12月26日13時(shí)，九永高速和萬利高速正式通車，一輛輛社會(huì)車輛有序駛向嶄新的高速公路，由此重慶高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，達(dá)到3023公里。

從1995年，第一條全長(zhǎng)340.2公里的成渝高速公路建成通車，到如今的3000公里，重慶用了20余年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了高速公路從無到有的跨越式發(fā)展。

根據(jù)重慶市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升戰(zhàn)略行動(dòng)方案，到2020年，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3800公里，高速公路網(wǎng)密度達(dá)到4.6公里/百平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)高速公路覆蓋率達(dá)到75%;省際通道增加到27個(gè)，重慶與周邊省份的相鄰市縣實(shí)現(xiàn)高速公路便捷連接。

1、從無到有

重慶人沖出大山的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

上世紀(jì)八十年代，駕車從重慶到成都走成渝老路需要多長(zhǎng)時(shí)間?

少則12個(gè)小時(shí)，多則2天!

直轄之初，重慶有接近1/3的區(qū)縣，人們到主城需花費(fèi)12個(gè)小時(shí)以上。庫(kù)區(qū)一干部曾感嘆：長(zhǎng)期水上漂的日子(長(zhǎng)江曾是其主要的交通通道)，久了，就失去了時(shí)間和效率概念。

破解交通之困，化天塹為坦途，自直轄以來，市委、市政府一直將高速公路建設(shè)作為交通發(fā)展的重中之重。

1998年，市委、市政府提出“五年變樣、八年變暢”的目標(biāo)。

2000年，我市提出“八小時(shí)重慶”目標(biāo)，重點(diǎn)解決秀山、巫山、巫溪、城口的交通落后狀況。

從“一環(huán)四射”到“二環(huán)八射”、“三環(huán)高速”，從“八小時(shí)重慶”到“四小時(shí)重慶”，我市高速公路建設(shè)目標(biāo)清晰，交通戰(zhàn)略一脈相承、環(huán)環(huán)相扣。

2003年12月26日，隨著渝萬高速公路二期工程長(zhǎng)萬路(長(zhǎng)壽至萬州)全線通車，“一環(huán)四射”高速路路網(wǎng)規(guī)劃基本形成。

2007年，1000公里高速公路建成通車。

2010年，渝宜高速、渝湘高速等項(xiàng)目建成通車，重慶提前10年建成“二環(huán)八射”近2000公里高速公路，除城口和巫溪外，基本上實(shí)現(xiàn)了“4小時(shí)重慶”。

與此同時(shí)，2010年，我市還啟動(dòng)了第三個(gè)新千公里高速公路建設(shè)項(xiàng)目。到2017年，重慶市高速公路總里程達(dá)到3000公里，形成“三環(huán)十射多聯(lián)線”的高速公路網(wǎng)。

從高速公路“零”的突破，到形成總長(zhǎng)3000公里的“三環(huán)十射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)，重慶人沖出大山的夢(mèng)想逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2、規(guī)劃堅(jiān)持“前瞻性、戰(zhàn)略性”

高速公路建設(shè)多次提檔升級(jí)

目前成渝高速已超負(fù)荷運(yùn)行，擁堵已成常態(tài)。你知道嗎，該路規(guī)劃之初并不是建成高速公路，而是一條高等級(jí)公路。

1984年5月，四川省公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院完成的《成渝公路改建工程可行性報(bào)告》指出：老成渝路原設(shè)計(jì)每天通行200輛，目前已達(dá)1700-5000輛，嚴(yán)重?fù)矶拢囁倨骄坏?0公里每小時(shí)。

1987年12月，國(guó)家計(jì)委批復(fù)：保留原路，另建新線。當(dāng)時(shí)的批復(fù)中，新成渝公路還只是“高等級(jí)公路”。按照設(shè)計(jì)方案，新成渝公路起于成都五桂橋，止于重慶陳家坪，為節(jié)省投資，成都五桂橋至簡(jiǎn)陽及重慶陳家坪至來鳳驛為一級(jí)路，其余為二級(jí)路。

1990年新成渝公路開建。1991年，成渝公路建設(shè)者們?cè)谠u(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)，成渝地區(qū)車輛快速增加，到1995年新公路建成通車時(shí)，日流量將超過7000輛，而二級(jí)路的承受上限是5000輛。

