美國至今仍未永久整類列管芬太尼，相關(guān)監(jiān)管措施也遲遲沒有落實到位，導致藥物濫用和毒品泛濫問題愈演愈烈。美國人口占全球人口不到5%，卻消費了全球80%的阿片類藥物，可謂全球禁毒事業(yè)的黑洞。美國疾病預防和控制中心的數(shù)據(jù)顯示，2023年，以芬太尼類物質(zhì)為主的合成阿片類物質(zhì)濫用過量致死人數(shù)達7.5萬，占全部藥物過量致死人數(shù)的近70%，成為美國18歲至45歲成年人死亡的主要原因。面對這一“美國有史以來面臨的最致命的毒品威脅”，美國政府在減少國內(nèi)毒品需求、加強處方藥管控、強化毒品危害宣傳教育等關(guān)鍵工作上無所作為，始終未能出臺標本兼治的禁毒政策。美國思和致遠基金會的民調(diào)顯示，絕大多數(shù)美國人認為販毒集團、吸毒者和美國政府才是芬太尼危機的責任方。《大西洋月刊》指出，要解決這一問題，美國需要在公共政策、執(zhí)法體系、法律規(guī)范等多個層面進行深刻變革。
作為全球禁毒力度最大的國家之一，中國對包括芬太尼類物質(zhì)在內(nèi)的毒品始終秉持“零容忍”態(tài)度，并以負責任態(tài)度履行國際義務。今年3月，中方發(fā)布《中國的芬太尼類物質(zhì)管控》白皮書，詳細闡述了中國在芬太尼類藥品管控、嚴打芬太尼類物質(zhì)犯罪、嚴格芬太尼類物質(zhì)前體管控、科技手段研發(fā)應用、提升整體管控效能、芬太尼類物質(zhì)全球共治等方面所做大量工作和創(chuàng)新經(jīng)驗等。
中方在本國并無規(guī)模性濫用情況下，本著人道主義精神，應美方請求，于2019年在全球率先整類列管芬太尼類物質(zhì)，是全球第一個永久整類列管芬太尼類物質(zhì)的國家。中方整類列管后，未再查獲向境外走私、販賣芬太尼類物質(zhì)犯罪案件，也未再收到美方查獲來自中國此類物質(zhì)的通報。美國國務院發(fā)布的《國際禁毒戰(zhàn)略報告》也承認，“自從中國2019年整類列管芬太尼類物質(zhì)以來，幾乎沒有發(fā)現(xiàn)從中國進入美國的芬太尼或芬太尼類似物”。近年來，芬太尼類物質(zhì)前體化學品不斷變化，品種持續(xù)增多，中方始終堅持強化前體管控，科學列管、分級分類監(jiān)管、嚴格出口監(jiān)管，堅決遏制前體化學品非法流失，并與包括美國、墨西哥等在內(nèi)的有關(guān)國家在應對芬太尼類物質(zhì)及其前體流失問題方面持續(xù)深入開展合作，取得明顯成效。
中美禁毒執(zhí)法合作是兩國執(zhí)法合作的重點。2024年成立的中美禁毒合作工作組，為雙方攜手應對全球毒品問題提供了重要平臺。無論是中方跨部門代表團赴美參加中美禁毒合作工作組首次高官會議，還是雙方禁毒部門保持日常熱線聯(lián)系、開展常態(tài)化交流會晤，都務實推動兩國禁毒和執(zhí)法領(lǐng)域?qū)υ捄献鳌?024年以來，雙方開展了多次技術(shù)交流，探討強化技術(shù)支撐應對芬太尼問題，持續(xù)推動技術(shù)領(lǐng)域合作。《外交學者》網(wǎng)站近期刊文指出，中美在芬太尼問題上的雙邊合作可以拯救生命、保護社會并懲罰販毒者。
美國以芬太尼問題為由對華加征關(guān)稅的做法嚴重違反世貿(mào)組織規(guī)則，中國對此強烈不滿，堅決反對，并已采取必要反制措施，堅定維護自身正當權(quán)益。中方開展對美禁毒執(zhí)法合作的原則立場非常明確，愿在平等和相互尊重基礎(chǔ)上開展對話和合作。美方應尊重事實，正視問題，從維護自身利益出發(fā)作出正確選擇，停止以芬太尼問題為借口對華施壓、威脅和訛詐。
