黨的二十大報(bào)告摘要

深化金融體制改革，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

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新聞故事

“線索總數(shù)346條，緊急線索數(shù)40條。”12月5日，湖北省金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)數(shù)據(jù)屏幕上數(shù)字跳動(dòng)。該系統(tǒng)正在對(duì)全省200萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行金融風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

金融安全，一頭系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)命脈，一頭連著百姓的“錢袋子”。

省地方金融監(jiān)督管理局介紹，今年以來(lái)，我省非法集資新案、陳案均大幅下降，地方交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)逐步化解，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

1.5億條數(shù)據(jù)夯實(shí)預(yù)警平臺(tái)

今年6月，在2022年度湖北省暨武漢市防范非法集資宣傳月宣傳儀式上，湖北省金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)正式發(fā)布上線。

由省地方金融監(jiān)督管理局規(guī)劃建設(shè)的這一平臺(tái)，整合了政務(wù)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)、第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)以及信訪、舉報(bào)投訴等其他數(shù)據(jù)在內(nèi)的1.5億條數(shù)據(jù)，劍指非法金融活動(dòng)早期預(yù)警難、穿透識(shí)別難、監(jiān)管覆蓋難。

該平臺(tái)構(gòu)建多類金融防控模型，聚焦地方金融組織、涉嫌從事非法金融活動(dòng)企業(yè)和其他企業(yè)三大主體，對(duì)全省企業(yè)從11個(gè)維度、80多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行全息畫像分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)。

今年，在養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資專項(xiàng)整治工作中，該監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)發(fā)現(xiàn)68家企業(yè)疑似存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并將線索移交有關(guān)執(zhí)法部門。同時(shí)，平臺(tái)對(duì)全省注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，篩查出涉及投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、開展“養(yǎng)老服務(wù)”的企業(yè)1500余家，形成“疑似養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)名單”，輔助開展線下核查。

讓防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)入腦入心

多層次、立體化、廣覆蓋的宣傳教育，有助于從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭。我省創(chuàng)新方式，開展全省范圍的集中宣傳和日常宣傳，持續(xù)推進(jìn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、網(wǎng)點(diǎn)等“七進(jìn)”活動(dòng)。

9月28日，防范和處置非法集資公益宣講活動(dòng)走進(jìn)武漢市南湖老年大學(xué)。來(lái)自金融機(jī)構(gòu)的志愿者，以身邊常見(jiàn)的非法集資案例向老年朋友們介紹非法集資的常見(jiàn)特征、表現(xiàn)形式，以及如何有效防范等相關(guān)知識(shí)。目前，武漢市組建“防非輕騎兵”文藝宣傳團(tuán)、志愿講師團(tuán)50支，人數(shù)超千人，通過(guò)人人參與、口口宣傳的形式，在全市不斷掀起共同抵制、防范非法金融風(fēng)險(xiǎn)的熱潮。

在黃石市，人民銀行黃石中心支行組織轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)，聯(lián)合多家企業(yè)，通過(guò)“午休一小時(shí)”“主題黨日一節(jié)課”和“防非處非一幕劇”等舉措，帶動(dòng)企業(yè)員工向周圍親友等主動(dòng)宣傳普及防范非法集資相關(guān)知識(shí)，期間發(fā)放宣傳資料900多份，受眾人數(shù)2000余人。

通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育，人民群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、非法金融活動(dòng)識(shí)別能力和抵制非法集資意識(shí)逐漸增強(qiáng)，“高收益必有高風(fēng)險(xiǎn)”“投資理財(cái)有風(fēng)險(xiǎn)需謹(jǐn)慎”“宣稱保本高收益就是金融詐騙”“參與非法集資損失自擔(dān)”等理念逐步形成共識(shí)。

把隱患消滅在萌芽狀態(tài)

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，打早打小，可避免問(wèn)題拖大拖炸。我省全面開展各行業(yè)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)大排查，以摸清潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

今年一季度，我省組織全省各地及省防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部成員單位，開展金融風(fēng)險(xiǎn)清理排查，共摸排市場(chǎng)主體7萬(wàn)余家，排查出風(fēng)險(xiǎn)線索419條，并下發(fā)市州逐條明確責(zé)任人和化解時(shí)限。

此外，我省還不斷深化完善“省—市—縣—鄉(xiāng)—社區(qū)（村組）”五級(jí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的防范和處置體系。在大冶市茗山鄉(xiāng)，29個(gè)行政村均成立了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作專班，每個(gè)灣組設(shè)置了調(diào)解員、信息員。

嚴(yán)密的防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的緊盯嚴(yán)防，最大限度把風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。省地方金融監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步優(yōu)化構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，定期開展風(fēng)險(xiǎn)排查，維護(hù)區(qū)域金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。

群眾感言

隨著金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作不斷深入開展，非法金融活動(dòng)也變得更為復(fù)雜、隱蔽，一些新手段不斷呈現(xiàn)、花樣繁多。我們將始終堅(jiān)持以人民為中心，為群眾守好“錢袋子”，助力金融系統(tǒng)安全運(yùn)行。一線銀行網(wǎng)點(diǎn)是群眾獲得金融服務(wù)的一道重要關(guān)卡，守好關(guān)卡能夠有效防范非法集資、電信詐騙等非法金融活動(dòng)的發(fā)生。我們要立足崗位，把防范非法金融活動(dòng)和維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益作為日常工作的重要組成部分，組織開展“金融網(wǎng)絡(luò)安全”、牢筑防詐“安全網(wǎng)”、守護(hù)客戶“錢袋子”等主題日活動(dòng)，做好金融知識(shí)宣傳，為人民群眾的切身利益保駕護(hù)航。

——中國(guó)銀行漢陽(yáng)支行營(yíng)業(yè)部綜服經(jīng)理 何姍妮