央廣網(wǎng)北京3月16日消息（記者王晶）國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉在15日舉行的1-2月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年以來，隨著疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的效果持續(xù)顯現(xiàn)。1-2月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體上呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，有生產(chǎn)需求回升向好、就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)循環(huán)逐步改善、市場主體活力趨于增強(qiáng)等特點(diǎn)。

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具體看拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，記者關(guān)注到，投資方面，其中增長較為突出的為公共設(shè)施管理業(yè)投資增長11.2%，此外，消費(fèi)市場恢復(fù)向好，鄉(xiāng)村市場銷售恢復(fù)好于城鎮(zhèn)。

投資：制造業(yè)的大幅度增長為增加就業(yè)崗位打好基礎(chǔ)

自2022年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”以來，民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)被頻繁提及。今年的《政府工作報(bào)告》也提出，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

投資方面，國家統(tǒng)計(jì)局15日公布的最新數(shù)據(jù)顯示，1-2月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長9.0%，其中增長較為突出的為公共設(shè)施管理業(yè)投資增長11.2%、鐵路運(yùn)輸業(yè)投資增長17.8%；制造業(yè)投資增長8.1%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長25.4%。

“1-2月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）53577億元，同比增長5.5%，比2022年全年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)，分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)投資增長10.1%。原本以為1-2月份挑大梁的應(yīng)該是消費(fèi)，沒想到在一系列政策加持下，最為靚麗的反而是投資，而投資中最為靚麗的是制造業(yè)。”浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林分析，制造業(yè)的大幅度增長是老百姓經(jīng)濟(jì)信心的體現(xiàn)，也為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為就業(yè)的提振打好了基礎(chǔ)。

在備受關(guān)注的房地產(chǎn)方面，付凌暉分析，今年來看，在一系列政策作用下，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些積極變化，主要表現(xiàn)在市場銷售降幅明顯收窄。

具體而言，1-2月份，房地產(chǎn)銷售面積下降了3.6%，降幅比去年全年大幅收窄。銷售額下降0.1%，也明顯收窄。與此同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)在到位資金、開工投資方面也在改善。1-2月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降5.7%，去年全年為下降10%。

“從這些情況看，出現(xiàn)了一些積極變化。”總的來看，付凌暉稱，目前房地產(chǎn)市場還是處在調(diào)整階段，后期隨著整體經(jīng)濟(jì)逐步改善，市場預(yù)期轉(zhuǎn)好，房地產(chǎn)市場有望逐步企穩(wěn)。

消費(fèi)：對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)相對(duì)去年有明顯提升

為推動(dòng)2023年經(jīng)濟(jì)增長，消費(fèi)的復(fù)蘇甚至強(qiáng)勢(shì)增長被寄予厚望。國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師付加奇表示，1-2月份，市場銷售同比增長，接觸型、出行類服務(wù)消費(fèi)快速回暖，升級(jí)類消費(fèi)需求繼續(xù)釋放，新型消費(fèi)模式激發(fā)消費(fèi)活力。

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，1-2月份，中國社會(huì)消費(fèi)品零售總額77067億元(人民幣，下同)，同比增長3.5%，2022年12月份為下降1.8%。付凌暉在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)了由降轉(zhuǎn)增的變化，說明市場需求活力在回升。

“1-2月的消費(fèi)表現(xiàn)符合預(yù)期，未來幾個(gè)月消費(fèi)趨勢(shì)同比應(yīng)該會(huì)有較大提升，環(huán)比可能會(huì)有些許回落，因?yàn)?-2月的春節(jié)旅游消費(fèi)的確起到了提振作用。”不過盤和林也談到，隨著政策上擴(kuò)內(nèi)需逐漸落地，在5月之后消費(fèi)或?qū)⒒貧w高速增長階段。

談及今年需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)，付凌暉在答記者問時(shí)也表示，目前來看，今年在政策上著重還是要擴(kuò)大國內(nèi)需求。目前總的來看，2023年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)相對(duì)去年會(huì)有明顯改善和提升。對(duì)于消費(fèi)的抑制性因素在逐步消除，隨著就業(yè)逐步恢復(fù)，居民收入的增長，消費(fèi)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)會(huì)明顯改善。同時(shí)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用繼續(xù)展現(xiàn)。

進(jìn)入2023年，多個(gè)部門也在發(fā)力促消費(fèi)。以商務(wù)部為例，2月2日，商務(wù)部明確把2023年定位成“消費(fèi)提振年”。提出根據(jù)今年新形勢(shì)，聚焦汽車、家居等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)出臺(tái)一批新的政策，把政策的成效發(fā)揮到最大。盤和林也指出，1-2月消費(fèi)數(shù)據(jù)整體仍低于常年同期水平，反映國內(nèi)消費(fèi)支出仍處于恢復(fù)階段；1-2月社會(huì)商品零售扣除汽車銷售為5%，反映汽車銷售波動(dòng)對(duì)消費(fèi)支出也構(gòu)成擾動(dòng)。

付凌暉表示，今年在政策上著重還是要擴(kuò)大國內(nèi)需求。目前從整個(gè)國際環(huán)境來講，不穩(wěn)定不確定難預(yù)料的因素還比較多，為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，還是要把力量放在自身發(fā)展的基點(diǎn)上，推動(dòng)擴(kuò)大國內(nèi)需求穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。

出口：全年外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)有挑戰(zhàn) 也有很多有利條件

為穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，《政府工作報(bào)告》將“更大力度吸引和利用外資”列為今年政府工作八項(xiàng)重點(diǎn)建議之一，將“進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡”作為今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

進(jìn)出口方面，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-2月份，貨物進(jìn)出口總額61768億元，同比下降0.8%。其中，出口34936億元，同比增長0.9%，相比2022年全年增速滑落9.6個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口26833億元，下降2.9%，相比2022年全年增速滑落7.2個(gè)百分點(diǎn)。

3月7日海關(guān)總署網(wǎng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示，前兩月，對(duì)東盟進(jìn)出口增長，對(duì)歐盟、美國、日本等下降。其中，與東盟貿(mào)易總值為9519.3億元，增長9.6%，占外貿(mào)總值的15.4%（對(duì)東盟出口增長17.9%），為第一大貿(mào)易伙伴。對(duì)第二大貿(mào)易伙伴歐盟出口5528.3億元，下降5%；對(duì)第三大貿(mào)易伙伴美國出口4941.1億元，下降15.2%。對(duì)第四大貿(mào)易伙伴日本出口1835.6億元，增長6.7%；進(jìn)口1613.6億元，下降16.8%。

WTO于2022年10月發(fā)布的全球貿(mào)易展望報(bào)告預(yù)計(jì)，2023年全球貨物貿(mào)易量將僅增長1%；2022年12月，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《全球貿(mào)易更新》指出，從2022年下半年開始，全球貿(mào)易額增速已開始放緩，2023年貿(mào)易增長放緩的趨勢(shì)可能持續(xù)。

付凌暉表示，2023年外需形勢(shì)比去年更加嚴(yán)峻。因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)整體比去年增長有所趨緩，外部需求有可能減弱。近期，美國、歐元區(qū)制造業(yè)PMI都處在臨界點(diǎn)以下，外需的調(diào)整變化不可避免對(duì)中國的進(jìn)出口造成一定影響。疊加去年增長基數(shù)較高，1-2月進(jìn)出口總額同比下降0.8%，非常不容易。“全年外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)有一定挑戰(zhàn)，但也有很多有利條件。綜合來看，我們對(duì)外貿(mào)發(fā)展充滿信心。”他說。