為提升鄉(xiāng)村治理水平，湖北組織開展農村“一約四會”典型案例遴選推介活動，武漢市新洲區(qū)倉埠街項山村成功入選。

近年來，項山村建立健全“一約四會”制度（村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁賭會），完善“村民議事會”，不斷提升農村基層治理水平，為鄉(xiāng)村振興注入“民主”動力。

黨務、村務、財務公開

通過落實村民議事會制度，項山村強化對村委會的監(jiān)督，確保村級各項事務公開透明，不留死角，不留黑點。

“這是上個月的低保戶名單和補助金額，快看看都有誰。”“柳某家庭貧困，屬實；周某失明一級殘疾，屬實……”“10月份村財務支出，路燈電費517元，環(huán)境衛(wèi)生用工1670元。差不多！”在項山村黨員群眾服務中心門口，前來辦事的群眾在村財務公開欄前你一言我一語地評議著。

這是項山村落實村民議事會制度，健全村民自治制度，通過加強黨務、村務、財務等“三務”公開監(jiān)督，嚴格公開時間、內容、形式、標準，定期組織開展黨務、村務、財務公開檢查，充分保障村民的知情權、監(jiān)督權，促進干部廉潔履職，村民民心凝聚的具體體現(xiàn)。??

“小到十幾元的支出流水，大到數(shù)萬元的重大項目，每月村里資金使用、惠農補貼、低保金發(fā)放等相關信息都會及時逐項逐筆公開，一目了然。”項山村村委委員周勇珍介紹，為了讓村民不僅能看得到，還能看得懂，項山村將過去專業(yè)術語多的公開數(shù)據(jù)變成了通俗易懂的語言、簡潔的文字和準確的數(shù)據(jù)，村民們能夠更直觀、全面、完整地了解村里財務的實際情況。

村級事務民主決策

凡是與村民切身利益密切相關的事項，都由村民來決策！項山村規(guī)范民主決策機制，確保村民的決策權和管理權。

“有個事情要和大家商量一下，現(xiàn)在高標準農田的項目可以在本村落戶，需要流轉大概500畝的土地進行改造，改造好以后要復耕種糧食，大家考慮一下，再各自發(fā)表意見。”

“田地這樣拋荒也不行，改造好了種糧食，我同意。”“流轉出去拿租金，比荒著強得多，我也同意。”“流轉出去種糧食，我同意，面積要怎么核實登記？”“土地租金是多少？怎么簽合同？”這是2021年項山村推進高標準農田項目，召開村民會議時的情景。

問計于民、問需于民、問效于民。通過落實村民議事會制度，凡是村級重大事項，涉及村民自身利益，都通過召開會議來討論決定。在會上，村民可以敞開心扉，說出自己的要求，坦言擔心和顧慮；也可以出謀劃策，各抒己見，通過群策群力，將一條條的討論解決，最后匯總意見，形成會議決議。

此舉不僅充分保障了村民的參與權和決策權，也充分調動了村民的積極性。利益于此，一個個重大項目在項山村順利實施、推進，村集體建設發(fā)展也大步向前邁進。

矛盾糾紛不上交

村民議事，大大調處化解了鄉(xiāng)村矛盾糾紛，確保“小事不出村，大事不出街，矛盾不上交，就地能化解”。

“你們說一哈，哪個做屋不留排水管，非要從我屋頭放，我想不通，這分明是針對我！”

“那難道是我屋里以前不放水的，憑啥以前能放，現(xiàn)在不能放？”

“都別紅臉，有話好好說，都是一個村的，隔壁左右的，低頭不見抬頭見的，別搞得太難堪”“是的，遠親不如近鄰，有話好好說”因為排水問題，兩家鄰居曾多次爭得面紅耳赤，雙方破口大罵甚至報警出動民警參與協(xié)調，如今在“村民議事會”的張羅下，兩家人坐在一張桌子前，心平氣和地溝通，并在村民代表和鄉(xiāng)賢介入后，達成共識，成功化解矛盾。 項山村落實村民議事會制度后，面對村內部的矛盾糾紛，引入村民代表和鄉(xiāng)賢參與調解。通過提前調查，現(xiàn)場開會，當場表態(tài)，迅速解決的方法，在運用法治思維和法治方式解決問題的同時，充分尊重和運用農村地區(qū)的傳統(tǒng)風俗和民俗習慣，破解以前不能解決的問題，有效緩解村內矛盾激化、矛盾上交的局面。

該村有效運用黨的群眾路線，發(fā)動和依靠群眾，努力讓村民都能感受到公平和正義，并引導村民從“共建共治共享”角度重新計議，構建出一個鄉(xiāng)風文明、和諧美麗的家園。

通過項山人的不斷努力，“一約四會”制度不斷踐行，項山村的基層治理水平不斷提高。2020年12月，被省委、省政府評為“湖北省文明村”；2021年，被評為湖北省“先進基層黨組織”；2021年10月，被認定為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。（湖北日報全媒記者 崔逾瑜 通訊員 張勁 歐陽丹）