商業銀行“補血”緊迫性提升政策相助提供多條路
■本報記者 杜雨萌
對于民營企業和小微企業來說，近兩年融資難融資貴問題格外突出。在此背景下，今年政府工作報告再次強調，要著力緩解企業融資難融資貴問題。其中的一個重要舉措，就是支持大型商業銀行多渠道補充資本，增強信貸投放能力，鼓勵增加制造業中長期貸款和信用貸款。
昨日，盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示，商業銀行補充資本一方面可以使其更好地滿足監管規定，另一方面，也可以穩定并提升銀行放貸能力，加強實體經濟的服務。
記者梳理發現，近3個月以來，監管層數次明確商業銀行要多渠道補充資本金。如去年12月份召開的國務院金融穩定發展委員會辦公室專題會議指出，要盡快啟動永續債(包括無固定期限資本債券)的發行，來解決商業銀行多渠道補充資本的有關問題;隨后，央行、銀保監會于今年1月份相繼發布配套政策，支持銀行發行永續債為其補充資本。
與此同時，2月11日召開的國務院常務會議對商業銀行資本補充再次釋放出眾多利好。如對商業銀行，提高永續債發行審批效率，降低優先股、可轉債等準入門檻，允許符合條件的銀行同時發行多種資本補充工具。再比如引入基金、年金等長期投資者參與銀行增資擴股，支持商業銀行理財子公司投資銀行資本補充債券，鼓勵外資金融機構參與債券市場交易。
此外，2月14日發布的《關于加強金融服務民營企業的若干意見》亦提出，支持金融機構通過資本市場補充資本。
緣何商業銀行資本補充如此重要?
吳琦分析稱，隨著重資產投放節奏加快，銀行資本缺口日益凸顯，這對現階段銀行信貸供給能力提出更高要求。同時，資管新規出臺后，表外業務回表對資本消耗較大，但受制于資本充足率、合意信貸規模、流動性等指標約束，特別是資本充足率的約束，使得表內信貸難以承接表外信用供給，再加上科技、理財等子公司的開設也會大量消耗資本金，所以亟需商業銀行加快補充資本金。
然而要注意的是，由于目前商業銀行資本補充的內外渠道均有所受限，所以，外部通過上市和定增補充資本金的壓力就較大。再從內部來看，商業銀行凈利潤增長承壓，如當期利潤難以覆蓋撥備補計，就會形成貸款損失準備缺口，進而侵蝕其資本金。因此，迫切需要商業銀行擴寬資本補充渠道。
在業內人士看來，監管層在允許商業銀行擴大資本金補充渠道的同時，還要加強對銀行資金流動的監管，確保資金更多地向實體經濟，特別是民營企業、小微企業傾斜，以此確保企業不再因為資金問題陷入困境。
