江西省出臺舉措加快推進農業產業化高質量發展

2025年力爭農產品加工業總產值達1萬億元

農業產業化是加快建設農業強省、推進農業農村現代化的必由之路。近日，江西省政府辦公廳出臺《關于加快推進農業產業化高質量發展的實施意見》，大力推動龍頭企業做強做大，促進農業產業化高質量發展，加快實現我省農業農村現代化。

2025年力爭新增超10億元的龍頭企業50家

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我省提出，大力實施“頭雁引航·雛鷹振飛”行動，通過三年努力，龍頭企業隊伍不斷壯大，規模實力持續提升，科技創新能力明顯增強，品牌影響力不斷擴大，聯農帶農益農機制更加健全，保障國家糧食安全和重要農產品供給的作用更加突出，現代農業產業體系基本形成。力爭到2025年，新增超10億元的龍頭企業50家，總數達到100家；新增超1億元的龍頭企業200家，總數達到1000家以上；農產品加工業總產值達到1萬億元。

我省將引進一批在全國有影響力的頭部龍頭企業。聚焦稻米、生豬、家禽、蔬菜、水果、油茶、茶葉等優勢主導產業，緊盯世界500強、中國500強、民營經濟500強企業及農業產業化國家重點龍頭企業，瞄準國內外農業產業化發展高地開展精準招商，邀請一批龍頭企業來贛投資合作。力爭到2025年，引進來贛投資合作的頭部龍頭企業數量達到5個。

引進一批行業領頭的“鏈主”龍頭企業，引導“鏈主”龍頭企業開展農產品精深加工，實現由“賣原料”到“賣制成品”轉變，力爭到2025年，引入投資金額10億元以上的“鏈主”龍頭企業5家。

引進一批創新力強的科技領軍型龍頭企業。加強與國內“雙一流”高校、科研院所、全國（國家）重點實驗室和新型研發機構對接合作，引進一批集成創新實力強、行業帶動能力強、市場開拓力強的農業科技領軍型企業和具有國際先進水平的創新引領項目。

引進一批配套完善的流通龍頭企業，上連農產品生產和加工環節，下連農貿、超市等零售終端和酒店、餐館、食堂等消費終端。力爭到2025年，引入投資金額10億元以上的流通龍頭企業3家、億元以上流通龍頭企業10家。

打造北上廣、南昌及井岡山優質農產品品牌運營中心

我省提出，培育一批有特色、有潛力的龍頭企業。聚焦做好“土特產”文章培育一批龍頭企業。以“地名+特產”為導向，鼓勵企業傳承發展一批具有江西特色的“中華老字號”“江西老字號”產品，做響“特”的文章。力爭到2025年，累計建設省級現代農業全產業鏈標準化基地300個，累計認證綠色有機地理標志農產品數量達到6000個，累計創建國家優勢特色產業集群8個、省級現代農業產業園30個、省級農業產業強鎮30個。

聚焦精深加工培育一批龍頭企業。支持一批龍頭企業實施投資規模較大、科技含量較高、產業鏈條較長、帶動能力較強的農產品加工項目，推動農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值。力爭到2025年，加工型省級龍頭企業新增50家。

聚焦品牌塑造培育一批龍頭企業。推進“贛鄱正品”全域品牌創建，唱響“生態鄱陽湖·綠色農產品”品牌，健全北上廣、南昌及井岡山優質農產品品牌運營中心。引導龍頭企業深入挖掘品牌文化和內涵，創響一批“土字號”“鄉字號”特色農產品品牌，打造一批引領新型消費需求且“記得住”“叫得響”的知名品牌，讓我省品牌農產品進入國內高端市場。力爭到2025年，全省“贛鄱正品”企業品牌保持在300家。

聚焦商貿流通培育一批龍頭企業。圍繞暢通農產品“出村進城”，探索一批集農產品買賣、行情資訊、物流服務、金融服務于一體的創新型服務模式。大力發展預制菜，推動一批“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業態新模式發展。力爭到2025年，改造升級50個左右區域產銷冷鏈集配中心，新建或改造提升產地冷藏保鮮設施達到4000個。

