荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者 江珊 通訊員 張俊杰 孔九章 孟婷婷）“老河口市市場(chǎng)監(jiān)管窗口的工作人員辦事熱情、有耐心，太感謝你們”“不到一個(gè)小時(shí)，我的營(yíng)業(yè)執(zhí)照就辦好了，窗口幫辦服務(wù)幫到我們企業(yè)的心坎上了”……6月20日，在老河口市市場(chǎng)監(jiān)管窗口的王先生、李先生對(duì)工作人員耐心細(xì)致的服務(wù)表達(dá)感謝。近年來，老河口市市場(chǎng)監(jiān)管局立足職能，主動(dòng)作為，不斷為小微企業(yè)提供優(yōu)惠政策，開展“柔性執(zhí)法”，厚植小微企業(yè)營(yíng)商環(huán)境“沃土”，激發(fā)市場(chǎng)活力，探索出一條高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有益路徑，為小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展助力。

推行“電子化”登記 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”

(資料圖片僅供參考)

6月19日上午9時(shí)，老河口市一家工程有限公司的委托代理人徐先生在老河口市行政審批服務(wù)局市場(chǎng)監(jiān)管窗口，通過企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，用時(shí)僅一個(gè)小時(shí)。早上8時(shí)，徐先生來到市場(chǎng)監(jiān)管窗口，申請(qǐng)辦理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記業(yè)務(wù)。據(jù)了解，徐先生所在的公司要參與某工程招標(biāo)，急需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但紙質(zhì)材料尚未準(zhǔn)備充分，所以希望先提交已經(jīng)準(zhǔn)備好的材料，然后再補(bǔ)交其他材料。

為支持企業(yè)發(fā)展，急企業(yè)之所急，窗口工作人員啟動(dòng)綠色通道，建議企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，全程指導(dǎo)該公司委托代理人在“老河口市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)——企業(yè)開辦‘一窗通辦’服務(wù)平臺(tái)”上進(jìn)行網(wǎng)上申辦。徐先生剛在網(wǎng)上申報(bào)好，窗口工作人員就立即進(jìn)行審核出照，徐先生喜笑顏開的說：“這是我第一次來窗口辦事，沒想到全程電子化登記辦理，不用填寫一張表格，一個(gè)小時(shí)就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，市場(chǎng)監(jiān)管窗口辦事效率真是高！”

推行全程電子化登記以來，市場(chǎng)監(jiān)管窗口將傳統(tǒng)的“面對(duì)面”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤版I對(duì)鍵”服務(wù)，窗口工作人員在為企業(yè)提供窗口受理服務(wù)的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)開展異地網(wǎng)上申報(bào)全程電子化登記，同時(shí)為企業(yè)提供遠(yuǎn)程異地指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)開展全程網(wǎng)上申報(bào)工作。近年來，轄區(qū)內(nèi)全程電子化申報(bào)的企業(yè)越來越多，據(jù)悉，2023年以來，老河口市已辦理全程電子化企業(yè)登記957戶。

推進(jìn)“一業(yè)一證”改革 實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一證準(zhǔn)營(yíng)”

“沒想到這么快就辦好了，真是太感謝你們了。”6月16日下午，老河口市和韻茶樓館負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說。這是老河口市推行“一業(yè)一證”改革，助力市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”新模式的又一成功范例。

據(jù)了解，本次申請(qǐng)辦理的茶樓館涉及到個(gè)體工商戶設(shè)立登記和食品經(jīng)營(yíng)許可兩項(xiàng)審批事項(xiàng)。在“一業(yè)一證”改革新模式中，由該市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口人員“一窗受理”，提交“一套材料”，通過“幫辦代辦”的形式即可申請(qǐng)完成，申請(qǐng)人只需跑一次，辦理“一張憑證”就能營(yíng)業(yè)。

本次發(fā)放的《行業(yè)綜合許可證》標(biāo)明了經(jīng)營(yíng)者名稱、法人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及許可項(xiàng)目等信息，將該店的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等許可內(nèi)容形成二維碼，實(shí)現(xiàn)行業(yè)許可信息“一碼覆蓋”，可通過微信、支付寶等掃碼工具掃碼查看許可信息，該信息與相應(yīng)的紙質(zhì)行政許可證具有同等證明力，從根本上解決群眾開店涉及多種許可需要多頭審批、多次申請(qǐng)、多次核查的問題，形成“行業(yè)全鏈條許可、多事項(xiàng)整合、一枚印章審批”的改革新模式。

為解決企業(yè)進(jìn)入一個(gè)行業(yè)“不知道要辦什么證”“不清楚如何辦”的困擾，老河口市開展“一業(yè)一證”改革探索，該市市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局多次組織召開“一業(yè)一證”改革推進(jìn)會(huì)，協(xié)同市公安局、稅務(wù)局、煙草專賣局、消防救援大隊(duì)等相關(guān)單位共同推進(jìn)改革工作，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人通過對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證、煙草專賣許可證、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證等單個(gè)證件融合辦理進(jìn)行分析研判，首批梳理出“我要開小餐館、我要開便利店、我要開水果店、我要開理發(fā)店”等19個(gè)事項(xiàng)納入“一業(yè)一證”實(shí)施范圍。

同時(shí)，各相關(guān)部門單位高度重視此次改革工作，合力建立行業(yè)綜合許可制度，在不取消現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)，不改變行政許可的實(shí)施主體、法律效力和法律關(guān)系的條件下，只對(duì)現(xiàn)有行政許可實(shí)施物理集成，全面實(shí)行“一單告知、一套材料、一窗受理、一口核準(zhǔn)、一證準(zhǔn)營(yíng)、一次辦好”集成服務(wù)模式。截止目前，該市共辦理行業(yè)綜合許可證201件，已實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一證”19個(gè)事項(xiàng)辦理“全覆蓋”。

據(jù)悉，下一步，老河口市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)深化“一業(yè)一證”改革，宣傳推廣“一業(yè)一證”政策，按照“成熟一批、公布一批、實(shí)施一批”的原則，將“一業(yè)一證”改革范圍擴(kuò)大到25個(gè)行業(yè)，在全市范圍內(nèi)形成多業(yè)態(tài)、廣覆蓋的高效便捷服務(wù)格局，使改革紅利惠及更多行業(yè)的市場(chǎng)主體，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，打造惠企便民、務(wù)實(shí)高效的一流營(yíng)商環(huán)境。