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記者8月18日從江蘇省司法廳獲悉，《江蘇省推進長三角區域社會保障卡居民服務“一卡通”若干規定》目前進入審核階段，新規對社保卡制發、一卡通應用、數據管理及安全等作出細致規定。三省一市人大常委會將協同立法，同步審議各自規定。

截至目前，江蘇社會保障卡累計持卡人數達9335萬，電子社保卡簽發人數3985萬，其中迭代換發第三代社會保障卡1076萬張；持江蘇第三代社會保障卡可以在全省交通出行和全國318個城市實現“一卡通行”，在全省234家4A級以上重點旅游景區和105家市級以上公共文化場館實現“一卡通用”，交通出行在“寧鎮揚”“蘇錫常”“通泰鹽”“徐淮連宿”四大片區實現同城待遇。

但隨著社會保障卡居民服務一卡通應用范圍越來越廣、社會影響越來越大，居民服務“一卡通”涉及的多部門、多領域、多場景等廣泛應用，迫切需要跨地區、跨部門、跨層級協調聯動，通過立法推進拓展“一卡通”應用領域和應用范圍提上日程。

規定明確，長三角區域社會保障卡居民服務一卡通，是指在長三角區域內，以社會保障卡作為載體，率先在交通出行、旅游觀光、文化體驗以及醫療衛生、社會保障、金融服務等領域實現一卡多用、跨省通用。社保卡一卡通應用，包括拓展應用服務、身份憑證應用、社保應用、就醫應用、交通應用和文旅應用、教育應用、金融功能應用、創新應用等。

新增教育應用、金融功能應用和創新應用。鼓勵長三角區域依托社會保障卡實現學生刷卡入校、圖書借閱、食堂就餐、學費繳納等場景應用和國家助學金、獎學金等補貼發放。鼓勵各地推進財政供給人員工資待遇通過社會保障卡發放，鼓勵企業通過社會保障卡發放員工工資待遇；對農民工工資卡實行一人一卡，鼓勵使用本人的社會保障卡領取工資，工資代發銀行不得拒絕；鼓勵利用社會保障卡繳納水、電、氣等公用事業費。拓展社會保障卡在經濟社會領域的應用功能，推進在個人消費、社區服務、單位管理等場景應用。

規定還指出，依托全國一體化政務服務平臺以及全國社會保障卡服務平臺，三省一市將通過長三角區域“一網通辦”數據共享交換，實現長三角區域社會保障卡居民服務一卡通跨省業務數據共享交換和數據標準統一互認；依托長三角區域合作機制，完善各領域配套措施、統一應用場景，推進跨區域業務協同，實現應用互通、證照互認。

數據安全方面，長三角將構建社會保障卡居民服務一卡通應用平臺支撐和安全防護體系。相關部門加強線上線下業務安全管理，加強風險監測，建立突發事件應急處置機制，做好相關數據安全和網絡安全工作。

新華日報·交匯點記者 倪方方