近日，國家發改委、國家能源局發布了關于《加快推進充電基礎設施建更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》。提出通過適度超前建設充電基礎設施、優化新能源汽車購買使用環境，著力推動新能源汽車下鄉，釋放農村地區消費潛力。

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目前，廣大農村地區仍存在公共充電基礎設施建設不足、居住社區充電設施安裝共享難、時段性供需矛盾突出等問題，制約了農村地區新能源汽車消費潛力的釋放。

政策雖已推出，但接下來執行和推動的問題接踵而至。

有的農民用戶認為，在家里院子充電已經足夠，不需要外部的充電樁。也有農民用戶認為，建設公用充電樁，將有利于他們出遠門，減少里程焦慮。在這方面，企業也提出了相應的建議。

萬億藍海市場，用戶使用積極性如何？

充電樁下鄉，一個萬億級別的藍海市場正在形成。但《華夏時報》記者在調研中發現充電樁下鄉也存在著用戶積極性不高、企業盈利困難、政策補貼不明朗等問題。

記者在調研中發現充電樁對有些地方的農村居民來說實用性并不是很高。山東的王女士告訴《華夏時報》記者，農村一般都有自己的院落，在院子里拉上電線即可充電，用的是民用電價，電費價格低，用戶在外面充電的需求場景不多。

有的村莊已經搬遷完成小區化改造，住進樓房。但結合農村的實際情況，在小區建設的過程中每戶都配備一個倉庫，以便存放農具和車輛，很多農民在自家倉庫拉上電線即可充電，不具備到外面充電的需求。且農村的消費力比較有限，在外面充電的電費價格，比在家里面充電價格高，農民也不舍得花錢去外面充高價電。

此外，記者在調研中發現，充電樁下鄉也面臨著盈利困難的問題。記者咨詢了多位充電樁代理商。在河南鄭州從事充電樁代理的黃先生告訴記者，充電樁加盟代理的業務，前期投入很大，拿地審批程序也面臨著一定困難。選址最好選在車流量、人流量比較密集的城鎮地區。農村的車流量和人流量，相比城鎮等發達地區少，做充電樁回本比較困難。

從事充電樁代理的馮先生也表示，現在單純賣充電樁不賺錢，他們賺的是電費錢，充電站內的電價比普通民用電的價格高，代理商才能掙錢回本，如果在農村做代理，以農民現有的消費能力，回本可能性較小。

但也有農村地區的用戶告訴記者，在鄉鎮農村建設充電樁，可能會有各種不同的消費者前來使用。電動汽車的能源使用成本比燃油汽車低很多，很多農村地區的消費者，也在購買使用電動汽車。實際上，電動汽車進農村，已經在一些地區形成購買使用效應。

有山東農村地區的消費者告訴記者，如果國內各鄉鎮都建有充電樁，出行時，將會更加方便，對電量焦慮的擔心也將隨之減少。消費者走到哪里，吃個飯住個店，都可以方便的充上電，利于下一段的出行。這可能將使更多城市和鄉村的電動汽車用戶，到農村地區旅游、商務出差、走親訪友等。

本地的電動汽車用戶，也能多一種充電的渠道，促進電動汽車在各個場景使用。在農村地區裝充電樁，還會帶動農村地區電動汽車銷售，促進鄉村振興。

推動私樁共享，解決使用效率瓶頸

新出臺的充電樁政策，也面臨著下一步細化的問題。此次《實施意見》要求地方政府出臺支持鄉村充電基礎設施建設的專項政策，如使用地方財政補貼、發行地方政府專項債等工具。如何在農村地區廣泛推行充電樁，還有待于補貼標準等更多細化政策出臺。

2022年，全國公共充電樁數量179.7萬臺左右，預計到2030年，公共充電樁保有量將會超過3400萬臺，農村地區新能源汽車保有量將占全國45%左右。樂觀測算屆時農村地區公共充電樁將超過1500萬臺，如果按照一個充電樁8-10萬的投資成本計算，農村地區充電樁潛在市場空間超萬億。

目前，全國縣及縣以下充電場站數量超過2萬個，充電槍數量超11萬把。能鏈智電在在縣級市場投運場站的市場覆蓋率將近20%。

對于在農村地區建設充電樁，能鏈智電CEO王陽建議，一是鼓勵更多民營企業加入充電樁建設中。二是針對充電難，建設大功率公共快充樁需要一定電力容量，各個村的公共變壓器往往無法滿足需求，需要投資的企業進行大批量投建，會造成較大經濟負擔，可以優先考慮使用小直流快充或者交流慢充的形式，優先滿足用戶基本充電需求。第三針對服務難，中國農村分布較廣，單村規模較小，可以通過市場化打造“村村通”模式，形成服務廣大農村的基礎網絡。

未來我國將形成一張包含城市、道路、縣鎮、鄉村的充電服務網絡，實現充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”。目前，國內公共車樁比約為7：1，要適度超前進一步降低車樁比。此前的充電樁無法滿足大功率快充的需求，這也需要提前布局。

在提高充電樁使用效率方面，王陽建議，在農村推動私樁共享，可以鼓勵個人在房前屋后安裝私家充電樁，通過數字化方式共享給其他用戶，個人充電樁，平均一周僅使用1-2次，一臺私樁共享在一周可以額外服務10-15臺車，可以通過這兩張網滿足農村用戶的需求。

（文章來源：華夏時報）