編者按：

青春融注每一片綠色、汗水灑向每一條江河，正是有著湖北生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍堅強不屈地守護，荊楚大地才能朝著美麗湖北的目標不斷邁進。本期荊楚綠色衛(wèi)士關注生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型人物的鐵軍風采。

倔強堅守的環(huán)境執(zhí)法行家里手——

(資料圖片)

咬住一個線索，絕不放棄查到底

皮膚黝黑、身材瘦削、笑容堅定、待人誠懇，這是宜昌市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊五大隊四級主任科員杜國東給人的第一印象。

41歲的杜國東，進入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法戰(zhàn)線僅4年時間，卻取得了令人贊嘆的成績：累計辦案近百件，數量和質量均為上乘，因連續(xù)3年考核優(yōu)秀榮立三等功一次；在生態(tài)環(huán)境部2019至2020年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)監(jiān)督幫扶工作中被表彰為先進個人；在2022年全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵中榮獲表現突出先進個人。

“只要他咬住一個線索，就絕不放棄查到底，不管吃多少苦都要拿下。”談及杜國東為何能快速從執(zhí)法新兵成長為行家里手，宜昌市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊五大隊隊長徐勇這樣說。

在實踐中學習成長

6月13日，宜昌市安琪酵母生物產業(yè)園內，徐勇率領五大隊開展執(zhí)法檢查。近日，安琪酵母在該產業(yè)園內新投產了1.8萬噸復合微生物制劑綠色制造項目。“新項目預計每天增加排放200噸廢水，我們的主要任務是檢查新增廢水處置后，是否實現了達標排放。”杜國東說。

“這是我們今年新添的洗滌設施，能實現揮發(fā)性有機物的超低排放。”安琪酵母生物產業(yè)園副總經理劉歡介紹，在杜國東等執(zhí)法人員的幫扶指導下，安琪酵母持續(xù)提高環(huán)保要求，增加污染處置設備投入，進一步減少排放，縮小對環(huán)境的影響。從安琪酵母生物產業(yè)園出來，杜國東和隊友們又步履匆匆，趕赴下一家企業(yè)。

回憶2019年剛加入環(huán)境執(zhí)法一線，作為一名從軍15年的沙場老兵，杜國東沒有畏難退縮，而是始終把學習放在首位，刻苦鉆研環(huán)保業(yè)務知識和法律法規(guī)，主動向書本學習、向老同志請教、向行業(yè)專家咨詢。

五大隊負責宜昌市高新區(qū)的環(huán)境執(zhí)法工作，轄區(qū)內各類型企業(yè)眾多。據粗略統(tǒng)計，杜國東和隊友們每天僅行程就超過90公里。杜國東尤其注重在工作中加強實踐鍛煉，積極參與各類專項執(zhí)法行動，常年奔波在環(huán)境執(zhí)法一線。不到兩年時間，他就跑遍了全宜昌所有重點排污單位。

一個個敲開窨井蓋找出污染源

去年9月，一位在宜昌市高新區(qū)牌坊河釣魚的市民發(fā)現，有明顯污水排入河中的跡象，于是向環(huán)境部門舉報。

接到線索后，杜國東立即帶隊赴現場調查。由于事故現場證據不足、難以判斷污水來源，杜國東決定，沿著河岸線一步步走、一個個敲開窨井蓋找污染源。“污水是從雨水井中流出來的，但是當天并沒有下雨，管線走向又不明確，我們通過各種技術手段都不奏效，只能用笨辦法試試了。”杜國東分析。

9月的宜昌，天氣依然酷熱，杜國東和同事冒著高溫，向牌坊河上游一步步溯源，他們堅信一定會有收獲。果然，在上游約1公里處，執(zhí)法人員發(fā)現了一處施工工地。現場施工人員承認，因施工失誤操作，將管道封堵，污水發(fā)生倒灌，從雨水口排出，這才污染了牌坊河。

事不宜遲！杜國東立即讓施工單位采取措施，搶險維修，將管道恢復，并修復河道。執(zhí)法人員每天都對事故河段開展巡查，監(jiān)測人員連續(xù)開展應急監(jiān)測，直至第七天河道水質恢復正常。施工單位因水污染事故未及時采取措施，被宜昌市生態(tài)環(huán)境部門處罰。

