【經濟界面】

發放政策補貼，消費選擇多元，企業穩崗留工——

“就地”過春節，精彩不一樣

光明日報記者姚亞奇

春節臨近，疫情反復，各地疫情防控面臨高壓態勢。河南、北京、天津、遼寧等多地陸續發出倡議，鼓勵市民“非必要不離開”“就地過年”。

留下，是為了未來更好地團圓。然而提出倡議之后，許多人們關心的問題還要解決：在當地如何安心過年？就地過年有哪些政策保障？將為生產生活帶來哪些新變化？記者梳理發現，目前，多地相關部門、企業、景區等，發放了各類補貼、消費券，出臺景區免費政策……為就地過年的人們，帶來了保障和溫暖。

臨近春節，浙江寧海縣前童古鎮舞獅隊在訓練。新華社發

1、補貼“到賬”，各地福利已發出

【案例】

自1月8日至23日，河南安陽累計報告確診病例460例，疫情防控形勢嚴峻。日前，安陽市發出《致安陽在外同鄉的一封信》，懇切希望目前仍在外地的同鄉就地過年，非必要不返安。在河南鄭州工作的安陽女孩小張，在朋友圈曬圖表示“春節不回去了，家人和我都心安”。

春節將至，人員流動大，病毒傳播擴散風險高。河南省日前宣布，倡導大家就地過年，要求各相關部門要采取公告、告示、告知函等途徑，加強與在外務工人員對接溝通，解讀本地疫情防控政策。

倡導就地過年，是否還能回鄉？針對這些群眾關心的問題，河南省相關政策同時指出，各地對確需返鄉人員，要堅持分類分區精準施策。切實做好春節期間返鄉人員健康服務管理，加強返鄉人員信息管理、衛生防疫、居家隔離或居家健康監測，做好返程服務和健康教育引導，確保返鄉人員報備到位、排查到位、登記到位、服務到位，全力保障春節期間平穩有序。

不只是河南，出于疫情防控考慮，北京、浙江、安徽、天津、廣東等多地已發出就地過年倡議。就地過年已非首次提出。2021年春節期間，各地首次倡議“就地過年”“春節期間非必要不返鄉”。據商務部摸排，2021年春節，在全國36個大中城市，就地過年人數比往年增加了4800多萬。

村里“年味兒”越來越濃，在安徽省黃山市徽州區西溪南鎮，人們按傳統習俗準備鮮花，寫春聯，制作芝麻糖、蘿卜絲餅、虎頭花饃等食物，喜迎新年。新華社發

重慶籍青年陳燃目前在浙江杭州工作，今年春節期間將是他第二次就地過年。“今年杭州政府也倡導大家非必要不返鄉，并且發放了留杭補貼。我去年領過一次，今年應該也能領到。”陳燃對記者說，“去年春節期間，留杭非浙江籍務工人員發了1000元現金紅包。跟用人單位說明留杭，符合條件就可以申請，紅包秒到賬。”

“今年杭州還有就地過年的優惠政策，但是獎勵有了一些變動，主要是消費券補貼，應該會對促消費起到較大的作用。”陳燃介紹道。針對今年春節期間留杭，并滿足申領條件的非浙江戶籍務工人員，浙江杭州將按兩種形式發放電子消費券，一是抵扣券，按每人500元一次性發放。二是現金券，以領紅包形式發放，面額為5元至500元不等。杭州市發改委黨組成員、副主任馬駿表示：“今年之所以調整為發放電子消費券，一方面是考慮鼓勵外地員工留杭過年，另一方面是要想方設法穩住實體經濟。近兩年受疫情影響，實體經濟尤其是小微主體經營壓力加大，為落實中央經濟工作會議關于‘穩字當頭、穩中求進’的工作要求，支持實體經濟發展，穩住就業崗位，保障經濟平穩運行，我們把發放方式調整為消費券發放。”

