原標(biāo)題：我國(guó)外貿(mào)面臨風(fēng)險(xiǎn)，但韌性強(qiáng)勁

日前海關(guān)總署公布了今年前5個(gè)月的外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)，進(jìn)出口總值16.77萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)4.7%。這一增長(zhǎng)總體是符合預(yù)期的，充分體現(xiàn)了我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的韌性和較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

但如果細(xì)觀其發(fā)展變化和特征，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著錯(cuò)綜復(fù)雜的變化，有些變化是積極的，有些則是消極的，需要引起我們的高度重視。

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今年我國(guó)外貿(mào)出口面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境，我們需要認(rèn)真研究國(guó)際市場(chǎng)的變化規(guī)律，把握新形勢(shì)下我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化特點(diǎn)，努力克服外部環(huán)境的負(fù)面影響，確保我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。

從外部環(huán)境看主要有以下幾方面的負(fù)面影響。

一是歐美經(jīng)濟(jì)面臨增長(zhǎng)困境，需求不足、訂單減少，這對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生了負(fù)面影響。國(guó)際貨幣基金組織今年4月的最新預(yù)測(cè)普遍下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期，預(yù)計(jì)2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為2.8%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩將尤為明顯，從2022年的2.7%下降到2023年的1.3%。歐美需求不足、訂單減少將成為我國(guó)外貿(mào)出口面臨的一大矛盾，今年年初我國(guó)對(duì)歐美市場(chǎng)的出口轉(zhuǎn)弱即反映了這一客觀現(xiàn)實(shí)。

二是貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化思潮的上升將進(jìn)一步阻礙貿(mào)易的發(fā)展。WTO預(yù)測(cè)2023年全球貿(mào)易將增長(zhǎng)1.7%，是自2008年金融危機(jī)以來(lái)增長(zhǎng)最弱的年份。近年來(lái)，以美國(guó)為首的全球貿(mào)易保護(hù)政策不斷涌現(xiàn)。美國(guó)先是拿中國(guó)貿(mào)易順差說(shuō)事，不斷對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。后又指責(zé)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，市場(chǎng)存在不公平競(jìng)爭(zhēng)等，對(duì)中國(guó)發(fā)起“301調(diào)查”，隨后又單方面違背世貿(mào)組織規(guī)則加征關(guān)稅。現(xiàn)在甚至發(fā)展到以“國(guó)家安全”為由隨意祭出“保護(hù)舉措”，建立“小院高墻”，聯(lián)合盟友共同對(duì)華限制，導(dǎo)致正常的貿(mào)易投資遭到?jīng)_擊和破壞。

三是美聯(lián)儲(chǔ)激進(jìn)的加息政策已對(duì)外匯市場(chǎng)和交易結(jié)算形成沖擊和破壞。自去年3月以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)加息周期，一年時(shí)間利率已經(jīng)提高至5.25%，導(dǎo)致美元大幅升值，多種貨幣大幅貶值，嚴(yán)重沖擊了國(guó)際貿(mào)易的正常交易和結(jié)算。理論上，美元升值，人民幣相對(duì)貶值有利于我國(guó)擴(kuò)大對(duì)美出口，但劇烈的匯率震蕩給企業(yè)結(jié)售匯帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)。

四是全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨新的調(diào)整重構(gòu)。目前美國(guó)單方面對(duì)華打壓，且不斷加大力度。這些舉措包括通過(guò)立法形成長(zhǎng)期的制度型約束，如芯片科技法案、反通脹法案；尋求與盟友建立各種對(duì)話約束機(jī)制，甚至組建聯(lián)盟，如美日印澳四方機(jī)制、美英澳三方安全聯(lián)盟、美日荷限制半導(dǎo)體設(shè)備出口協(xié)議，以及美國(guó)在印太推行印太經(jīng)濟(jì)框架機(jī)制等。這些機(jī)制基本都針對(duì)中國(guó)，雖然對(duì)現(xiàn)有貿(mào)易格局的沖擊還不算大，但其制造的混亂氛圍給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

從當(dāng)前形勢(shì)分析，雖然我國(guó)面臨的外部環(huán)境復(fù)雜多變，且不利因素有所增多，但也要看到我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的韌性和潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

外部來(lái)看，東南亞經(jīng)濟(jì)體仍將保持較高增長(zhǎng)勢(shì)頭，且RCEP協(xié)定的全面生效將產(chǎn)生新的溢出效應(yīng)，有助于擴(kuò)大我國(guó)與RCEP成員國(guó)間的貿(mào)易投資規(guī)模。中國(guó)同中東主要國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系將提供新的潛在增長(zhǎng)點(diǎn)。拉美市場(chǎng)和非洲市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)定，仍具擴(kuò)大出口的潛能。隨著“一帶一路”市場(chǎng)貿(mào)易投資的活躍發(fā)展，中國(guó)同沿線國(guó)家的貿(mào)易仍將保持高速增長(zhǎng)，新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)正快速形成。

國(guó)內(nèi)層面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)階段，企業(yè)發(fā)展環(huán)境有所改善，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和開(kāi)拓市場(chǎng)的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。企業(yè)出口的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力的提升將成為支撐我國(guó)出口基本盤(pán)的重要因素。相信有國(guó)家政策的支持以及企業(yè)自身的努力，今年外貿(mào)出口一定可以克服困難，保持一定的增長(zhǎng)規(guī)模。

此外，從政府的角度看，努力構(gòu)建多元、穩(wěn)定的對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍是當(dāng)務(wù)之急。美國(guó)和其盟友構(gòu)建的所謂“聯(lián)盟”難以持續(xù)，正所謂以利合者，利盡則散；以勢(shì)交者，勢(shì)盡則疏。這種松散的聚合，一旦遇到利益紛爭(zhēng)，必然是各奔前程。我們要堅(jiān)定自己的道路，穩(wěn)住自己的節(jié)奏，著眼于中央提出的構(gòu)建多元、穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持主動(dòng)。（作者是商務(wù)部研究院原院長(zhǎng)）

來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)