“我特意找了一家網(wǎng)約房住下，還專門挑凌晨才入住，卻還是被抓了。”8月12日0時20分，潛逃到武漢的網(wǎng)上逃犯李某被開展夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動的民警抓獲后哀嘆。
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近年來，網(wǎng)約房作為新興業(yè)態(tài)逐漸興起，但在實際經(jīng)營中也存在較大風(fēng)險隱患，容易成為藏污納垢的溫床。今年以來，武漢市公安局積極探索網(wǎng)約房管理模式，優(yōu)化頂層設(shè)計，強化要素管控，督促規(guī)范經(jīng)營，著力打造網(wǎng)約房治理“武漢樣板”。截至8月12日，針對網(wǎng)約房問題共查處涉黃、賭、毒等案件203起，其中，刑事案件59起、行政案件144起，抓獲網(wǎng)上逃犯173人。
全環(huán)節(jié)監(jiān)管 網(wǎng)逃剛?cè)胱【捅蛔?/strong>
“你轄區(qū)一網(wǎng)約房有疑似網(wǎng)逃人員，請出警核查！”7月22日1時23分，江夏區(qū)公安分局治安防控中心向廟山派出所發(fā)出一條預(yù)警行動指令。派出所民警迅速上門核查，在江夏大道某公寓一房間內(nèi)將涉嫌詐騙犯罪的在逃人員呂某控制。
呂某交代，他被湖北枝江警方通緝后，為了躲避抓捕四處流竄，不敢住酒店旅館，以為網(wǎng)約房管得松，就在網(wǎng)上隨便找了一家，哪知剛住下就被民警抓住。
“網(wǎng)約房在經(jīng)營中存在一些風(fēng)險隱患。為此，我們優(yōu)化頂層設(shè)計，對線下房源、發(fā)布平臺、入住人員實行前端、中端、末端全環(huán)節(jié)管理。”武漢市公安局治安管理支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
今年7月，《武漢市公安局網(wǎng)絡(luò)預(yù)約住房治安管理暫行辦法》施行，要求從事網(wǎng)約房經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備符合房屋建筑、消防安全條件，向公安機關(guān)備案經(jīng)營者信息、房源信息，經(jīng)營者與轄區(qū)派出所簽署《治安責(zé)任保證書》，確保網(wǎng)約房基礎(chǔ)信息“全摸排”。同時，要求主流網(wǎng)約房平臺落實主體責(zé)任，在網(wǎng)上發(fā)布房源時，必須核驗上網(wǎng)房源是否具備由公安機關(guān)編訂的房源編碼，并將房源及預(yù)約數(shù)據(jù)全部接入公安機關(guān)平臺端口，確保訂單預(yù)訂信息“全掌握”。
針對入住人員，參照旅館登記入住“四實”要求，明確入住人員必須提供、登記個人身份信息、住宿信息。網(wǎng)約房經(jīng)營者必須將入住信息上傳后臺，并落實未成年人入住“五必須”要求，確保人員入住信息實時“全上傳”。
向科技借力 掃碼入住高效便捷
“住客預(yù)訂、入住網(wǎng)約房時，通過掃碼進入實名登記頁面，業(yè)主即下即用，住客即掃即上傳，信息即錄即比對，且各方無需承擔(dān)任何費用，非常方便！”武昌區(qū)水果湖街某網(wǎng)約房老板朱女士說。
朱女士提及的，是一款名叫“網(wǎng)約房一點通”的手機APP，由武昌區(qū)公安分局水果湖派出所在全國首創(chuàng)，已獲得軟件著作權(quán)專利。這款A(yù)PP上線運行以來，每天在線的住客從100人增長到600人左右，最高達到1200人。
網(wǎng)約房住客實名登記不落實、不嚴(yán)格，一直是公安機關(guān)的管理難點。“我們向科技借力，開發(fā)了網(wǎng)約房治安管理信息系統(tǒng)，依托該系統(tǒng)探索實現(xiàn)‘以房管人、以碼管房、以鎖管門’管理新模式。”武漢市公安局治安管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“以房管人”，即通過該系統(tǒng)，精確定位每一間網(wǎng)約房經(jīng)營人、入住人和公安監(jiān)管責(zé)任人，層層壓實主體、監(jiān)管、法律責(zé)任。
“以碼管房”則是將網(wǎng)約房管理與“一標(biāo)三實”工作相結(jié)合，通過二維碼門牌為每套網(wǎng)約房生成專屬的“房源編碼”，既標(biāo)明了房源地址、房屋歸屬，又便于民警日常管理。
此外，武漢警方還探索將智能門鎖與網(wǎng)約房系統(tǒng)對接，入住人員完成實名認(rèn)證登記后，方可獲取網(wǎng)約房系統(tǒng)分配的開鎖密碼，從而實現(xiàn)以鎖管門。
常態(tài)化管理 及時發(fā)現(xiàn)隱患漏洞
房源分散、平臺發(fā)布、線上預(yù)訂、房東和房客互不見面，對網(wǎng)約房的這種特殊的經(jīng)營模式，武漢警方探索建立了定期巡查、部門聯(lián)動、社區(qū)共治、分級管理等一系列機制，落實網(wǎng)約房長效管理。
武漢警方要求，責(zé)任民警每月須對網(wǎng)約房實地檢查不少于三次，市局、分局治安部門通過線上實時比對網(wǎng)約房信息，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時督促屬地派出所上門核查。同時，警方加強部門聯(lián)動和社區(qū)共治，公安機關(guān)與住建、消防等部門聯(lián)合開展網(wǎng)約房建筑、消防等安全隱患排查整改，依托街道社區(qū)及時提供違法犯罪線索，發(fā)現(xiàn)治安管理漏洞，形成網(wǎng)約房治安管理的合力。
此外，武漢警方還對網(wǎng)約房實行分級分類管理，根據(jù)日常檢查、案件查處、信息登記、安全隱患等維度，對網(wǎng)約房按照“一類、二類、三類”分級，根據(jù)不同級別實現(xiàn)集約、高效、精準(zhǔn)管理。（湖北日報全媒記者楊然、通訊員王威、陳龍）