此心安處是吾鄉。為確保市民安心過年，各地出臺了一系列政策補貼，一大波消費券、景區免門票、文化產品供給的福利已經逐步“到賬”。在廣東佛山，就地過年的人們將獲得“五大禮包”，包括派發1000萬元現金紅包，派發10萬張熱門景點門票，發放10000張電影套票等福利。北京市將加強生活必需品市場監測，確保價格穩定、供應充足，擴大公共文化供給，加大冬奧相關節目投放，豐富市民節日文化生活。江蘇南京已公布首批春節假期不打烊的農貿市場共172家，連鎖超市、便利店共1480個門店，保障本地“菜籃子”供應渠道暢通。

2、尋找年味，消費選擇多樣化

【案例】

就地過年，年夜飯如何吃？對很多人而言，年夜飯的儀式感是過年最重要的事情之一。今年春節期間，年夜飯需求帶動了預制菜市場火熱。在各類電商平臺，半成品菜套餐、酒店預制菜年夜飯禮盒等產品的銷量持續增長；在許多線下商超，半成品菜、預制菜禮盒也被擺滿貨架，銷售火熱。

和朋友們一起張羅年夜飯、吃餃子，與家人通過視頻“云團圓”，快遞年貨到家傳達心意……就地過年的春節里，年的味道依然濃厚。老家在河南洛陽的曾暉今年是第二次留在北京過年。去年春節，曾暉和幾個留京的同事一起在家做了年夜飯。臨近春節，曾暉在社交平臺“種草”了預制菜，她告訴記者：“有一些功夫菜自己做費時費力，今年我在生鮮平臺買了幾個預制菜，再和朋友做幾個簡單的菜，年夜飯會很豐盛了。”

安徽省合肥市廬陽區選擇就地過年的環衛工人，一起吃團圓飯提前過年。新華社發

預制菜，通常是指通過簡單加熱便可食用的半成品菜。2020年，受疫情影響下人們居家時間增多、外賣配送難等因素，催生預制菜進入人們視野。在就地過年政策以及年夜飯需求下，今年春節，預制菜再次成為備受關注的“風口”。

記者調查發現，目前在市面銷售的預制菜有單一菜品的半成品菜、預制菜套餐等，一般套餐中包含8至15道菜品，只需解凍或簡單烹制就可食用，受到越來越多年輕人追捧。“今年不能回家，自己在外地過年，買了半成品的預制菜，做起來很省事，菜品種類也豐富。”在某電商平臺的評論區里，許多消費者寫下好評。

除了居家吃年夜飯，選一家酒店吃團圓飯也成為越來越多年輕人期待的“年味兒”。飛豬平臺發布的數據顯示，隨著春節臨近，低風險地區的酒店年夜飯預

訂漸入高峰。近一周，酒店年夜飯相關商品預訂量環比增長超2倍。廣州、北京、上海、杭州、南京、青島等一二線城市的酒店年夜飯市場較為活躍。

“今年春節期間，我還是會和留杭的同事朋友一起出去聚餐。”談起春節安排，陳燃表示，出門聚餐、到周邊游玩、宅家刷劇等多樣化的選擇，讓自己在過年期間很充實。

就地過年不僅帶熱了年夜飯市場，也讓本地游、周邊游熱度上漲。馬蜂窩大數據顯示，近一周“春節去哪玩”的相關搜索熱度漲幅達160%，在本地找“年味兒”成為越來越多年輕人過年的新目標，各地“年味兒體驗”相關搜索熱度近一周提升40%，并呈不斷上漲趨勢。攜程發布的報告顯示，今年春節近程本地游、近郊周邊游特征明顯。截至1月20日，預訂本省旅游度假產品的訂單量占比達65%，省內游訂單相較2019年春節增長顯著。

3、穩崗留工，化解企業招工難

【案例】

臨近春節，家政市場迎來一年中的需求旺季。由于今年不少人選擇就地過年，北京家政市場訂單暴增，保姆需求同比激增一倍，家政人員供不應求。賣方市場也導致從業人員薪資上漲。據了解，家政“阿姨”工資上浮2000元左右，育兒嫂、住家保姆等工資也有一定的上漲。