聚焦數字賦能培育一批龍頭企業，力爭到2025年，建設農業物聯網基地達到500個。聚焦科技創新培育一批龍頭企業，力爭到2025年，在省級龍頭企業中新增高新技術企業50家。聚焦聯農帶農益農培育一批農業產業化聯合體，力爭到2025年，農業產業化省級聯合體達到260家。

農業龍頭企業上市獎勵500萬元

政策支持方面，我省提出，加強財稅支持，對引進培育年銷售收入達到10億元以上且年度增幅超過20%的省內龍頭企業的地方，按規定給予當地政府一定的獎勵。對轄區內年度實際投資超過5億元（含5億元）的招商引資企業或重點技改企業的地方，按實際投資的5％。比例給予當地政府獎勵。獎勵資金用于支持企業貸款貼息、技術改造、設備升級和標準制定。對實際投資達到2億美元（外資）或30億元人民幣（內資）的，按《江西省人民政府辦公廳關于印發江西省招大引強重點項目獎勵實施辦法的通知》執行，不重復獎勵。利用省級現代產業發展引導基金支持“外引內培”企業發展。各地可結合實際情況，依法依規對“外引內培”企業給予支持。對固定資產投資在3000萬元以上的龍頭企業，可按稅法有關規定享受相關稅收優惠政策。企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，可按稅法規定享受企業所得稅加計扣除優惠；經認定為高新技術企業的，可按稅法規定減按15%稅率征收企業所得稅。

加強用地支持方面，指導地方合理盤活存量以及安排新增建設用地計劃指標，做好農業產業化項目土地報批和供應，積極保障農業產業化項目及時落地。對于投資大且占用林地較多的“外引內培”龍頭企業，依法依規解決林地用地指標。

加強金融支持。對準備上市的龍頭企業開展精準輔導，落實上市“綠色”通道，推動企業股改、上市。企業向中國證監會提交上市申報材料并獲受理，省級財政獎勵100萬元，企業在上海證券交易所、深圳證券交易所完成首發上市，省級財政再獎勵400萬元。引導金融機構做優做精“金農易貸”直通專區金融服務，創新“外引內培”專項融資貸款產品，支持龍頭企業發展。大力推廣“政銀擔”金融支農模式，優化各類支農模式貸款的風險補償機制，加快風險補償速度，提升風險補償效率。深入開展“映山紅”行動，鼓勵龍頭企業與國內知名科研企業開展合作，加大龍頭企業上市輔導力度，引導龍頭企業上市融資。

培育一批生產急需、企業短缺的“新農人”

我省提出，強化培育孵化。鼓勵各地制定激勵政策，推動農業產業化從注重傳統初加工向精深加工轉變，從注重品種、品質提升向品牌化、集團化發展轉變。引導搭建各類農業創業平臺，用好相關投資基金，積極為企業做好環評、能評服務。

強化平臺建設。依托現有工業園區和現代農業產業園，搭建農產品加工園區平臺，強化科技研發、融資擔保、檢驗檢測等服務，完善倉儲物流、廢污處理等設施，在有條件的縣建設農產品加工園，或者以設區市為單位建設區域性的農產品加工園。搭建科企對接平臺，組織聯合攻關，形成“創新要素集聚、關鍵技術集成、關聯企業集中、優勢產業集群”的發展格局。

強化人才支撐。發揮職業院校優勢，建立職業院校與知名企業聯合培養機制，培育一批生產急需、企業短缺的“新農人”。鼓勵科研院所、高等院校等機構的科研人員到龍頭企業開展科技創業。引導龍頭企業與高校合作共建實踐實訓基地，加大對新型農業經營主體帶頭人培養力度。圍繞龍頭企業發展壯大，加大引才引智力度，培育壯大高端人才隊伍。(全媒體記者 吳躍強)