近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》在就業(yè)、托育、住房等生育支持政策上提出多項(xiàng)具體舉措。【此前報(bào)道】

女性職場(chǎng)難題怎么解？小孩無人照料怎么辦？住房困難怎么破？本期“快問快答”為你解讀↓

(資料圖片)

Q

對(duì)于女性生育后面臨的職場(chǎng)問題，有哪些保障措施？

A

總體而言，就是要構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境，打造有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的就業(yè)環(huán)境。

一方面，要切實(shí)維護(hù)就業(yè)合法權(quán)益。持續(xù)開展就業(yè)性別歧視約談工作，依法查處侵權(quán)行為，督促用人單位依法依規(guī)落實(shí)對(duì)孕產(chǎn)期、哺乳期女職工關(guān)于工作時(shí)間、工資待遇、勞動(dòng)強(qiáng)度等方面的特殊勞動(dòng)保護(hù)；健全司法救濟(jì)機(jī)制，探索開展婦女平等就業(yè)權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟；強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，推動(dòng)職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)貫徹落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)女性勞動(dòng)者特別是生育再就業(yè)女性相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)；允許靈活就業(yè)女性參加生育保險(xiǎn)并享受生育津貼，加強(qiáng)生育相關(guān)保障。

另一方面，要?jiǎng)?chuàng)建家庭友好型工作場(chǎng)所。推動(dòng)用人單位將幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系相關(guān)措施納入集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同條款。對(duì)于女職工比較多的用人單位，應(yīng)當(dāng)建立孕婦休息室、哺乳室，配備必要母嬰服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的用人單位、學(xué)校、社區(qū)、群團(tuán)組織等開展寒暑假托管服務(wù)。

Q

嬰幼兒無人照料的問題怎么解決？

A

國(guó)內(nèi)調(diào)查顯示，嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素，城市中大概有1/3的家庭有托育的需求，但現(xiàn)實(shí)中面臨供給不足等難點(diǎn)，特別是普惠性服務(wù)。為支持托育服務(wù)發(fā)展，《指導(dǎo)意見》重點(diǎn)圍繞五個(gè)關(guān)鍵詞下功夫，即“基本、普惠、投資、收費(fèi)、減負(fù)”。

基本，就是強(qiáng)化基本公共服務(wù)。拓展社區(qū)托育服務(wù)功能，完善嬰幼兒照護(hù)等基本公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，突出對(duì)幼有所育的基本民生保障。

普惠，就是著力增加普惠性服務(wù)。發(fā)展公辦托育機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資，支持用人單位舉辦，建設(shè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，探索家庭托育模式，有條件的幼兒園也可以向下延伸2-3歲的嬰幼兒，鼓勵(lì)多方參與，有效擴(kuò)大服務(wù)供給。

投資，就是加大投資支持力度。拓寬托育建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)范圍，中央預(yù)算內(nèi)投資給予建設(shè)補(bǔ)貼，對(duì)符合條件的普惠性項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。通過中央投資的支持引導(dǎo)，帶動(dòng)地方政府和社會(huì)力量加大投資力度。

收費(fèi)，就是規(guī)范各類服務(wù)收費(fèi)。明確公辦托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方政府來制訂，加強(qiáng)對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)管，合理確定托育服務(wù)的價(jià)格。

減負(fù)，就是減輕機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。除了中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)支持以外，托育機(jī)構(gòu)的水電氣熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行，各地要出臺(tái)支持托育機(jī)構(gòu)發(fā)展的一攬子政策。同時(shí)建立托育機(jī)構(gòu)關(guān)停特殊情況應(yīng)急處置機(jī)制，落實(shí)特殊時(shí)期的紓困政策。

Q

多子女家庭、新市民、青年人等群體的住房問題怎么解決？

A

將加大對(duì)多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障的力度，主要有三方面的支持政策：一是在配租公租房時(shí)，對(duì)符合條件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)其未成年子女的數(shù)量，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。二是優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則，將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評(píng)分的因素，對(duì)符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭，可直接組織選房。三是完善公租房調(diào)換政策，因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等因素產(chǎn)生需求的，根據(jù)房源情況及時(shí)給予調(diào)換。

另外，青年人、新市民是生育的主體，要著力解決他們的住房問題。近兩年，全國(guó)已建設(shè)籌集保障性租賃住房256萬套間，能夠解決700萬新市民、青年人的住房問題。在整個(gè)“十四五”期間，全國(guó)計(jì)劃籌集建設(shè)保障性租賃住房870萬套間，預(yù)計(jì)可以幫助2600多萬新市民、青年人改善居住條件。