今年以來，大力拓展ETC用戶資源成為許多銀行業務重點。記者調查發現，一些銀行為招攬ETC用戶，在營銷過程中存在種種不規范現象，雖然數量增速明顯，但辦理過程中暗藏的“套路”引發用戶不滿。

ETC辦理花式營銷頻現引發爭議

最近一段時間，不少銀行在推廣ETC時花樣迭出。記者調查發現，不少銀行頻繁使用以下不規范方式拉攏用戶辦理ETC。

——收費站攔車，停車場貼廣告。此前有媒體報道，某銀行員工身穿印有“稽查”字樣的工作服，在湖北漢蔡高速琴臺收費站前攔車辦理ETC，當地高速公路管理部門隨后回應，銀行個別工作人員混穿具有行業特征的服飾并隨意攔車，給司乘帶來困擾。

濟南市民王西園告訴記者，自己的汽車在濟南一處停車場停放后，右后視鏡被貼了某銀行辦理ETC的宣傳貼紙，因為天氣炎熱，貼紙撕下后發現膠都粘在后視鏡上。“這種營銷方式，已經對安全駕駛產生了影響”。

——虛假宣傳，辦理容易審核慢。多位市民告訴記者，一些機構宣稱ETC“極速辦理”“3個工作日辦理完畢”，但在實際辦理過程中卻發現并非如此。在消費投訴平臺“黑貓投訴”上，有用戶反映在微信ETC助手支付99元申請辦理ETC，當時承諾7-15工作日審核完畢，但30天時進度仍為審核中，打客服電話也沒得到明確答復。

——ETC“裝”到報廢車上。某銀行理財經理耿釗告訴記者，以前ETC業務實行實名制，自己的車綁定自己的卡，但現在辦理ETC受理條件放寬，不是自己的車也可以綁定。有的銀行為沖數量，不惜動用報廢車輛信息與銀行卡戶主綁定，等完成業績考核后，再進行注銷。

銀行考核壓力大 推銷涉嫌侵害用戶權益

多位銀行從業人員告訴記者，辦理ETC的用戶為有車一族，資質相對良好，對銀行來說是高凈值客戶，可以衍生很多金融服務。目前，許多銀行都給員工下達了辦理ETC指標任務，銀行員工壓力很大。

某國有銀行營業網點工作人員王碩告訴記者，銀行要求全網點員工輪流外出營銷ETC，員工不得不拿著移動設備在戶外尋找車主辦理。按上級要求，一個小網點一年要完成簽約數2500個左右，大一點的網點更多。平均每人在年底前需要完成160個簽約任務。ETC辦理數量與業績考核掛鉤，每差一筆任務扣100元，每月完成率低的還會被領導批評。

記者調查發現，迫于業績考核壓力的不少銀行員工，在辦理ETC過程中一些“套路”侵害了用戶權益。北京市民王一澤告訴記者，在多個銀行咨詢辦理ETC時，對方都推薦同時辦理一張信用卡，如不辦理，則要將ETC綁定一張借記卡，并凍結一筆資金，金額一般為500元至1000元不等。此外，在注銷ETC時，還需要交150元違約金。

有業內人士告訴記者，看似凍結一筆費用是銀行為防止綁定的借記卡余額不足，但實際辦理ETC過程中，一些銀行還會給辦理者開通一個消費貸，用于墊付ETC扣款，有的消費貸年利率達16.56%。這意味著，借記卡上凍結的費用，幾乎不會被使用。但這些環節，在辦理時多數客戶經理不會提前告知車主，消費者知情權受到侵害，而且貸款一旦逾期，還會影響車主個人征信。

留住用戶實現有效推廣 更多金融應用待開發

專家認為，當前銀行ETC業務推廣，雖然短期內辦理人數激增，但要真正留住用戶，還需要進一步完善ETC的應用場景以及銀行的各項增值服務。此外，對于目前推廣環節存在的種種“套路”，監管部門應進一步加強監管。

“相關部門還應繼續豐富ETC的功能，拓展ETC應用范圍。”中國社會科學院社會發展戰略研究院副教授朱濤說，例如，銀行如果能抓住ETC收費場景的流量入口，加大個人客戶深度挖掘，進而切入到個人理財、保險、車貸分期、餐飲娛樂等綜合場景應用，未來潛在收益將是一個可觀的數字。因此，在推廣ETC的同時，銀行配套的增值服務也要跟上，讓用戶有更好的使用體驗和消費體驗。

上海金融與法律研究院執行院長傅蔚岡認為，商業銀行應停止盲目和不理性的ETC營銷行為。他說，金融監管部門要及時介入監管，將商業銀行營銷ETC的一切行為納入有效監管范圍。對于ETC營銷中有擾亂市場秩序、侵害用戶權益的行為，給予商業銀行機構高管誡勉談話、經濟與行政處罰相結合的方式，增強監管的威懾力。

傅蔚岡還建議，車主在辦理ETC過程中遇到亂收費、強制辦理消費貸等不合理情況，應提高自身維權意識。在業務辦理時看清協議條款，并保留合同、發票等證據，一旦自身權益受到侵害，應及時向有關部門報案或投訴。