穩(wěn)中有進(jìn)邁向高質(zhì)量發(fā)展

——國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀2018年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)較好完成，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，改革開放力度加大，人民生活持續(xù)改善。盡管外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但是中國經(jīng)濟(jì)大船仍將把穩(wěn)航向，克服艱難，持續(xù)前行。中國國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行依然保持在合理區(qū)間，總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn)——

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 發(fā)展質(zhì)量不斷提高

2018年，各地區(qū)各部門積極應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。

一、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，總量躍上新臺(tái)階

2018年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為900309億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2017年增長6.6%。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平極大提高。GDP總量從1978年的3679億元飛升到2018年的900309億元，穩(wěn)居世界第二。

二、內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用更加顯著

2018年，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為76.2%，比2017年提高18.6個(gè)百分點(diǎn);資本形成總額對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為32.4%。消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)提供了政策保障，消費(fèi)規(guī)模逐步擴(kuò)大，消費(fèi)水平進(jìn)一步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善，消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢持續(xù)。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)繼續(xù)提升

2018年，三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為7.2%、40.7%和52.2%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從行業(yè)構(gòu)成看，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能快速成長，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，比重不斷提高。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值分別比上年增長30.7%、8.9%和8.1%，領(lǐng)先于其他行業(yè)的增長，增加值占GDP的比重分別為3.6%、2.7%和4.5%，比上年有所提高或持平。

四、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高，新動(dòng)能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力

隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的大力實(shí)施，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)不斷涌現(xiàn)，新動(dòng)能成為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的重要?jiǎng)恿Α?018年，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比2017年增長8.9%，規(guī)模以上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長11.7%，分別高于整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)2.7個(gè)和5.5個(gè)百分點(diǎn)。1月份至11月份，規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長15.0%，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長14.9%，分別高于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速3.5個(gè)和3.4個(gè)百分點(diǎn)。

(作者為國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長)

糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定 價(jià)格水平保持平穩(wěn)

黃秉信

2018年各地區(qū)各部門積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化，糧食生產(chǎn)再獲好收成，主要畜禽生產(chǎn)基本穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中保持平穩(wěn)增長。

一、糧食生產(chǎn)再獲好收成，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

總體來看，2018年我國糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定，全年糧食總產(chǎn)量雖因夏糧、早稻減產(chǎn)有所下降，但減幅不大，仍穩(wěn)定在13000億斤以上，處于歷史較高水平。種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。分季節(jié)看，夏糧、早稻減產(chǎn)，秋糧增產(chǎn)。2018年全國夏糧2776億斤，減產(chǎn)59億斤，下降2.1%;早稻產(chǎn)量572億斤，減產(chǎn)26億斤,下降4.3%;秋糧9810億斤，增產(chǎn)11億斤,增長0.1%。

農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。2018年各地積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展思路，不斷優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，低產(chǎn)地塊或地下水嚴(yán)重超采地區(qū)逐漸退出耗水量大的小麥生產(chǎn)，休耕輪作面積不斷增加。

二、畜牧業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定

2018年全國豬牛羊禽肉產(chǎn)量8517萬噸，比2017年減少22萬噸，下降0.3%。豬牛羊禽肉產(chǎn)量略減，主要原因?yàn)樨i肉產(chǎn)量下降。雖然生豬生產(chǎn)受非洲豬瘟疫情影響有所下降，但全國牛羊禽肉產(chǎn)量增加，牛奶和禽蛋產(chǎn)量也穩(wěn)定增長，總體來看，全國主要畜禽生產(chǎn)基本穩(wěn)定。

生豬生產(chǎn)有所下降。2018年全國生豬出欄6.94億頭，比2017年減少820萬頭，下降1.2%;2018年全國牛出欄4397萬頭，比2017年增加57萬頭，增長1.3%;牛肉產(chǎn)量644萬噸，增加9萬噸，增長1.5%。

三、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體平穩(wěn)

