湖北日報訊 政府工作報告強調，“深入實施長江流域重點水域十年禁漁”“推動發展方式綠色轉型”“深入推進環境污染防治”“持續實施重要生態系統保護和修復重大工程”“持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰”。

全國兩會上，如何筑牢長江生態屏障、確保一江清水東流是代表委員們關注的熱點話題。

湖北日報聯動四川日報、云南日報，邀請全國人大代表、武漢市自然資源保護利用中心副主任亢德芝，全國政協委員、中國科學院成都生物研究所副所長陳槐和全國人大代表、云南省昭通市委書記蘇永忠，一起聚焦筑牢長江生態屏障的話題，共話長江大保護。

(資料圖片僅供參考)

聊行動談收獲

水環境質量，三省均有“好消息”

“說到沿江各地筑牢長江生態屏障，我腦海中出現‘江水東流、水清岸綠、江豚逐浪’的美好畫面。”亢德芝代表說，“2月28日，農業農村部舉行新聞發布會宣布，長江江豚種群數量已達1249頭，實現歷史性‘止跌回升’。”亢德芝代表認為，江豚是長江水生態的“天然檢測員”，其數量“止跌回升”反映沿江各地正不斷筑牢長江生態屏障、長江水環境不斷改善。

“湖北筑牢長江生態屏障的行動，力度很大。2022年，湖北省繼續把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，協同推進降碳、減污、擴綠，長江保護修復提檔升級。”亢德芝代表列出湖北省政府工作報告中的一組數據說，去年湖北深入實施長江高水平保護十大攻堅提升行動，累計整治長江入河排污口9067個，新增植樹造林231萬畝、濕地修復4萬畝，長江干流出境水質保持在Ⅱ類，“江豚逐浪”的美景再次呈現在世人面前。

陳槐委員從事生物多樣性保護工作多年，“筑牢長江上游生態屏障”一直是他關注的重點問題。陳槐委員說，去年四川203個國考斷面中，水質優良斷面達202個，占比99.5%，優良率位居全國前列，水環境質量創20年來最好水平。

陳槐委員說，取得這樣的成績，是四川筑牢長江上游生態屏障的堅實一步。“從頂層設計到高位推動，從精準治理到有效監管，這些年四川做了大量工作。”陳槐委員介紹，比如四川先后印發實施“十四五”長江等流域生態環境保護規劃；與重慶聯防聯治，推動瓊江、銅缽河、南溪河達標；與甘肅、青海、陜西協同治理跨界河流，共護上游水生態安全。

蘇永忠代表說，在長江生態保護修復方面，云南省昭通市重點在“種、退、關”上下功夫，“以‘種’讓全域增綠，全市森林覆蓋率從2021年的47.8%增至2022年的50.1%；以‘退’暢通河道，全市累計清理整改和退出小水電站324座；以‘關’固土修復，赤水河流域關閉煤礦23座、砂石料場116個。”

“通過努力，我們實現‘兩個100%’和‘一江清水出昭通’的成效。”蘇永忠代表介紹，“兩個100%”是指全市14個地表水國控斷面水質達標率達100%，19個縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率100%。“一江清水出昭通”就是境內393條長江干支流，出境斷面水質基本穩定保持在Ⅱ類以上。

說建議話創新

深化跨省合作，推進長江生態系統修復

“雖然長江大保護初見成效，但長江流域水環境面臨的各種風險依然嚴峻。”亢德芝代表認為，長江流域各地要堅持久久為功，深化跨省合作，進一步多措并舉治理長江水環境，筑牢長江生態屏障。

“建議進一步實施最嚴格的水環境保護，讓‘母親河’休養生息。”亢德芝代表提出，應該持續深化水環境綜合治理，繼續堅持十年禁漁，深入推進長江生態系統修復、生物多樣性恢復；加快建立長江全流域橫向生態保護補償機制，推動全流域協同保護、全社會共同參與。

“長江濕地是我國最大的人工和自然復合的濕地生態系統，也是我國濕地資源最豐富的地區之一。”亢德芝代表還提出，應當進一步抓好長江濕地保護，“建議在武漢設立長江沿線濕地保護修復國家重點實驗室。”

談及筑牢長江生態屏障，陳槐委員講到四川的創新做法，比如基層河湖管護的“解放模式”。這種模式發源于四川雅安的解放村，以河流為單元，把河湖管護措施延伸至中小河流、鄉村河湖的“最后一公里”，將清理整治從一個點推向整條河、全流域。這種方式激發了群眾參與河湖保護治理的自覺性、積極性，實現基層河湖管護從“要我做”到“我要做”的轉變。

陳槐委員介紹，四川正在深化跨省合作，擴大流域治理“朋友圈”，進一步確保出川清水向東流。

云南省昭通市是金沙江進入長江的最后一道生態屏障，也是保護長江中下游生態環境的源頭防線。該市在筑牢長江生態屏障方面有著自己的創新“法寶”。

蘇永忠代表介紹，昭通市以問題為導向，針對制度機制、截污治水、共建共享等方面的薄弱環節，提出了很多創新措施。比如深入開展“一個U盤下達河長令”行動，把河湖問題清單變成河長責任清單，層層傳導壓力，層層壓實責任，倒逼各級河長履職盡責，推動河湖渠系統治理工作落地見效。

該市一年一度下達河長令，數千名河長每人領到一個U盤，U盤里裝的是航拍河流照片和一些問題清單，突出的問題和要整治的內容都在U盤里面。通過U盤逐年下達任務、對照考核；到了新的年度，在檢查這條河的保護情況后，再給河長一個新的優盤，說明取得的成效和存在的問題，明確新的整治任務。一年一次，不斷循環，推動工作落實。

“由于我們采用了創新舉措推進長江上游生態保護治理，群眾的參與感、獲得感、幸福感大幅提升。”蘇永忠代表表示。

【三省區黨報聯動報道記者】

四川日報全媒體記者 吳浩 張庭銘

云南日報記者 期俊軍 段芃 瞿姝寧 雷桐蘇