新華社南京1月12日電 題：經(jīng)濟(jì)引擎強(qiáng)勁 共享服務(wù)暖心——南京都市圈高質(zhì)量發(fā)展見聞
新華社記者沈汝發(fā)
(相關(guān)資料圖)
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合協(xié)同，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，公共服務(wù)便利共享……近兩年來，在跨越蘇皖兩省的南京都市圈，融合不斷加速，一體化程度持續(xù)提升，高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。
強(qiáng)協(xié)同之舉、走融合之路、增共贏之效。2022年前三季度，南京都市圈10個地區(qū)共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超3.5萬億元，占全國比重達(dá)4.1%。
產(chǎn)業(yè)融通，激活經(jīng)濟(jì)強(qiáng)引擎
冬寒未消，蘇皖交界一河之隔，南京海天軌道車輛裝備有限公司與安徽遠(yuǎn)嘉軌道車輛裝備有限公司的車間內(nèi)，一派熱火朝天的生產(chǎn)景象。
一家地處南京市江北新區(qū)頂山街道，一家位于安徽滁州市汊河鎮(zhèn)，兩家企業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，更同屬一個投資主體。頂山有中車浦鎮(zhèn)供應(yīng)鏈優(yōu)勢，汊河有人力成本優(yōu)勢，兩家企業(yè)發(fā)展都很好。
這是南京都市圈跨省產(chǎn)業(yè)融通的縮影。依托“頂山—汊河”跨界一體化發(fā)展契機(jī)，南京和滁州在軌道交通、生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域開展全方位合作。“浦口—南譙”“江寧—博望”等兩省毗鄰地區(qū)，也從“近鄰”成為“緊鄰”。
南京都市圈內(nèi)的蕪湖、馬鞍山、滁州三市，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值總和首度突破1萬億元大關(guān)。安徽省發(fā)改委一級巡視員笪藝武說，將繼續(xù)強(qiáng)化省際協(xié)作，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，搭建高水平區(qū)域分工協(xié)作體系。
跨省鉚合，城際共融。新年伊始，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園管委會副主任張崢嶸就忙碌在一線。“近期一家機(jī)器人企業(yè)快速落戶淮安，從第一次考察到簽約只用了3個工作日，讓大家對南京都市圈發(fā)展前景充滿了信心。”張崢嶸說。
南京市科技局副局長吳瑕介紹，南京一批優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺相繼在都市圈各兄弟城市落戶，初步形成了“研發(fā)在南京、生產(chǎn)在周邊”的產(chǎn)業(yè)格局。
2022年6月，南京都市圈城市召開黨政聯(lián)席會議。（受訪者供圖）
南京市有關(guān)負(fù)責(zé)人說，南京將與兄弟城市一道，提升南京都市圈在區(qū)域及全球體系中的地位，打造長三角綠色發(fā)展增長軸和跨省合作示范新樣本。
交通互聯(lián)，助力區(qū)域一體化
8日，鎮(zhèn)江句容市的陳阿姨乘坐寧句城際線去南京，只花了40多分鐘。“我在南京做家政，原來坐車要一個多小時。”陳阿姨說。
很多市民乘坐寧句城際線往返南京和鎮(zhèn)江句容市。新華社記者沈汝發(fā) 攝
連點成線、接線成網(wǎng)、結(jié)網(wǎng)成環(huán)，“軌道上的南京都市圈”建設(shè)提速。4日，寧淮城際鐵路開工，建成后南京、淮安兩地間將實現(xiàn)1小時直達(dá)。
交通互聯(lián)，更大范圍的“一小時通勤圈”“一日生活圈”正在加速走進(jìn)現(xiàn)實，讓南京都市圈各城市間聯(lián)系越來越緊密。
句容特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)如今成為南京市民周末休閑、體驗田園生活的好去處。南京至安徽宣城等高速公路開通讓蘇皖合作更加緊密，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、旅游開發(fā)不斷開花結(jié)果。
展望遠(yuǎn)景，南京都市圈城市將統(tǒng)籌干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道建設(shè)，構(gòu)建互聯(lián)互通、便捷通勤的軌道交通運輸體系，打造成為長三角向內(nèi)輻射中西部、向外連接全世界的樞紐型都市圈。
共建共享，打造民生“幸福圈”
“現(xiàn)在看病方便，在南京就可以刷醫(yī)保卡，而且還能自動結(jié)算。”在南京鼓樓醫(yī)院，從安徽來看病的群眾感嘆道。2021年11月，南京市兒童醫(yī)院和縣分院正式掛牌，讓安徽和縣群眾在家門口就能享受南京的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。
戶籍地在安徽的翁先生在南京市六合區(qū)通過跨省通辦系統(tǒng)辦理殘疾人證。（受訪者供圖）
組建醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)聯(lián)體、專科聯(lián)盟……南京都市圈內(nèi)各城市廣泛開展醫(yī)院間的技術(shù)合作與學(xué)術(shù)交流，目前南京都市圈預(yù)約掛號平臺已接入8個城市89家醫(yī)院。
合力建設(shè)宜居宜業(yè)的幸福都市圈。常住南京市六合區(qū)、戶籍在安徽的雷先生，通過六合區(qū)市民中心“跨省通辦”服務(wù)專窗，成功辦理了南京市首張外省新生兒社保卡。目前，公安、人社、醫(yī)保等多領(lǐng)域的服務(wù)事項，均納入“跨省通辦”和“南京都市圈通辦”。
好生態(tài)是民生福祉。南京都市圈城市共抓長江大保護(hù)，協(xié)同立法保護(hù)長江江豚；啟動聯(lián)合河湖長制，從“分段治”“各管各”變?yōu)椤叭蛑巍薄奥?lián)合治”。南京市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，長江生態(tài)顯著改善，觀測到的長江江豚越來越多。
銜接長江淮河兩大流域、連通東部中部兩大板塊的南京都市圈正加速融合發(fā)展，都市圈成員已擴(kuò)展到33個市轄區(qū)、11個縣級市和16個縣，總面積6.6萬平方公里。
國家發(fā)展改革委推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作辦公室綜合組組長吳越濤表示，南京都市圈要在更好發(fā)揮南京輻射周邊城市作用、帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上走出新路子，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。
