【經(jīng)濟觀察】

原標(biāo)題：應(yīng)盡快將APP是否續(xù)費的選擇權(quán)還給消費者

工人日報-中工網(wǎng)記者 楊召奎

(資料圖片)

上周，央視財經(jīng)頻道點名了多個APP存在“自動續(xù)費”問題，引發(fā)輿論熱議。

所謂APP自動續(xù)費，簡單來說，就是消費者本想只開通一個月會員卻在第二個月被自動扣費，或者是只是想低價體驗兩天會員服務(wù)卻在體驗后被平臺自動扣了一個月會員費。而在這一過程中，一些APP不僅沒有顯著提示，而且還故意將自動續(xù)費等關(guān)鍵信息以小字、字體淡化等方式顯示，誤導(dǎo)消費者。

從消費者權(quán)益保護(hù)法來看，消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利，因此APP是否續(xù)費的選擇權(quán)在消費者手中。自動續(xù)費問題涉嫌侵犯消費者的選擇權(quán)、知情權(quán)。同時，這一問題也涉嫌違反電子商務(wù)法，該法第十九條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項。

APP自動續(xù)費問題也引起多個監(jiān)管部門重視。市場監(jiān)管總局制定的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》明確指出，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費者接受服務(wù)前和自動展期、自動續(xù)費等日期前5日，以顯著方式提請消費者注意。

今年2月，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步提升移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力的通知》規(guī)定，采取自動續(xù)訂、自動續(xù)費方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)征得用戶同意，不得默認(rèn)勾選、強制捆綁開通。在自動續(xù)訂、自動續(xù)費前5日以短信、消息推送等顯著方式提醒用戶，服務(wù)期間提供便捷的隨時退訂方式和自動續(xù)訂、自動續(xù)費取消途徑。今年7月，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國表示，將重點整治用戶反映突出的欺騙誤導(dǎo)下載、強制自動續(xù)費等痛點問題。

然而，從央視財經(jīng)的報道來看，一些APP對相關(guān)部門的要求置若罔聞，依然在自動續(xù)費問題上采取默認(rèn)勾選的方式，而且很多APP也沒有在自動續(xù)費前5日以短信、消息推送等顯著方式提醒用戶。更令人氣憤的是，在被“自動續(xù)費”后，消費者往往面臨投訴無門、退款難等問題。

一些APP雖然宣稱會員服務(wù)可隨時取消，但現(xiàn)實是購買容易取消難，有的APP退訂入口字小難找、層層設(shè)卡操作復(fù)雜，而且沒法在APP里取消，還要進(jìn)入第三方支付軟件操作。有的APP為了防止用戶取消會員服務(wù)甚至提前數(shù)天自動扣除下個周期費用，讓消費者防不勝防。

這些APP之所以敢無視相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)部門的要求，主要在于其違法成本低，而消費者維權(quán)成本高。

因此，要將APP是否續(xù)費的選擇權(quán)還給消費者，還需要有關(guān)部門加大監(jiān)管以及處罰力度。對于消費者大規(guī)模投訴或被媒體曝光的APP，有關(guān)部門要主動出擊、從嚴(yán)處罰、公開曝光，以形成震懾，不能僅僅止于約談。同時，還要建立線上線下一體化的消費維權(quán)渠道，提升消費糾紛解決效率。此外，依照相關(guān)規(guī)定，可要求第三方支付平臺在默認(rèn)代扣前5天對消費者實施顯著提醒，讓消費者自主選擇退訂或續(xù)訂，并提供便捷的退訂入口。

對于APP來講，與其絞盡腦汁“算計”消費者，倒不如從優(yōu)化服務(wù)出發(fā)，帶給用戶更好的會員消費體驗，提高用戶的黏性，讓用戶自愿續(xù)費才是長遠(yuǎn)發(fā)展之道。