現代快報訊（記者 裴詩語 胡玉梅）安排1.16億元文化和旅游發展資金；鼓勵有條件的旅游景區減免門票；推出10條“看百戲、游江蘇“精品線路；推出江蘇10條入境游精品線路……江蘇省文化和旅游廳會同省財政廳印發《關于促進全省文旅市場加快全面復蘇的具體政策舉措》（以下簡稱《若干政策措施》）。

△政策解讀會現場

(相關資料圖)

2月10日下午，《若干政策舉措》以政策解讀會的形式正式發布。

兔年春節，江蘇文旅市場“開門紅”

江蘇省文化和旅游廳黨組成員、副廳長李川介紹，2022年，全省文旅經濟總體呈現探底回升、穩步恢復、承壓波動的發展態勢。周邊游、微旅游等業態快速升溫，夜間文旅消費成為新增長點，線上線下消費加速融合等市場特點明顯，總體恢復程度好于全國。全年接待境內外游客5.34億人次。另據銀聯數據，全省文旅消費總額3830.79億元，占全國文旅消費總額的10.3%，位居全國第一。“兔年春節假期，是實施疫情‘乙類乙管’后的首個長假。從目前情況看，江蘇文旅市場在新年實現‘開門紅’。根據綜合數據測算，春節期間，江蘇共接待國內游客4135.01萬人次，同比增長21.8％，恢復到2019年同期121.3%，高于全國32.7個百分點。另外，據銀聯數據，全省文旅消費總額71.89億元，占全國的11.2%，占比全國第一。”

四方面15條舉措，加快全面復蘇文旅市場

李川表示，鞏固發展良好恢復態勢，還需要進一步強化政策支持，豐富優質產品供給，加大消費引導促進力度，持續用力推動文旅市場加快全面復蘇。

為深入貫徹黨的二十大精神和江蘇省委經濟工作會議部署，落細落實省政府《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》，促進文旅市場加快全面復蘇，助力全省經濟運行率先整體好轉，經報省政府領導同意，江蘇省文化和旅游廳會同省財政廳評估梳理了去年的存量政策、研究謀劃了部分增量政策，起草形成了《若干政策舉措》。

現代快報記者了解到，《若干政策舉措》共四個方面15條，自印發之日起實施。未特別注明時限的，有效期至2023年12月31日。

安排1.16億元文旅發展資金

加大財稅金融對文旅產業項目支持力度，包括安排1.16億元文化和旅游發展基金，支持消費提振、產業金融、數字賦能等項目。

江蘇省財政廳科教文處副處長李蔚介紹，針對文旅行業企業特點和難點，省財政明確了資金投入和金融支持的具體措施。

集中財力支持重點文旅產業項目。安排9000萬元支持文旅融合建設、產業融合新業態、文旅產業平臺等項目；安排2600萬元對旅行社和旅游民宿進行獎補，助力行業企業加快復蘇……在扶持方式上采取補貼、獎勵和貸款貼息等多種方式，同時考慮到省內地區經濟發展水平的差異，在各項目均適度向蘇北地區傾斜。

延續有效紓困的金融措施。延續2022年旅游產業發展基金優惠利率政策，當年貸款利率在2023年1月1日的一年期LPR基礎上下調1個百分點。加大旅游產業發展基金對小微文旅企業的支持力度，2023年投放的新項目數量占比不低于30%。

“我們著重在項目的申報流程和資金的下達進度方面也進行優化。為盡早下達資金，及時支持有需要的企業，今年度申報時間有所提前，目前正抓緊進行申報項目的核查評審工作，財政部門將積極配合，項目確定后及時撥付資金。我們也將在后續工作中，通過多種財政管理方式，關注資金下達后的使用效益，確保產業資金用到實處發揮作用，引領帶動文旅行業恢復發展。”李蔚表示。

10個省級示范小劇場、10條精品線路……從“旅游+”向“+旅游”轉變

《若干政策舉措》強調，要加快“旅游+”向“+旅游”轉變，促進生態旅游、康養旅游、工業旅游、體育旅游等發展提質，支持打造沉浸式體驗、數字化應用以及演藝、娛樂、直播等新型文旅消費項目。

江蘇省文化和旅游廳產業發展處處長何勇介紹，江蘇擬用優質供給和倡導消費，2023年，將打造10條“看百戲、游江蘇”精品線路，遴選推出10條非遺主題旅游線路，推出100個鄉村旅游業態創新示范產品項目。

實施文化數字化戰略，創新文旅消費場景，支持打造沉浸式體驗、數字化應用以及演藝、娛樂、直播等新型消費項目30個左右，為人們提供更富魅力的文化旅游體驗。

策劃特色活動，打“響”消費品牌。重點是精心辦好2023“水韻江蘇·有你會更美”文旅消費推廣季，策劃舉辦第五屆大運河文化旅游博覽會，創新開展非遺購物節、鄉村旅游節和夜間文旅消費活動。

提升空間載體，集“聚”消費人氣。推出第二批無限定空間非遺進景區省級示范項目15個左右，用文化激活旅游景區活力，豐富有文化內涵的旅游體驗。推出第三批省級示范小劇場和小劇場精品劇目各10個，并組織精品劇目和曲藝節目展演，將小劇場打造成為新興的文化傳播載體和文旅消費空間。持續推進夜間文旅消費集聚區建設，認定第三批建設單位30個左右，推出一批能夠吸引人、留住人的夜間消費項目和產品。

實行門票減免、發放文旅消費券……加強對文旅消費引導和促進

如何激發文旅消費的潛力？何勇介紹，江蘇將精心舉辦第五屆大運河文化旅游博覽會、2023“水韻江蘇·有你會更美”文旅消費推廣季活動，省市聯動舉辦第十四屆江蘇省鄉村旅游節和“水韻江蘇·非遺購物節”。

鼓勵有條件的旅游景區因地制宜實行門票減免，開展優惠促銷活動，對產品創新和二次消費產品開發成效顯著的，省級在品牌創建、項目建設等方面予以優先支持。鼓勵有條件的博物館、紀念館、非遺館等文旅場所適當延長開放時間。

鼓勵有條件的地區發放數字人民幣紅包和文旅消費券，協調金融機構對重點文旅市場主體實施數字人民幣消費補貼，打造3-5個數字人民幣文旅應用集聚區。擴大“水韻江蘇”數字旅游卡跨地區使用覆蓋面。

同時，支持旅行社等文旅企業承接各級機關、企事業單位及社會團體的公務活動和群團活動。鼓勵各地文化和旅游行政部門與工會加強合作，將符合條件的旅游民宿、鄉村旅游產業集聚區、特色小鎮（旅游風情類）、紅色旅游景區等納入療休養活動范圍，開發形式多樣、內容豐富和符合政策的路線和產品。

除此之外，還將試點恢復旅行社及在線旅游企業經營赴有關國家出境團隊旅游和“機票+酒店”業務。

策劃推出江蘇省10條入境游精品線路，適時邀請境外旅行商、媒體到江蘇踩線采風、對接合作，組織文旅企業赴境外拓展客源市場。恢復旅行社經營內地與港澳入出境團隊旅游業務，組團參加香港授權展、澳門國際旅游產業博覽會等國際展會。