寬嚴相濟顯柔情

為查清群眾舉報的白洋轄區(qū)危險廢物傾倒事件，杜國東深夜第一時間趕赴現場，聯合監(jiān)測人員對傾倒點下方魚塘水質開展監(jiān)測分析，又聯系公安部門協同辦案，迅速鎖定嫌疑車輛。

為防止傾倒企業(yè)轉移證據，杜國東加班至凌晨3點，將傾倒點危險廢物轉運至宜昌市危廢處置中心，并委托監(jiān)測人員對傾倒現場周邊土壤和水質再次開展監(jiān)測。第二天一早，沒來得及休息的他，又緊急投入立案調查工作中。

正是憑著這股“不信學不會、不信干不好”的拼勁兒、狠勁兒，杜國東逐漸成長為執(zhí)法骨干。在對違法問題利劍高懸、從嚴執(zhí)法的同時，杜國東秉持寬嚴相濟、服務為民的執(zhí)法理念，開展包容審慎監(jiān)管。

去年2月，宜昌生態(tài)環(huán)境部門接到外省實名投訴，稱某醫(yī)療器械公司曾于2020年在未取得輻射安全許可證的前提下，銷售放射性CT設備。在出發(fā)去企業(yè)前，杜國東先做好充分的案頭工作，核查到該企業(yè)確實有這臺設備的銷售記錄。

然而，到了現場，企業(yè)卻以涉及商業(yè)機密等理由，不愿意提供銷售臺賬。“沒有臺賬，我們也能找到證據！”杜國東和同事通過查詢采購平臺和稅務部門等渠道，查到了該企業(yè)在2年內銷售了3臺CT設備。

面對證據，企業(yè)終于承認，但提出其中有一臺是為了配合恩施某醫(yī)院抗疫而緊急使用。經多方核實，杜國東將這臺設備按照疫情特殊保供需求而未納入處罰范圍。最終，這家企業(yè)因無證銷售2臺CT設備而受到處罰。

在宜昌，正是有著一個又一個“杜國東們”，這片土地才會變得天更藍、水更綠、土更凈。宜昌市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊勇鑄長江大保護典范城市忠誠衛(wèi)士，成功創(chuàng)建湖北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構規(guī)范化示范單位，并斬獲全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵表現突出集體。

規(guī)范執(zhí)法就是守住執(zhí)法的“生命線”

——跟著環(huán)保支隊長去執(zhí)法短視頻第三期

連日來，在支隊長黃雄文的帶領下，天門市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊持續(xù)深入企業(yè)開展監(jiān)督檢查。今年，已經是黃雄文進入生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)工作的第24年。他篤信，規(guī)范執(zhí)法就是守住執(zhí)法的“生命線”，并且致力于將天門市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊打造為全省環(huán)境執(zhí)法隊伍的標桿。

自2016年2月以來，黃雄文牽頭負責支隊工作。他立足本職、埋頭苦干，身先士卒，勇于擔當，帶領隊伍屢立新功。為鍛造執(zhí)法生力軍，天門大力引進人才，目前執(zhí)法隊伍大專及以上學歷占比96%，碩士研究生占比15%，本科學歷占比22%，環(huán)境保護、法學專業(yè)占比63%。

同時，天門還注重實戰(zhàn)練兵，通過實操演練、專家授課等方式，全面提升執(zhí)法隊伍整體水平，移動執(zhí)法系統(tǒng)應用覆蓋率達到100%。2019年、2020年，天門市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構連續(xù)兩年獲得生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵突出集體稱號；2022年成功創(chuàng)建為全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構A類示范單位；今年支隊集體榮獲天門市五一勞動獎。

“在和司法部門協作辦案的過程中，我們把遇到的瑕疵和問題記錄下來，分析并改進，這樣辦案質量就會持續(xù)提高。”黃雄文介紹，通過高質量辦案，也能幫助企業(yè)提高環(huán)境保護意識，進一步行穩(wěn)致遠。

據悉，在轉變方式、提升執(zhí)法溫度方面，天門市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊對6家輕微違法及時整改的企業(yè)不予行政處罰，1起不予處罰案卷獲評全省優(yōu)秀案卷；同時，開展“環(huán)保幫手”等服務活動，切實解決企業(yè)發(fā)展難題。