極目新聞記者 劉俊華

通訊員 謝陽 攝

通訊員 譚磊

?今年10月21日，投資總額近400億的邦普一體化電池材料產業園項目，在湖北宜昌市高新區白洋工業園掛牌。與此同時，一道營商環境的考題也擺在了白洋工業園派出所的面前——這個曾經的濱江鄉鎮小所，如何為宜昌建市以來投資規模最大的招商項目當好“店小二”？

鄉鎮派出所轄區，突增一批大企業

時間退回到2013年，宜昌將位于枝江市的江邊小鎮白洋，整體劃歸宜昌國家高新技術產業開發區托管，并陸續引進一些精細化工、新材料、先進裝備制造等投資項目。與此同時，只有9名民警的白洋派出所也劃歸到宜昌市公安局高新分局，由一家鄉鎮派出所變身為城區的白洋工業園派出所。

2014年到任的教導員邱澤平介紹，也是從那時起，派出所就開始由保一方平安的“管家”轉型為服務整片園區企業的“店小二”。

11月9日，極目新聞記者來到白洋工業園區的順毅宜昌化工有限公司，這是一家先期投資10多億元的化工企業，今年7月剛剛投產。公司負責安全生產的副總胡劍波，深有感觸地講述了幾件小事。

在公司基建過程中，不時有附近的村民到工地上撿拾鋼材、電纜等施工角料，因此常常與工人發生爭端。

“說起來不算大事，我們作為外地來的企業，也不想與村民產生矛盾。但時間長了，公司的損失也不小，項目負責人都很苦惱。”胡劍波有些無奈地說。

園區派出所民警在走訪時了解到這一情況，發現到工地“捎帶”的多是一些老年村民，警告制止難見效果，又夠不上刑事案件查辦。邱澤平帶著民警找到村干部和老人的家屬，請他們幫忙勸阻。對不聽勸阻的人，由村里公之于眾，形成輿論壓力。通過這種軟性措施，既杜絕了村民“捎帶”的現象，也避免了激化企業與當地人的矛盾。

“軟”招產生“硬”效果，解圍不添亂

像這種“軟”招產生的“硬”效果，在園區派出所里并非孤例。

今年5月，一家企業的施工現場，一臺智能設備上的內存條不見了。這個內存條是特殊定制的，價值雖然不大，但如果重新配制的話，會嚴重影響工期。

接到企業反映后，邱澤平帶著民警到現場研判了一下，估計是工地內部人員所為。他向工地負責人建議，不要興師動眾地當成案件來處置，以免當事人情急之下毀棄內存條。最好是通過宣講利害關系“攻心”，讓當事人主動交還。

工地負責人依計行事，第二天一大早，內存條果然完好無缺悄悄地歸還到項目部門口。事后查明，是一名喜歡玩游戲的工人“借”去裝自己電腦上了。一場可能會造成大麻煩的風波，最后以訓誡認錯告終。

9月份，一家公司的一名女員工向人力資源部反映，她受到一名男同事的糾纏騷擾，想要辭職不干了。公司負責人求助到派出所，邱澤平又帶著民警上門調查。

經過認真了解，女員工指稱的那名男同事，實際上是她的表姐夫，糾纏的情節也多是反映在言語上。邱澤平找當事雙方分別調處，一邊安慰女員工不必擔心，派出所一定會維護她的正當權益，保證她的安全；一邊正告男同事收斂自己的言行，又找到他同在這家企業做事的妻子，要求她管教好老公的不端之舉，否則可能會被采取刑事措施。通過這次義正辭嚴的警告，那名男同事再也不敢造次。

“企業現在招一名熟練工很不容易，派出所民警這樣妥善處置，既化解了矛盾，又穩定了三名員工，真是給我們解了圍。”企業負責人連連稱謝。

需要時隨處見警，園區內罕見警情

對前來投資的外地企業只是“有求才應”，這不算最好的營商環境。到任剛滿一年的白洋工業園派出所所長李強，要求同事們必須眼中有事、創新服務。

李強告訴記者，派出所還將警務室設到企業，駐點解決一些急難事。8月4日，第一家警務室進駐順毅宜昌化工有限公司，并將公司的安保力量納入進來，實行群防群治。警務室設警長，定期坐班巡防，排查隱患、組織反電詐宣傳、守護安全。對于工地上常見的勞務糾紛、征地搬遷糾紛，都做到隨時介入，依托村委會及時化解。

李強同時坦言，因為過去派出所人手短缺，既要兼顧好日常警務工作，又要適應工業園大批重點企業的服務需求。

特別是針對剛剛掛牌的邦普一體化電池材料產業園項目工地，宜昌市公安局馬上為白洋工業園派出所增添了8名民警，民輔警人數已有49名，同時正在進行民警與交警的“所隊合一”改制。目的非常明確，就是要用最優的模式，服務好重點投資項目。

短板補齊了，工作就可以做得更主動。派出所立即成立了一個邦普項目專班，由李強帶領4名民警組成。專班與項目部緊密對接，出現突發情況快速反應。

“站在園區派出所的角度，我認為好的營商環境應該是，企業需要時處處可見民警，生產施工中罕見警情。”李強向記者定義民警當好“店小二”的標準。

如今，落戶白洋工業園區的規模企業已有150多家，園區人口很快將達到10萬。宜昌市公安局高新分局局長賀北華表示，高新區既是宜昌對外展示經濟發展成果的窗口，也是全市營商環境好壞的形象窗口，“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”，高新公安分局要窮盡服務職能，護航一方平安，讓所有企業安心落戶，放心生產，舒心生活。