2018年主要農(nóng)產(chǎn)品市場供給充裕，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總水平總體平穩(wěn)。據(jù)調(diào)查，2018年全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格總水平比2017年下降0.9%。分類別看，呈現(xiàn)出“兩升兩降”的運(yùn)行特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格上漲，上漲幅度分別為1.2%和2.6%;林業(yè)產(chǎn)品和飼養(yǎng)動(dòng)物及其產(chǎn)品下降，下降幅度分別為1.1%和4.4%。分品種看，2018年主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格漲跌互現(xiàn)，同比漲幅較大的品種分別為玉米上漲5.1%，活牛上漲4.9%。

(作者為國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司司長)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn) 企業(yè)盈利能力增強(qiáng)

文兼武

2018年，工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行總體平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速保持在合理區(qū)間，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果不斷顯現(xiàn)，企業(yè)盈利能力有所增強(qiáng)，小微企業(yè)經(jīng)營環(huán)境正在改善。

一、工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)

2018年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.2%，繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。

多數(shù)行業(yè)保持增長態(tài)勢。2018年，41個(gè)大類行業(yè)多數(shù)行業(yè)增加值保持增長態(tài)勢;六成工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長。在統(tǒng)計(jì)的596種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，有364種產(chǎn)品同比增長，增長面為61.1%;工業(yè)產(chǎn)品出口增長平穩(wěn)。

二、工業(yè)新動(dòng)能成長較快

高技術(shù)制造業(yè)增長較快。2018年，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.7%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)5.5個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為13.9%，比2017年提高1.2個(gè)百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速加快。2018年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長8.9%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn);部分新興工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果不斷顯現(xiàn)

資產(chǎn)負(fù)債率回落，去杠桿成效繼續(xù)顯現(xiàn)。2018年11月末，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.8%，同比降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。

煤炭、鋼鐵產(chǎn)能利用率提高，去產(chǎn)能效果顯著。堅(jiān)持市場化法治化手段去產(chǎn)能，提前超額完成2018年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。全年共壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸以上，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。

四、企業(yè)盈利能力有所增強(qiáng)

利潤保持增長，企業(yè)效益總體提升。2018年1月份至11月份，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額繼續(xù)保持較快增速，同比增長11.8%，增長較快。對利潤增長貢獻(xiàn)較大的行業(yè)主要有屬于基礎(chǔ)工業(yè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)行業(yè)的石油開采、鋼鐵、建材等行業(yè);利潤率提高，企業(yè)盈利能力增強(qiáng)。

五、企業(yè)對優(yōu)惠政策滿意度趨于上升

企業(yè)對減稅降費(fèi)政策滿意度較高。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局對全國9萬多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)問卷調(diào)查顯示，2018年四季度，企業(yè)對各項(xiàng)優(yōu)惠政策的滿意度為59.7%，比三季度提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。在統(tǒng)計(jì)的7項(xiàng)政策中，企業(yè)對減稅降費(fèi)政策的滿意度達(dá)73.4%，比三季度提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

(作者為國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長)

服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)提升 新動(dòng)能發(fā)展壯大

杜希雙

2018年，各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，服務(wù)業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)持續(xù)提升，新動(dòng)能快速成長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、服務(wù)業(yè)保持較快增長，“穩(wěn)定器”作用增強(qiáng)

服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)持續(xù)提升。2018年，服務(wù)業(yè)增加值469575億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為52.2%，比2017年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高11.5個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)增加值比上年增長7.6%，比國內(nèi)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值增速分別高出1.0個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)增長對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為59.7%，比2017年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高23.6個(gè)百分點(diǎn);拉動(dòng)全國GDP增長3.9個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高出1.5個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長“穩(wěn)定器”作用。

二、新興服務(wù)業(yè)快速增長，新動(dòng)能發(fā)展壯大

新興服務(wù)業(yè)保持快速增長。從增加值看，2018年信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)兩大門類增加值比上年增長21.1%，高于第三產(chǎn)業(yè)增加值增速13.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長2.5個(gè)百分點(diǎn)。

