2022年，江蘇省淮安市洪澤區《擦亮品牌提效益 大閘蟹鑄成“金螃蟹”》入選全國農業生產“三品一標”典型案例。近年來，洪澤區不斷建設“洪澤湖大閘蟹”區域公用品牌，該品牌全國“區域品牌(地理標志產品)百強榜”排名第37位，被評為“首屆江蘇省十強區域公用品牌”，品牌價值達到154.28億元。

洪澤區是一座湖濱小城，陸地面積僅552平方公里、人口僅36萬。作為全省最小的縣區之一，如何蹚出自己揚長避短的現代化之路？洪澤區委書記張沖林說，他們秉持“精致”理念，以精致之筆建設精致湖城，讓每一片土地都奏響高質量發展的時代強音，為建設獨具魅力的濱湖旅游城區提供堅實保障。

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擦亮“窗子”，精致城市展新姿

貫穿東西城區的洪澤湖大道曾是洪澤區老百姓的“堵心路”。2021年該路開始提升改造，6公里的瀝青大道全線暢通，新增銀杏、樟樹等21.59公頃綠植，鋪設彩色健身步道，成為“綠色氧吧”。“精致建設，體現在細節之中。”洪澤區住建局副局長徐成軍說，“護坡、護欄，過去冰冷的水泥等硬質換成了木質或藤蔓，契合城市的生態福地定位。”

雕琢城市細節，洪澤區實施城市更新“五年行動計劃”，對城市環境、基礎設施、公共服務等9大類65項內容全面提升改造。“2022年投入1億元對城區排澇防汛系統進行整體改造;投入7000萬元對城區187公里排水管網進行清淤疏通，建設海綿城市。”徐成軍說。

精致建設還需精細管理。洪澤區推廣“紅管家”管理模式，在88個城市小區成立“紅管家”黨支部。引入公安、市場監督等聯合執法力量進小區，接單、派單、辦單、交單、評單“一門通辦”的綜合服務機制，讓砸院墻建私家小院等現象得到有效遏制，潤園小區業主對“紅管家”管理模式滿意度超過90%。

做厚“底子”，精致城市添動力

建設精致湖城，工業是支撐，項目是關鍵。走進江蘇三聯新材料股份公司，一排排加彈紡織機高速運轉。“我們公司生產的彈力仿棉雙組分復合纖維，市場占有率和排名全國第一。”公司生產部負責人陳吉祥說，他們堅持走精品化、精致化路線，聚力創新研發，5年就進入國家級專精特新“小巨人”企業行列。入選“小巨人”企業的還有江蘇愛吉斯海珠機械有限公司，員工不多，卻取得實用新型發明專利38件，在國內同行細分領域銷量第一、在商用車細分市場銷量第三。

湖城需要“小巨人”，也需要重大項目。近年來洪澤區樹立“項目為王、環境是金”工作導向，一批工業、農業重特大項目紛至沓來：總投資120億元的臺華綠色多功能錦綸新材料一體化項目、總投資60億元的源涌綠色差別化功能性纖維產業鏈項目、總投資30億元的中電光谷洪澤生態經濟示范園項目和總投資50億元的再生聚酯切片產業化項目落戶，挺起洪澤區工業經濟的“四梁八柱”。

“一著不讓抓項目、一以貫之優環境，重特大項目持續攻堅突破。”張沖林表示，通過實施產業規模、項目引建、企業培育、平臺承載力“四個倍增”計劃，力爭到2025年以較少土地供應、較低能耗水平，推動形成現代紡織200億級產業集群，機械制造、鹽化新材料兩個百億級產業集群和綠色食品、信息技術兩個30億級產業集群。

抓好“里子”，精致城市入畫來

在洪澤湖大堤，彩色路面一路向北蜿蜒，大堤兩側種滿櫸樹和櫻花樹。洪澤區水利局工程管理科負責人孫正宇告訴記者，洪澤湖大堤不但路面鋪好了，兩側綠化更好了，過去的爛泥塘、荒草堆也變成了居民親水、娛樂的好去處。

全長63公里的大運河洪澤段，正陸續實施5大類34個項目，總投資超160億元。洪澤區大運河辦相關負責人楊曉霞說，淮安市“百里畫廊”洪澤段工程正蹄疾步穩，生態、文化、經濟示范樣板正加速實現。

洪澤區實施“雙輪驅動”戰略，一頭是工業強區，一頭是旅游富民。洪澤區構建了以洪澤湖大堤為軸線，以沿線特色鎮街、園區、景區為支點的“一廊五片”綠色發展格局。沿湖開發AAAA級洪澤湖古堰風景區、三河閘國家水利風景區、省級老子山溫泉度假區等一批特色景區，打造沿湖最美風光帶。省重點文旅項目淮安方特的落戶，讓洪澤區向建設長三角地區知名旅游目的地城市跨出了堅實一步。(陳海霞 蔡志明 何延超 葉順亮 謝輝)