推動全面從嚴治黨向縱深發展
榮昌區清流鎮組織黨員干部到渝西預防職務犯罪警示教育基地，接受廉政警示教育。(榮昌區紀委供圖)
核心提示
黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬，全面從嚴治黨永遠在路上。連日來，我市紀檢戰線的黨員干部紛紛結合自身工作實際，就如何推動全面從嚴治黨、持之以恒正風肅紀、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利展開學習討論。
堅持無禁區全覆蓋零容忍懲治腐敗
十九大報告提出堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平，強調要奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
“反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分。斗爭形勢由呈膠著狀態到壓倒性態勢正在形成，由正在形成到已經形成，再到鞏固發展，既讓我們看到黨的十八大以來全面從嚴治黨波瀾壯闊的歷程，又讓我們看到以習近平同志為核心的黨中央永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態。”市紀委副書記、市監察局局長、市委巡視辦主任陳杰表示，“新時代一定要有新氣象、新作為。接下來，我們要一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走，進一步奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。”
近年來，市紀委在中央紀委和市委的堅強領導下，堅持凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待、凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正，保持戰略定力，持續用力抓好反腐敗斗爭各項工作。今年1至9月，全市運用“第一種形態”處理7925人次，占“四種形態”總人次的70.5%，同比增加74.9%;運用“第二種形態”處理2209人次，占19.6%，同比增加43.8%;運用“第三種形態”處理574人次，占5.1%，同比增加41.4%;運用“第四種形態”處理543人次，占4.8%，同比下降8.4%。
“十九大報告提出，打鐵必須自身硬。從以前的‘打鐵還需自身硬’到如今的‘打鐵必須自身硬’，用詞的變化，背后是黨中央全面從嚴治黨更加堅定的決心和更加鮮明的態度。市紀委將不忘初心、牢記使命，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻把握新思想新時代新使命新征程，堅決維護黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領導，把‘四個意識’落實到崗位上、落實到行動上，以堅如磐石的決心，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，在深入推進黨的建設新的偉大工程中貢獻力量。”陳杰說。
接下來，市紀委將堅決落實黨的十九大精神，不能有差不多了、該松口氣歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法，必須以永遠在路上的堅韌執著，把反腐敗斗爭進行到底。針對中央巡視“回頭看”指出的問題，按照市委要求，堅決清除孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，持之以恒正風肅紀，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，有效實踐監督執紀“四種形態”，進一步強化不敢腐的震懾，扎緊不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，以忠誠履職推動全面從嚴治黨向縱深發展。
增強黨的自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監督和群眾監督。按照十九大報告提出的“要健全黨和國家監督體系”的要求，市紀委將深化政治巡視巡察，建立巡視巡察上下聯動的監督網，扎實推進市、區縣兩級國家監察體制改革，不折不扣把中央決策部署落實到巴渝大地上。
深入懲治司法腐敗維護司法公信
“黨的十九大報告充分肯定了全面從嚴治黨成效卓著，對推進黨的建設新的偉大工程、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提出了新要求。”市紀委駐市高法院紀檢組組長鄧承玉說，紀檢組將深入學習、全面貫徹黨的十九大精神，立足本職崗位，聚焦監督執紀問責，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，深入懲治司法腐敗，維護司法公信，建設良好的司法生態。
鄧承玉介紹，市紀委駐市高法院紀檢組在人民法院監督執紀過程中，始終堅持黨的領導，堅持人民主體地位，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢，推動落實全面從嚴治黨主體責任，切實履行監督責任，強化司法作風建設和權力運行監督，為司法審判和法院隊伍建設提供紀律保證。2017年1月至今，共受理紀檢信訪件2047件，梳理出問題線索147件，立案32件，已處分25人。
“接下來，我們將通過以下四個方面舉措，把黨的十九大精神和要求貫徹到監督執紀工作之中，落實到忠誠履職的行動上。”鄧承玉說，一是全面了解綜合監督單位政治生態，抓住關鍵少數，靠前監督、緊貼監督、精準監督，深入被監督法院內部，正風肅紀，努力建設良好司法政治生態。
二是進一步深化“三轉”，聚焦主責主業，加大監督檢查力度，嚴格監督執紀問責，嚴肅查處違紀違規行為。強化“一案雙查”和“責任倒查”，既要追究主體責任、監督責任，也要追究領導責任，夯實管黨治黨政治責任。