“辛辛苦苦修條路，中間來個(gè)‘小盲腸’。”1992年1月6日，成渝公路建設(shè)問題省長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上宣布原設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)陽-桑家坡的二級(jí)路不適應(yīng)發(fā)展需要，決定“二級(jí)”改“一級(jí)”，“兩車道”改“四車道”。

全封閉、全立交、四車道，設(shè)計(jì)時(shí)速80-100公里，設(shè)計(jì)流量是老成渝公路的150倍，已經(jīng)達(dá)到了高速公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣的決定在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代要冒“越矩違規(guī)”的風(fēng)險(xiǎn)。

為保工期，“二改一”方案由建設(shè)指揮部通過后直接實(shí)施，再由四川省交通廳上報(bào)尋求批準(zhǔn)。直到1992年12月，國(guó)家計(jì)委復(fù)函同意“成渝公路全線按一級(jí)公路一次建成”，這個(gè)冒險(xiǎn)方案才得到承認(rèn)。

事實(shí)上，成渝高速的規(guī)劃調(diào)整，只是我市高速公路建設(shè)堅(jiān)持“前瞻性、戰(zhàn)略性”原則的一個(gè)縮影。

直轄前，重慶高速公路規(guī)劃是到2020年，建成成渝路、渝涪路、長(zhǎng)萬路、渝黔路共700公里高速公路。該規(guī)劃因?yàn)樵诘貓D上呈“大”字形，人們也稱之為重慶高速公路“大”字規(guī)劃。

之后，我市高速公路建設(shè)多次提速。2003年，我市明確提出將重慶交通發(fā)展規(guī)劃提速十年，將原來到2020年實(shí)施的規(guī)劃提前到2010年前實(shí)施。

今年12月，我市又再次啟動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升戰(zhàn)略行動(dòng)：到2020年，建成高速公路1000公里，開工高速公路1000公里，開展前期工作1000公里，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3800公里。

3、形成沿線黃金走廊

激活“養(yǎng)在深閨”的美景

“萬利高速公路通車，將帶動(dòng)萬州段沿線30萬人致富。”12月26日，萬州區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，萬利高速是萬州首條南北走向的高速公路，沿線雖有潭獐峽、羅田古鎮(zhèn)和中華易溫泉等旅游景點(diǎn)，但因沒開通高速公路，沿線經(jīng)濟(jì)較落后。隨著萬利高速建成通車，萬州區(qū)已把這三個(gè)旅游景點(diǎn)規(guī)劃提上日程，并在沿線推動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，目前已經(jīng)引進(jìn)了10多家企業(yè)入駐。

交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)性先導(dǎo)性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。萬利高速通車，帶來的不只是時(shí)空距離的縮短，更帶來了經(jīng)濟(jì)騰飛，也讓百姓奔上了致富路。

數(shù)據(jù)顯示，重慶高速公路每投資1元錢，就可為沿線地區(qū)帶來0.67元的直接經(jīng)濟(jì)效益，加上給各種產(chǎn)業(yè)帶來的間接效應(yīng)，總計(jì)將達(dá)幾十元。

成渝高速路就是例證。通車后短短幾年內(nèi)，串聯(lián)起一個(gè)約有6000平方公里的產(chǎn)業(yè)帶，形成了中國(guó)西部最大的城市集群，推動(dòng)了整個(gè)“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”的形成。渝西地區(qū)的GDP總量達(dá)到全市的1/3，各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般發(fā)展起來。

高速公路的建設(shè)，還使重慶主城加速擴(kuò)張。內(nèi)環(huán)高速是重慶第一條環(huán)城高速公路，全長(zhǎng)78公里，2002年建成通車后，串起了主城各大經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，車流、人流、物流、信息流得到了加速流通，重慶主城面積由此擴(kuò)大，是直轄之初的5倍之多。

繞城高速則助推重慶邁進(jìn)“二環(huán)時(shí)代”，線路全長(zhǎng)約188公里，通車后，推動(dòng)重慶向特大城市的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。

