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“對人為水土流失進行監(jiān)管，是水行政主管部門的一項重要法定職責(zé)。”8月23日，省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，省水利廳二級巡視員吳遵雄介紹，近年來，全省水利系統(tǒng)始終控制人為水土流失“增量”作為工作的首要任務(wù)，采取一系列應(yīng)對措施，取得明顯成效。
人為因素，是造成水土流失的主要原因之一，包括不合理的土地利用和開發(fā)、城市發(fā)展和工程建設(shè)等，如毀林毀草、濫墾濫牧、開荒擴種、陡坡耕作、開礦修路及棄土棄渣等活動。
吳遵雄介紹，十八大以來，我省始終把水土保持法治、體制、機制建設(shè)納入重要議事日程，修訂了《湖北省實施水土保持法辦法》，出臺了《湖北省生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理辦法》《水土保持補償費征收使用管理辦法》等文件，逐步建立了一整套上下銜接、系統(tǒng)規(guī)范的水土保持法規(guī)管理體系。
從2019年開始，我省將生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)管目標任務(wù)納入年度“河湖長制”考核重要內(nèi)容，通過實行水土保持目標責(zé)任考核、開展水土保持履職督查，壓實了各級黨委政府水土保持主體責(zé)任。
“十四五”以來，我省以遙感監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，持續(xù)強化生產(chǎn)建設(shè)項目和生產(chǎn)建設(shè)活動的監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，2020-2022年三年共審批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案10613個，排查疑似擾動生產(chǎn)建設(shè)項目圖斑23442個；開展水土保持監(jiān)督檢查工作17413次，下達整改意見5178份；立案178起，結(jié)案110起。通過打好水土保持監(jiān)管“組合拳”，全省水土保持違法違規(guī)項目數(shù)量逐年減少，有效防止了人為水土流失的發(fā)生。
吳遵雄介紹，下一步，全省水利系統(tǒng)將依法落實生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理制度，強化事前事中事后監(jiān)管，加強人為水土流失全鏈條全過程監(jiān)管，實行水利、交通、能源、礦產(chǎn)等不同行業(yè)項目差異化針對性精準監(jiān)管；建立健全生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理制度，采用遙感監(jiān)管、風(fēng)險項目重點監(jiān)管、行業(yè)服務(wù)信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式，全面監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)、精準判別人為水土流失情況，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
此外，還將進一步健全發(fā)展改革、自然資源、水利、公檢法等部門監(jiān)管信息共享、違法線索互聯(lián)、案件通報移送等工作機制。推動建立水土保持行政執(zhí)法與刑事司法銜接、檢察公益訴訟協(xié)作機制，充分發(fā)揮司法保障監(jiān)督作用，同時深化“放管服”改革。持續(xù)推進水土保持審批服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的便民利企服務(wù)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。對于重點生產(chǎn)建設(shè)項目，將開辟綠色通道，進一步壓減審批時限。