春節期間，家庭清潔、快遞服務等需求增長，企業外貿出口訂單需求仍然持續。對不少企業而言，春節前后是生產任務最為繁忙的節點。而在疫情防控、就地過年等政策影響下，春節用工情況更為復雜。

“我準備在1月25號回家，有的同事已經提前返鄉了。”來自東北的任雪峰目前在北京做外賣配送工作，他告訴記者，今年春節比較早，不少外出務工者已經提前返鄉。一家家政企業相關負責人透露，由于不少員工從元旦開始陸續返鄉，目前只剩四分之一員工留下來，好多顧客想約保潔都約不上，特別缺人。

面對用工緊缺難題，許多企業出臺了一系列補貼政策，用心留人。“今年春節期間，有很多不能返鄉的同事會繼續配送。”任雪峰告訴記者，春節期間，平臺對于留守工作的配送員出臺了補貼政策，如果每天能送25單以上，平臺會補貼200元。

江蘇省泰興市虹橋鎮某工程項目職工積極響應“就地過年”號召，在宿舍貼福字過新年。湯德宏攝/光明圖片

實際上，與平時相比，春節期間外賣平臺的配送工作不會很繁忙。“比如說，在北京豐臺區郭公莊附近，春節期間只有兩個商場營業，實際過年時叫外賣的人并不多。”任雪峰說，“站點希望配送員留下來，主要考慮節后可能會面臨配送人員不足的問題，很多人返鄉后可能會考慮做其他工作，留在當地或者去其他地方務工。”

不僅是外賣行業，春節前后的“用工荒”是許多企業面臨的難題。今年春節期間，多地出臺各類穩崗留工政策，以緩解企業的用工難題。

福建廈門集美區在2021年政策的基礎上，對2022年春節穩崗增產政策進行了“加碼升級”，將企業員工留廈生活補貼由每人1500元，最高提升至每人2000元，集美區財政資金保障力度由5000萬元提高至7000萬元。經測算，符合條件的企業預計有500多家，5萬余名員工可以享受到補貼資金。安徽合肥宣布將開展“留肥紅包”派送行動和開展“共享用工”余缺調劑行動，將向2022年1月26日至2022年2月9日期間留肥，在合肥市重點用工企業、重大建設項目企業、規上工業企業和規上服務業企業工作，且在肥繳納社會保險的非安徽省戶籍員工發放“留肥紅包”，發放標準為每人1000元。浙江寧波將通過出臺穩定生產、留工穩崗、暖心行動、加強服務等系列政策，鼓勵和支持企業春節期間留工優工促生產。

“除了政府給予的補貼，企業也為就地過年員工準備了相關補貼和福利。”浙江臺州某藥業公司相關負責人表示，各類政策補貼在一定程度上緩解了春節前后的“用工荒”。

鏈接·部分城市就地過年政策

浙江金華：發放800元電子消費券

浙江金華擬在春節期間開展留金人員暖心消費活動，為相關對象發放消費券，發放對象約10萬人。符合條件的發放對象每人將獲得16張50元面額共計800元的電子消費券。每消費滿100元可抵用一張，允許疊加使用。

江蘇無錫：給予企業穩崗留工補貼

江蘇無錫濱湖區對符合條件的企業給予企業穩崗留工補貼和企業留人引人補貼，對春節期間部分符合條件用于安排外地職工住宿的企業，可減免1個月房租。此外，還有多項景區優惠入園等福利政策鼓勵外來人員留在無錫過年。

安徽蕪湖：發放“政策大禮包”

安徽蕪湖將開展“政策大禮包”發放行動，倡導和保障外來務工人員在蕪過春節、重大項目過年不停工。對符合條件的非本市戶籍留蕪過春節的員工，按照200元/人的標準給予過節補貼，每戶企業補貼最高不超過20萬元。

（姚亞奇整理）

《光明日報》（2022年01月27日15版）