工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。2021年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值突破千億元大關(guān)，達(dá)1036.88億元，同比增長(zhǎng)16.7%；工業(yè)開(kāi)票銷售收入突破4000億元大關(guān)，達(dá)4096億元，同比增長(zhǎng)31.5%；主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)多年位居全省前列，工業(yè)化進(jìn)入中期階段。

黨的十八大以來(lái)，宿遷始終堅(jiān)持“工業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”不動(dòng)搖，深入貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃，持續(xù)加大招大引強(qiáng)、培大育強(qiáng)力度，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地和“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

以產(chǎn)業(yè)鏈培育為聚焦點(diǎn) 打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

【資料圖】

堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)鏈培育作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，宿遷市委、市政府印發(fā)《關(guān)于加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的意見(jiàn)》，提出培育化學(xué)纖維、晶硅光伏等20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，致力打造形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈2條、五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈3條、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈15條，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

在此基礎(chǔ)上，建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，每條產(chǎn)業(yè)鏈明確由兩名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，督導(dǎo)推進(jìn)建機(jī)制、組專班、定清單等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門協(xié)同、縣區(qū)主體、企業(yè)融入、專家參與的培育機(jī)制全面建立。去年底，20條產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3296億元、增長(zhǎng)32%。

僅這兩年，宿遷市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就先后到杭州、北京等地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)，并多次專題召開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目會(huì)辦會(huì)。其他掛鉤聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)全部開(kāi)展了調(diào)研、招商、會(huì)辦等活動(dòng)，全面落實(shí)“十個(gè)一”產(chǎn)業(yè)鏈培育機(jī)制，全面了解產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓培育，宿遷在按照招商圖譜開(kāi)展精準(zhǔn)招商的同時(shí)，強(qiáng)化“鏈主”企業(yè)培育，出臺(tái)鏈主企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，明確鏈主企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并給予相應(yīng)支持政策，目前已認(rèn)定鏈主企業(yè)8戶；強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)需求，遴選27個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)支持。

非但如此，宿遷加快發(fā)展光伏新能源產(chǎn)業(yè)、打造光伏之都，大力發(fā)展京東總部經(jīng)濟(jì)、打造電商名城，大力建設(shè)“中國(guó)酒都”、打造省釀造產(chǎn)業(yè)園。以“中國(guó)酒都”建設(shè)為例，搶抓省四部門出臺(tái)《促進(jìn)江蘇釀造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》機(jī)遇，啟動(dòng)編制《宿遷市白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)《宿遷市第二梯隊(duì)中小酒企培育計(jì)劃》，謀劃“走進(jìn)洋河”企業(yè)家沙龍系列活動(dòng)，成功舉辦多屆中國(guó)酒都（宿遷）文化旅游節(jié)。

令人振奮的是，正加快建設(shè)的晶硅光伏項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，宿遷切片產(chǎn)能將達(dá)到24GW、電池達(dá)到51GW、組件達(dá)到72GW，有望推動(dòng)光伏新能源成為全市首個(gè)達(dá)千億元的產(chǎn)業(yè)。此外，化學(xué)纖維5個(gè)重大項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，宿遷化學(xué)纖維產(chǎn)能將超過(guò)1000萬(wàn)噸，與全國(guó)排名第一的杭州市產(chǎn)能相當(dāng)，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

為確保產(chǎn)業(yè)培育取得實(shí)效，宿遷還以7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門、各縣區(qū)（功能區(qū)）、23個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位三類主體為考核對(duì)象，出臺(tái)具體考核辦法，明確考核結(jié)果納入高質(zhì)量發(fā)展考核體系，倒逼履職盡責(zé)，切實(shí)以產(chǎn)業(yè)鏈培育為聚焦點(diǎn)，打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

以企業(yè)培育為著力點(diǎn) 打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

位于宿遷市湖濱新區(qū)的江蘇雙星彩塑新材料股份有限公司已發(fā)展為全國(guó)知名的聚酯功能膜材料、光學(xué)膜生產(chǎn)及深加工產(chǎn)業(yè)集群。“當(dāng)前，宿遷市湖濱新區(qū)成立了工作專班，黨工委、管委會(huì)負(fù)責(zé)同志靠前指揮、統(tǒng)籌調(diào)度，全力以赴推進(jìn)雙星50萬(wàn)噸光學(xué)膜項(xiàng)目、12萬(wàn)噸PET薄膜項(xiàng)目建設(shè)，支持我們打造長(zhǎng)三角百萬(wàn)噸膜材料產(chǎn)業(yè)基地。”該公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，黨委書(shū)記吳培服說(shuō)。

這是宿遷堅(jiān)持系統(tǒng)化推進(jìn)企業(yè)培育，全力推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的最好注腳。目前，全市銷售超百億元企業(yè)已達(dá)到5戶、超50億元企業(yè)7戶、超10億元企業(yè)62戶，獲評(píng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)9戶、全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)3戶；全市累計(jì)A股上市企業(yè)9戶，宿遷成為蘇北首個(gè)A股上市企業(yè)縣區(qū)全覆蓋地級(jí)市，上市企業(yè)數(shù)居蘇北第二。