新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正在成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的新引擎。2018年，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)新登記企業(yè)數(shù)分別比上年增加18.5%和20.3%，比服務(wù)業(yè)新登記企業(yè)數(shù)增速高6.5個(gè)和8.3個(gè)百分點(diǎn)。

三、“幸福產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展，不斷推動(dòng)民生改善

伴隨我國居民收入水平和消費(fèi)能力日益提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，人民對美好生活的需要不斷擴(kuò)大，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等“幸福產(chǎn)業(yè)”蓬勃發(fā)展。

旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。2018年1月份至11月份，規(guī)模以上休閑觀光活動(dòng)營業(yè)收入同比增長32.7%。

四、企業(yè)經(jīng)營預(yù)期穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)有望保持良好發(fā)展勢頭

調(diào)查顯示，2018年四季度，服務(wù)業(yè)企業(yè)家信心預(yù)期指數(shù)為119.8;規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)對下季度經(jīng)營狀況預(yù)期指數(shù)為60.3%。2018年12月份，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為60.2%，服務(wù)業(yè)企業(yè)對未來發(fā)展預(yù)期總體穩(wěn)定。隨著深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放、更大規(guī)模減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境等一系列政策措施的進(jìn)一步落實(shí)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)有望繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。

(作者為國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長)

民間投資持續(xù)向好 短板領(lǐng)域政策見效

彭永濤

2018年，全年投資平穩(wěn)增長，有效投資持續(xù)發(fā)力，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資對于保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和民生改善發(fā)揮了重要作用。

一、全年投資平穩(wěn)增長

2018年,全國共完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)635636億元，比2017年增長5.9%。2018年一季度、上半年和前三季度投資增速分別為7.5%、6%和5.4%，整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。

二、民間投資持續(xù)向好

2018年，中央出臺(tái)了一系列政策措施支持民營企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提振企業(yè)信心，全年各月民間投資增速均高于全部投資，且保持在8%以上。全年民間投資比2017年增長8.7%，增速比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),高于全部投資2.8個(gè)百分點(diǎn)，高于國有控股投資6.8個(gè)百分點(diǎn)。

三、制造業(yè)投資成為拉動(dòng)投資增長的重要引擎

2018年，隨著減稅降費(fèi)、定向降準(zhǔn)、支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資等政策相繼出臺(tái)，企業(yè)資金緊張的局面有所緩解;同時(shí)，各地紛紛出臺(tái)相關(guān)舉措，加大力度扶持本地支柱性產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這些措施有效帶動(dòng)了制造業(yè)投資的增長。全年制造業(yè)投資比2017年增長9.5%，增速比2017年提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全部投資3.6個(gè)百分點(diǎn)。

四、新動(dòng)能為投資增長注入新動(dòng)力

在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和需求快速增長的拉動(dòng)下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速發(fā)展。2018年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比2017年增長14.9%，增速比全部投資高9個(gè)百分點(diǎn)。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長16.1%，增速比全部制造業(yè)投資高6.6個(gè)百分點(diǎn)。

五、短板領(lǐng)域投資為穩(wěn)投資發(fā)揮了重要作用

2018年下半年以來，國家加大補(bǔ)短板政策支持力度，各部門各地區(qū)積極出臺(tái)政策并狠抓政策落地見效，在加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目順利實(shí)施、加快推進(jìn)一批項(xiàng)目開工建設(shè)、加快推進(jìn)一批項(xiàng)目的前期工作上下功夫，在有效提高項(xiàng)目開工率、資金到位率和投資完成率上下功夫，有力推動(dòng)了一批重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生等短板領(lǐng)域投資增長呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢。

六、房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)較快增長

2018年房地產(chǎn)市場運(yùn)行以“穩(wěn)”為主。從供給端看，全年房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長9.5%，增速比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，各月增速均運(yùn)行在9.5%至10.5%區(qū)間內(nèi)。

(作者為國家統(tǒng)計(jì)局投資司司長)