高速公路的建成，激活了“養(yǎng)在深閨”的美景，將旅游景區(qū)景點(diǎn)串聯(lián)起來。數(shù)據(jù)顯示，目前，重慶高速路網(wǎng)串起了我市7個(gè)5A景區(qū)、46個(gè)4A景區(qū)，連接起了川、黔、湘、鄂、陜等周邊旅游大省。可以說，高速公路已成為了聯(lián)系游客與沿線景點(diǎn)景區(qū)的重要紐帶。目前通過高速公路到達(dá)景區(qū)的游客占到了90%，其中自駕人數(shù)占到50%。

以渝湘高速為例，通車后，對(duì)渝東南旅游產(chǎn)生了“吸管效應(yīng)”，原本心理和空間距離遙遠(yuǎn)的渝東南，吸引了大量自駕游游客前往，途經(jīng)的酉陽游客量以每年40%-50%的速度遞增。

石柱黃水，也因G50滬渝高速通車，讓避暑經(jīng)濟(jì)火起來。數(shù)據(jù)顯示，黃水暑期接待游客量年增長(zhǎng)20%-40%。

4、保護(hù)環(huán)境 創(chuàng)新思維

將高速公路輕輕放入大自然中

駕車通行渝湘高速，市民是否覺得沿線多為隧道、橋梁?這是什么原因呢?

答案是，為了保護(hù)風(fēng)景如畫的“烏江畫廊”。

據(jù)介紹，渝湘高速水江至武隆段55公里，有70%是橋梁和隧道。其中武隆至白馬段，短短22.8公里路幾乎全是橋隧相連，橋隧與路線比達(dá)97.4%。該段處于“烏江畫廊”帶，若按正常方式布線，應(yīng)該沿烏江兩岸走，采用深挖高填路基與橋隧結(jié)合修筑高速公路;但這樣一來，烏江沿線生態(tài)將遭重大破壞，風(fēng)景如畫的“烏江畫廊”可能成為黯然失色的混凝土結(jié)構(gòu)物，這對(duì)沿線的自然景觀將造成無法彌補(bǔ)的損失。因此，設(shè)計(jì)人員舍棄了這一方案，選擇了遠(yuǎn)離烏江這一橋隧多的現(xiàn)行方案，保護(hù)了烏江兩岸的原始風(fēng)貌。設(shè)計(jì)施工創(chuàng)下了“將高速公路輕輕放入大自然中”的奇跡。

同時(shí)，渝湘高速大灣隧道出口段處于滑坡體中，在洞頂之上設(shè)置抗滑樁有礙景觀，設(shè)計(jì)人員就獨(dú)創(chuàng)性地將抗滑樁隱藏于洞門墻中，通過仿巖裝飾，使洞門與周邊環(huán)境融入一體，美觀大方。渝湘高速武隆至白馬隧道群橋隧相連，無法正常設(shè)置洞外聯(lián)絡(luò)通道，為保證營(yíng)運(yùn)中的應(yīng)急疏散和救援，設(shè)計(jì)人員首創(chuàng)性地設(shè)計(jì)“扇形橋”，將聯(lián)絡(luò)通道巧妙地設(shè)置在橋頭，保證了橋隧群營(yíng)運(yùn)安全。

“重慶高速公路多在大巴山脈和武陵山脈的縱深地區(qū)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害多、生態(tài)脆弱，環(huán)境保護(hù)難度大，高速公路建設(shè)面臨著極大的考驗(yàn)。”市交委表示。

從目前的通車路段看，隧道超過300座，橋梁近2000座，橋隧長(zhǎng)度達(dá)到了全市高速公路通車總里程的1/3。

“建設(shè)過程中，面臨的難題都是世界級(jí)的。”重慶高速集團(tuán)相關(guān)人士表示，這都需要?jiǎng)?chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高速公路與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

據(jù)介紹，為克服困難，重慶高速公路在路基路面、橋梁隧道等方面承擔(dān)了國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目200多項(xiàng)，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，填補(bǔ)了重慶及國(guó)內(nèi)高速公路建設(shè)中的多處空白，讓山區(qū)高速公路建設(shè)更有質(zhì)量效率。

“如果說，最早修建的‘西南第一路’成渝高速只是滿足使用功能的話，后來建設(shè)的繞城、渝宜和渝湘等高速公路，已經(jīng)貫徹落實(shí)了綠水青山就是金山銀山的理念，開始注重它的審美和生態(tài)環(huán)保功能。”市交委表示。