有規模以上單位。“因此，探討科技服務業發展很有必要，對于杭州深入實施新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展具有重要意義。”

高校、雙創平臺、企業齊聚探討

創新驅動戰略背景下，面對創新全球化和服務經濟時代的雙重疊加，科技服務業已經成為當前圍繞創新、創業全鏈條布局最活躍的產業之一。政府配置政策資源，高校、科技服務機構及企業也是產業生態的重要組成部分，在“杭創未來”科技服務業提質增效論壇上，這三方代表分享了各自的探索實踐。

浙大科技園技術轉移中心主任金鵬認為，為高校、科研機構以及企業等創新主體提供技術轉移、科技成果轉化服務的相關機構統稱為科技服務機構，因此浙大科技園屬于一種集成形態的科技中介服務機構。

他透露，浙大科技園一直將成果轉化、科技孵化等作為主要功能，目前孵化企業超4000家，轉化科技成果超900項，“我們構建的‘一院一園一基金’模式由浙大科技園與浙大相關研究院一同發起，通過與地方政府與龍頭企業的合作，將研究院相關成果就地轉化，今年已開展5個相關項目。”

華信咨詢設計研究院首席專家萬俊青分享了企業在輸出公共技術服務方面的探索。據他介紹，華信業務涉及通信、信息化領域的咨詢設計、工程總包、信息化總集服務，2021年營收超25億元。目前，華信正在打造的5G公共服務平臺面向杭州企業實行以免費為主、低成本支撐為輔的開放原則，為杭州打造5G第一城賦能。

浙江理工大學教授、產業技術中心副主任吳震宇說，高校不僅可以輸出科技成果，還能輸出人才，浙江理工大學目前在多地打造了地方產業研究院，安排專人進行科技政策宣傳及推廣。“如果一個產業的龍頭企業發展水平高，那么行業整體水平便會提升”。吳震宇認為，龍頭企業可通過制定標準實現供應鏈的規范化，提升產業鏈整體能力。“杭州要發展科技創新水平，也可以按此路徑發展。”

推動科技成果轉移轉化的思考

杭州市十三屆黨代會提出，推進高水平科技自立自強，打造創新創業的新天堂。其中，要構筑科技成果轉移轉化首選地，堅持政府引導、企業主體、平臺支撐、機制創新，構建全市域全周期孵化鏈，讓更多科技成果就地交易、就地轉化、就地應用，加快形成萬億級科技大市場。因此，科技成果轉移轉化也成為此次“杭創未來”探討的重要主題。

金鵬從科技園視角，對科技服務機構如何促進科技成果轉化提出了5點有效舉措，包括推動傳統科技咨詢服務向專業化服務轉變、構建科技中介服務體系、構建新型技術轉移機構(科技園)、建設專業化成果轉化基地、構建高質量知識產權培育體系。“解決科技成果轉換難的關鍵是抓好科技中介機構，必須培養復合型的科技服務人才。”金鵬說。

吳震宇參與的“高性能無縫緯編智能裝備創制及產業化”項目榮獲了2020年度國家科技進步獎二等獎，他在分享時以該項目為例展現了高校科技成果轉化的路徑。吳震宇透露，該項目技術由浙江理工大學研發，核心控制器、工藝軟件的研發以及技術落地應用則由學校與企業共創完成。目前項目創新的全成型緯編裝備及其集群生產技術已在國內外多地應用。

市科技局科技合作與成果轉化處相關負責人透露，市科技局正在謀劃構筑科技成果轉移轉化首選地，鼓勵科技服務業企業建立企業研發中心，支持高校院所、行業協會等建立概念驗證中心等科技成果轉化平臺。

市科技局黨組成員、副局長樓立群在總結本次專題論壇時說道，“構筑科技成果轉移轉化首選地與緊抓科技服務業是杭州建設綜合性科學中心的重要抓手。”

樓立群針對杭州科技服務業發展提出了五個方面的思考，包括概念驗證中心的建設、萬億級技術交易市場的打造、科技中介服務機構規上化、專業科技服務業人才的引進以及相關政策的制訂等。“接下來，杭州將從這幾個方面入手，助推科技服務業發展并加快打造科技成果轉移轉化首選地。”

值得一提的是，浙江火炬生產力促進中心有限公司、杭州道淳信息咨詢有限公司、杭州正策信息科技有限公司、山泰科技集團(杭州)有限公司作為發起單位代表，在論壇現場發布了成立杭州市科技服務促進會的倡議，“呼吁杭州市各科技服務相關企業及相關單位踴躍入會，為加快杭州科技服務業發展貢獻力量。”

(商報記者 徐歆婷 通訊員 劉夢熙)