老舊小區是物業管理、基層治理工作的重點、難點。

昨天，記者從拱墅區了解到，拱墅區238個老舊住宅小區全面引入專業化物業管理，全市率先完成無物業管理小區清零。

培育本土企業 引入外來企業

大關街道推動老舊小區專業物業全覆蓋

大關街道是拱墅區老舊小區數量最多、覆蓋密集最多的一個街道，共29個小區，其中28個小區均為老舊小區。因老舊小區普遍實行準物業管理，物業費收繳率不高，服務內容不全，逐漸形成了“物業失管、設施失養、房屋失修”的惡性循環。

大關街道三方辦負責人吳云天介紹，街道結合老舊小區改造，依托專業化物業“百姓大管家”，2020年7月就實現了全部老舊小區專業化物業全覆蓋。

據了解，大關街道通過培育2家本土企業，引進1家外來企業，推動老舊小區物業管理模式清零。

“每個老舊小區情況都不一樣，我們通過引進不通的物業管理模式來服務社區，比如一些回遷安置的小區，比如在德勝社區、翠玉社區，就引進了新南北物業。”吳云天說，兩個社區試行“以大帶小”組團聯營，新增17項事務性物業服務內容，實現“物業增量、社區減負”。

“這家物業公司對于回遷安置的管理把脈很準，物業服務中心增加了一個百姓小超市，所有產品可以送貨上門，尤其方便了一些老年人，價格也比外面要低不少，超市微利經營進行‘自我造血’。”吳云天說。

大關街道還培育本土企業優升生活服務有限公司，發揮旅館式管理特色，擴大服務范圍，推動南苑、香積兩個社區物業管理“破準變專”。同時，培育本土企業君尚物業管理有限公司，突出保潔服務優勢，在一年“先嘗后買”模式取得廣泛好評后，由其統籌東一、東二、西一、西二4個社區物業的“服務提升”。

這其實是一種“區域化大物業”模式的探索，大關街道通過南北中三大片區，對28個老舊小區全面實行物業服務，全域劃分物業服務片區，形成“組團”式物業聯營新格局。

除此之外，拱墅區引入“小區管家”模式、“舊改+物業”模式服務社區。其中，102個社區受惠居民達16.7萬人。

去年物業糾紛下降了40%

協商機制解決小區實際問題

近幾年，拱墅區通過多途徑推進長效管理，制定《小區管家服務管理規范標準》，完善全區物業績效激勵和考核辦法，對保潔(含街巷保潔、樓道保潔等)、綠化管養、小區綜合管理水平等方面進行考評。

同時，通過街道居民議事、社區紅茶議事等協商機制，解決小區實際問題。比如，潮鳴街道小天竺社區小區依托黨員包樓、黨群議事，順利解決了疫情防控、老舊小區改造、垃圾分類等多項民生“關鍵小事”。去年，拱墅區物業糾紛下降了40%。

依托“杭州市智慧物業監管服務平臺”“紅色三方在線”等平臺系統，完善老舊住宅小區基礎信息，鼓勵居民使用線上查詢、投票、報事報修等功能，通過數字賦能，加強對物業服務質量的監管。

近幾年，拱墅區積極探索物業費收取，逐步引導群眾形成“花錢買服務”意識，所有街道都實現了零的突破，全區平均收繳率達到70%以上。其中，拱宸橋街道、和睦街道已全域按0.56元/月/平方米收取，大關街道德勝新村收繳率達97%。

鼓勵物業“自我造血”，推出助老送餐、物流管理、居家維修等有償服務，形成物業、居民互惠共贏局面。比如湖墅街道開設24小時特約維修服務，石橋街道鼓勵物業服務企業參與全民核酸檢測，為物業增加營收來源，促進良性循環。

(通訊員 柳景春 記者 潘婷婷)