三是結合司法責任制改革產生的新情況、新問題和新挑戰，積極防控權力下放帶來的廉潔風險，加強權力運行監督，充分發揮專職黨務干部(廉政監察員)作用。深化干部廉政監督，用好干部廉政檔案“活頁”，嚴格進行廉政審查，防止干部“帶病提拔”“帶病表彰”。強化法官懲戒工作，監督法院嚴格落實法官退出機制，促進法官清正廉潔、法院風清氣正。
四是嚴格教育、管理、監督紀檢干部，堅持落實《監督執紀工作規則(試行)》等法規制度，防止權力濫用，防控內部風險。堅持問題導向，補齊短板，增強工作實效，不斷提高監督執紀能力水平。
抓黨風促政風帶民風
“十九大報告中指出，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。”巫溪縣委常委、紀委書記張治民說，報告中這一句話直抵人心、令人振奮，也對廣大紀檢監察干部提出了新的更高要求。
“黨的十八大以來，巫溪縣切實深化‘三轉’，認真履行監督執紀問責職責，強力推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得顯著成效。”張治民說，以大操大辦專項整治為例，巫溪縣從公職人員入手，出臺嚴禁黨員干部職工大操大辦借機斂財試行辦法，保持治理高壓態勢。通過“抓黨風促政風帶民風”，有效剎住了大操大辦歪風。
“大操大辦涉及范圍廣、社會危害深，在根本性治理上，我們也遇到了一些棘手的問題。”張治民表示，在專項整治工作中，出現了制度建設不夠、區域合作不夠、部門聯動不夠等推進不平衡、標準不統一問題。
下一步工作中，巫溪縣將按照十九大報告中提出的“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的要求，聚焦主責主業，強化擔當作為，切實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
“首先要強化學習宣傳，切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。同時，通過巡察、專項檢查、走訪座談、督導調研等方式，加強對黨的十九大精神貫徹落實情況的監督檢查，狠抓責任落實，以強有力的問責推動黨中央決策部署落地生根。”張治民表示，接下來，巫溪縣紀委將把貫徹落實黨的十九大精神放到全縣黨風廉政建設和反腐敗工作中去思考去謀劃，堅持以黨章黨紀黨規為遵循，切實強化自身建設，認真履行專責監督職責，嚴格執紀問責，馳而不息推動中央八項規定精神落地生根，嚴防“四風”問題反彈回潮，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動作風建設一年比一年有所前進;同時，積極配合國家監察體制改革試點工作，著力實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
讓黨員干部自覺筑牢不想腐的思想防線
“我對十九大報告中提出的堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移‘打虎’、‘拍蠅’、‘獵狐’，印象最深刻。”長壽區檢察院派駐長壽湖中心檢察室主任周黎說，近年來，我能深切感受到以習近平同志為核心的黨中央，強化監督執紀問責，夯實制度體系，推動形成了反腐敗斗爭壓倒性態勢，凝聚了黨心，贏得了民心。
“長壽區預防職務犯罪警示教育基地就設在我們中心檢察室里，我在這里已經工作5年多了，最大的感受就是，隨著黨建工作和黨風廉政建設不斷深入，越來越多的單位和黨員干部主動走進我們基地接受預防職務犯罪警示教育，最多的一天有6個單位來到我們基地。”周黎說，參觀者通過走進審訊室、接聽探監電話等過程，親身體驗犯罪分子“成長、嬗變、懺悔、感悟”的心路歷程，親眼見證一樁樁腐敗案件、一個個犯罪人員腐化墮落的軌跡，真正從思想靈魂深處筑牢拒腐防變的防線。
自去年10月26日開放以來，基地已經接待了來自全國各地586批次、17000多名參觀者。“下一步，我們將在基地中專設黨的十九大有關內容，讓基地成為黨員干部學習黨的十九大精神的重要平臺，并重點對黨的十九大關于全面從嚴治黨的論述進行梳理陳列，增加對近期落馬官員案例的剖析，吸引更多的黨員干部走進基地，讓越來越多的黨員干部自覺筑牢不想腐的思想防線。”周黎說。
黨組織書記講黨課要講廉政內容
“十九大報告提出，加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。”渝北區雙鳳橋街道紀工委書記伍學說，這一方面要求街道黨工委落實主體責任，加強紀律教育和制度建設，另一方面紀工委要落實監督責任，強化監督執紀問責。
“以前，街道領導班子少數成員把工作重心放在業務和行政工作上，對廉政建設重視不夠，認為廉政建設是紀檢干部的事情。”伍學表示，黨的十八大以來，雙鳳橋街道紀工委主動落實監督責任，始終把黨風廉政建設擺在突出位置，抓住領導干部這個“關鍵少數”，編印《落實黨風廉政建設主體責任工作記錄本》，分發到每位班子成員手中，通過明確主體責任、工作清單、工作流程，做到責任落實“全程留痕”。
伍學表示，下一步，雙鳳橋街道將重點做好三個方面工作：一是強化紀律意識，開設廉政課堂，將黨員、干部廉政教育與“三會一課”、主題黨日結合，黨組織書記講黨課必須講廉政內容。主題黨日活動每年至少有4次廉政主題，從思想上、工作上、作風上“照鏡子”，促使黨員干部認真審視自己，堅定理想信念。二是強化廉政文化建設，開展廉政文化“進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭”活動，推動黨風廉政建設落地生根，打造一支講政治、守規矩、能擔當的干部隊伍，營造風清氣正的良好政治生態。三是強化監督執紀問責，加強對職能科室、村(社區)工作落實和紀律執行情況的監督檢查，重點對服務態度、辦事效率以及惠民政策落實情況開展專項檢查，督促班子成員落實好“一崗雙責”，讓監督執紀問責落到實處。