以企業(yè)培育為著力點(diǎn)，宿遷持續(xù)強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)。自2015年起，先后實(shí)施了“511”“521”工程。去年初，又出臺(tái)了《建設(shè)長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地三年行動(dòng)計(jì)劃》，全面實(shí)施“5321”工程，深入實(shí)施“規(guī)模發(fā)展、技術(shù)改造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字轉(zhuǎn)型、平臺(tái)支撐”五大提升行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和效益雙提升，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

記者了解到，突出分類培育，全市推動(dòng)大企業(yè)開(kāi)展兼并重組和股改上市，實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展，全市累計(jì)擁有銷售超億元企業(yè)586戶；推動(dòng)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，全市累計(jì)獲評(píng)省級(jí)以上專精特新企業(yè)77戶；推動(dòng)小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模，去年新增開(kāi)票銷售超2000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)681戶。

此外，密切關(guān)注列省重大工業(yè)項(xiàng)目和設(shè)備投資超千萬(wàn)元技術(shù)改造項(xiàng)目，持續(xù)跟蹤調(diào)度，及時(shí)會(huì)商解決存在問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目快建成早達(dá)效。去年300個(gè)技改項(xiàng)目累計(jì)完成投資118.58億元、已竣工216個(gè)。

為推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)，宿遷還積極打造“宿遷幫辦”服務(wù)品牌，建立健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，開(kāi)展規(guī)上工業(yè)企業(yè)“家家到”走訪活動(dòng)，依托中小企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，充分利用“雙月會(huì)辦會(huì)”“四幫四送”等機(jī)制，全力幫助企業(yè)解決問(wèn)題、借力發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“僅今年，就已兌現(xiàn)市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金3.15億元、惠及企業(yè)1153戶。”據(jù)宿遷市工信局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李民富介紹，宿遷全力推動(dòng)落實(shí)好國(guó)家和省市各類惠企政策，通過(guò)發(fā)放惠企政策匯編、開(kāi)展微信政策推送等多種渠道，推動(dòng)各項(xiàng)政策入企惠企、落地見(jiàn)效。

以提質(zhì)增效為突破點(diǎn) 打造轉(zhuǎn)型升級(jí)新樣板

“我們運(yùn)用以5G為代表的新一代信息通信技術(shù)，積極打造‘5G+釀造調(diào)味品智能工廠’，不僅提高了生產(chǎn)效率，還優(yōu)化了營(yíng)銷管理。”海天醋業(yè)集團(tuán)有限公司宿遷基地副總經(jīng)理孔凡偉告訴記者，該基地已創(chuàng)成江蘇省智能制造示范工廠、江蘇省“專精特新”企業(yè)。

包括海天醋業(yè)集團(tuán)有限公司宿遷基地在內(nèi)，宿遷已累計(jì)建成省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠3個(gè)，星級(jí)上云企業(yè)924戶，創(chuàng)建省級(jí)智能示范車間32個(gè)、省級(jí)智能工廠8個(gè)。

多年來(lái)，宿遷以提質(zhì)增效為突破點(diǎn)，聚焦“數(shù)字化、智能化、綠色化”發(fā)展方向，加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、層次提升、底色優(yōu)化，逐步構(gòu)建“6+3+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，聚力打造轉(zhuǎn)型升級(jí)新樣板。

就深化融合發(fā)展，宿遷出臺(tái)了《宿遷市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃》，深入實(shí)施“龍頭帶動(dòng)、百企智造、千企上云、萬(wàn)企聯(lián)網(wǎng)”工程，通過(guò)定期觀摩、免費(fèi)診斷、企業(yè)上云等系列舉措，推動(dòng)企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

與此同時(shí)，加快創(chuàng)新發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“雙鏈”融合發(fā)展，著力加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，加大對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)中心的培育和指導(dǎo)力度，積極推進(jìn)釀造制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，努力把科技創(chuàng)新的關(guān)鍵變量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的最大增量。

截至目前，宿遷市已累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上技術(shù)中心112個(gè)，僅今年上半年就新增3家國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。“不到兩年時(shí)間，我們先后申請(qǐng)20余項(xiàng)專利，發(fā)展既快又好！”說(shuō)起企業(yè)跨越發(fā)展之路，宿遷市金楓信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理王磊感慨道，宿遷北斗電子信息產(chǎn)業(yè)園科技企業(yè)孵化器在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)等方面服務(wù)周到，激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。

值得一提的是，宿遷還緊扣“雙碳”目標(biāo)，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能、清潔生產(chǎn)技術(shù)，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)綠色化改造提升，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法，全面落實(shí)節(jié)能降耗各項(xiàng)舉措，已累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)以上綠色工廠91個(gè)。

當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外部環(huán)境依舊嚴(yán)峻復(fù)雜，宿遷上下正把提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置，堅(jiān)定不移把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市之基、固市之本，謀盡干的思路、窮盡干的招數(shù)，全力以赴推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更高水平、更高質(zhì)量、更高層次邁進(jìn)，為譜寫“強(qiáng)富美高”新宿遷現(xiàn)代化建設(shè)新篇章筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（記者 高云龍）