幽幽青石板，走馬轉角樓……

巴渝大地，45個歷史文化名鎮屹立于此，堅守著深藏于心的“老重慶記憶”。

然而，在城市發展的滾滾車輪下，又如何留得住擁有濃厚歷史文化底蘊的老街帶來的美好回憶?

因地制宜實施保護開發和有效利用，把歷史文脈有機融合在城市風貌之中，讓城市發展記得住鄉愁——這是重慶市政協委員集智聚力之言。

聯合調研:建言歷史文化保護

“老重慶”兒時玩耍的渝中“十八梯”、南濱路上的“故宮”安達森洋行、“湖廣填四川”造就的“移民水鄉”萬靈古鎮……它們都安好嗎?是否還能喚醒深藏在人們心中的“重慶記憶”?

重慶市目前共有歷史文化名鎮45個，其中中國歷史文化名鎮達18個。怎樣加大保護力度，著力提升重慶這一國家歷史文化名城的知名度和美譽度?這是重慶市政協歷年來持續關注的話題。

早在2016年，重慶市就成立了歷史文化名城保護委員會，市規劃局也增設歷史文化名城保護處，強化了歷史文化名城保護市級專管機構。

據重慶市規劃局相關負責人介紹，重慶市已制定了《重慶市歷史文化名城保護規劃》和《重慶市主城區傳統風貌保護與利用規劃》，《重慶市歷史文化名城名鎮名村保護條例》也已完成立法調研及起草工作。

“除主城區正在大力推進五個重點傳統風貌街區的保護修繕，各區縣也正依托自身特色歷史文化資源，相繼展開傳統風貌保護利用工作。”該負責人說。

為進一步助推歷史文化名城保護工作，2017年4月，重慶市政協人口資源環境建設委員會會同市規劃局組成聯合調研組，就重慶市歷史文化街區及傳統風貌區規劃與保護情況開展了專題調研。

2017年6月20日，重慶市政協就“歷史文化街區及傳統風貌區規劃與保護”開展對口協商，集智聚力，建議因地制宜實施保護開發和有效利用，把歷史文脈有機融合在城市風貌之中，讓城市發展記得住鄉愁。

剛性約束:建議制定保護條例

“外地朋友來渝游玩，帶他們去哪兒?”重慶市政協委員黃益華一針見血，他認為重慶對歷史文化街區及傳統風貌區的宣傳還不夠，打造得還不夠，建議加大宣傳，同時調動全民參與保護的積極性。

對口協商會上，大家紛紛圍繞重慶歷史文化街區及傳統風貌區規劃與保護建言。

作為重慶母城的渝中區，是最能展示重慶歷史文化名城風貌的核心區。如何把歷史文化街區及傳統風貌區規劃保護工作作為打造“老重慶底片、新重慶客廳”的重要抓手?

“要實現由簡單的建筑保護到綜合環境保護的意識轉變，進行高水平精細規劃保護，突出主題彰顯特色。”渝中區政協副主席彭洪森說。

在南川區政協主席簡支全看來，歷史文化街區及傳統風貌區規劃與保護工作應納入全市一體化發展的重要內容，“市里應加強對區縣相關工作的指導和重點項目的扶持”，他呼吁對南川老東街傳統風貌街區項目給予政策、資金、技術等方面支持和幫助。

重慶市政協委員吳擁軍建議，各區縣應注重塑造各具特色的城市形象，避免風貌同形、產業同質，同時要創新探索業態布局，“打造各自靚麗的風景線，實現良性發展”。

“歷史文化街區及傳統風貌區要盡量保留原住民。”重慶市政協常委袁金英說，要創造盡可能多的就業機會，留住原住民，讓原住民在保護中盡責，在保護中受益。

“要把歷史文化街區及傳統風貌區的規劃與保護有機融入美麗山水城市建設，凸顯活化街區對傳承城市文脈的重要意義。”重慶市政協副主席楊天怡強調。

針對調研中發現的在管理體制機制、法規建設、規劃編制等方面存在的問題，市政協調研組認為，應盡快建立完善相關法規體系，建議制定《重慶市歷史文化街區及傳統風貌區保護條例》，明確其法律地位，并制訂相關工作規程和規范性指導文件，結合重慶實際情況，推動歷史文化街區及傳統風貌區的建設可持續發展。

效果顯著:保護建言從未中斷

關于歷史文化街區的保護，重慶市政協的努力從未中斷。

2017年11月22日，重慶市政協學習及文史委的委員們來到巴南區豐盛古鎮，圍繞重慶歷史文化名鎮保護與利用情況開展年度視察。

從豐盛古鎮回來后，委員們意猶未盡，圍繞如何進一步做好歷史文化名鎮保護與利用工作，與市規劃局、市文化委、市旅游局等部門開展了協商座談。

“要堅持政府主導社會參與，形成保護開發合力。”重慶市政協委員陳興蕪率先建言。

委員們紛紛附議，建議處理好保護與發展、與文旅、與民生的關系，在構建科學保護規劃的基礎上，采取漸進有序的開發模式，堅持尊重傳統、修舊如舊，并創新舉措，挖掘和梳理特色文化，促進文旅深度融合。

“講好古鎮故事，做好古鎮文章!”大家眾口一詞。

率團視察的重慶市政協副主席燕平表示，要深刻學習領會黨的十九大報告中關于堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛的精神，緊緊抓住文化建設重點任務，認真履職盡責，努力推動重慶文化強市建設。

如今，在南岸區慈云寺—米市街—龍門浩歷史文化街區，安達森洋行已與故宮博物院達成合作意向;在榮昌區安陶古鎮，正以陶文化產業為支撐，實現產城、文旅融合發展……