由于去年山東接連發(fā)生了幾起大型企業(yè)債務(wù)違約的事件,外界開(kāi)始高度關(guān)注山東的債務(wù)問(wèn)題。昨日下午,全國(guó)人大代表、山東省委書(shū)記劉家義在該省代表團(tuán)全體會(huì)議上,再一次對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)表了自己的看法。在回答關(guān)于“下一步有何防范化解地方政府債務(wù)、企業(yè)債務(wù)等金融風(fēng)險(xiǎn)的舉措”的問(wèn)題時(shí),劉家義表示,山東目前的金融風(fēng)險(xiǎn)隱患不能說(shuō)是沒(méi)有,但并不是突出矛盾。
劉家義說(shuō),政府的債務(wù)水平不能單看總量,還要與財(cái)政收支情況進(jìn)行對(duì)比,山東省的政府債務(wù)總量不小,但比例并不高,負(fù)債率比國(guó)際警戒線低很多。不過(guò),即便如此,山東省政府對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)隱患的防控措施非常嚴(yán)厲。“我們?nèi)砸獓?yán)防死守,絕不能掉以輕心。”劉家義強(qiáng)調(diào)。
今年春節(jié)后開(kāi)工的第一天,劉家義在山東省全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員會(huì)上發(fā)表的講話,一時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)刷屏,輿論一致認(rèn)為內(nèi)容實(shí)在中肯,甚至發(fā)出“山東終于認(rèn)識(shí)到自己的落后了”的感慨。
劉家義昨天在會(huì)上坦言,外界非常關(guān)心山東的風(fēng)險(xiǎn)防控情況,包括企業(yè)債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)等,從實(shí)際情況看,山東曾經(jīng)一度確實(shí)有風(fēng)險(xiǎn)隱患,但經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的努力,如嚴(yán)懲惡意逃廢債等,山東的投資環(huán)境已發(fā)生巨大變化,金融和市場(chǎng)環(huán)境已大為改善,并初步形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
劉家義透露,山東省將從三方面舉措防控和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是通過(guò)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的優(yōu)化,使有可能形成的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、不良資產(chǎn)自然轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)遇。
“我常說(shuō),機(jī)遇抓住了就是良機(jī),錯(cuò)失了就是危機(jī)。我們要抓住的機(jī)遇是什么?就是新發(fā)展理念,要以這個(gè)為抓手,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。”劉家義稱(chēng)。
以濟(jì)南鋼鐵公司的搬遷為例,劉家義介紹說(shuō),該公司本是生產(chǎn)能力很強(qiáng)、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn),擁有全世界排前列的先進(jìn)鍋爐,但為了確保濟(jì)南的空氣質(zhì)量仍需將其搬遷,搬遷后通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)換代、提質(zhì)增效,使企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量發(fā)生轉(zhuǎn)變。
二是盤(pán)活好一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)的現(xiàn)金流。劉家義表示,當(dāng)前不論是政府債務(wù),還是銀行所形成的不良資產(chǎn),按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)均在可控范圍內(nèi);更為重要的是,這類(lèi)新增債務(wù)所對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)均是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),比如高鐵建設(shè)、天然氣管道等。只不過(guò)有時(shí)這些好的資產(chǎn)會(huì)遇到現(xiàn)金流緊張的問(wèn)題,如果一家好企業(yè)只是現(xiàn)金流出現(xiàn)了問(wèn)題,那只要幫它盤(pán)活現(xiàn)金流就可以。
“這就像人生病后,醫(yī)生給他開(kāi)了藥,吃點(diǎn)藥病就好了。企業(yè)也一樣,現(xiàn)金流出問(wèn)題了,幫它盤(pán)活就可以解決問(wèn)題。”劉家義說(shuō)。
三是在新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換過(guò)程中,要打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,特別是環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。山東在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中要將落后、污染的產(chǎn)能關(guān)停,進(jìn)行企業(yè)重組,通過(guò)這些舉措組建優(yōu)勢(shì)企業(yè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。這樣不僅可使企業(yè)去杠桿,也會(huì)增加企業(yè)的利潤(rùn)和政府的稅收,實(shí)現(xiàn)綠色GDP增長(zhǎng)。
“并不是說(shuō)沒(méi)有資產(chǎn)負(fù)債率的企業(yè)就是好企業(yè),政府也一樣。不過(guò),我們也會(huì)把債務(wù)始終控制在合理的區(qū)間,使它的風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)放大,山東不會(huì)形成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),我對(duì)此有底氣。”劉家義說(shuō)。



